摘要：石井镇面向台湾海峡，是南安市实施海峡西岸经济区建设的重要城镇，它介于厦门港和泉州港之间，有其独特的区域优势，可以充分利用厦门、泉州两地的海洋技术力量进行产、学研的结合；石井镇是民族英雄郑成功的故乡，有着丰富的人文资源，有利于滨海旅游城镇的建设；石井的着亚热带季风气候和海洋资源，可供发展海洋产业集群，所以，石井应该“以港立镇”，“以港兴镇”，既要发展具有海湾型城市特色的渔业，又要实施旅游精品战略，促进滨海旅游业的可持续发展；既要拓展海水的综合利用和发展海洋药物产业，又要加大海洋生态环境保护力度，同时，要实施人才战略，建立海洋科技有人才支撑体系。

专家预言，21世纪是海洋的世纪。海洋在国民经济和社会发展中具有重要的战略地位。海洋是生命的摇篮，资源的宝库，扩大就业的空间。海洋在一定程度上主宰着一个国家的兴衰，是对外开放的门户。统观中华民族五千年的文明史，开放，向海洋的朝代则兴旺发达；闭关，内收则衰落挨打。海洋与中华民族的统一、稳定、繁荣和昌盛休戚相关。随着陆上资源的日益衰竭，海洋将给人类以生存、发展的希望。我们应该重视海洋、发展海洋，把海洋放在重要的战略地位来考虑。

南安石井作为海边城镇，海在镇边，镇在海边。镇因海立，镇因海兴。从地理和区域位置看，南安市石井镇介于厦门港和泉州港之间，是中国沿海城市群与台湾海峡西岸城市群的过渡节点和“桥头堡”，也是福建省南安市正在实施的海峡西岸经济区建设的重要城镇。石井通达四海，通向世界和国内的港口经济，既有大宗的石板材出口，又有大宗的石油进口，还有与台湾沟通往来的农贸市场，使石井荟萃各方文明，中西合璧，兼收并蓄的海洋文化，形成独具特色的城镇。石井毗邻台湾金门的区位优势和得天独厚的亚热带海洋气候，可以成为厦门经济特区的得力助手，有力促进厦门经济特区的建设和发展。石井是民族英雄郑成功的故乡，有着丰富的人文和自然的旅游资源，可以促进石井滨海风景旅游城镇的建立。石井可以与厦门翔安大嶝3平方公里的海洋公园搞联营，建设国家南方海洋重点实验室和产业化基地，形成国家海洋研究中心的基本框架。还可以充分利用厦门和泉州两地海洋技术力量的优势，进行产、学、研、政的有机结合，加强科研与企业、科研与大学、科研与各级政府之间的联系和信息交流，掌握科技动态，有的放矢开展技术攻关，将各自的优势形成合力，调整和优化海洋产业结构，改造和提升传统的海洋产业，发展新兴海洋产业，提高海洋产业现代化水平，推动海洋产业集群的形成，构建特定的国家海洋开发竞争优势，提高海洋经济对国民经济的贡献率，使石井成为国家南方海洋科技创新基地的一个重要支撑点。

一、“以港立镇”、“以港兴镇”，做大做强石井镇

在“海西”城市群中发育度、集约度、规划建设国际化程度以及基础条件最好的是厦门港。它是福建发展的门户港、龙头港和国际航运枢纽港，而石井在厦门的边上，可作为卫星港，参与厦门的发展规划，共同坚持“以港立市”，“以港兴市”战略，千方百计发展港口经济，陆海联动，繁荣区域经济；只有做大做强厦门港，带动沿边的各个港口，才能更好发挥厦门港口的集聚和辐射功能，才能为海峡西岸经济区提供基础性和战略性支撑，大力发展石油化工和石材产业，形成临港工业、临海工业、物流产业的带动效应，发挥周边区域经济的辐射作用：推动港口建设，健全航运网络，大力拓展货源，创新管理和技术，提高运营的效率和服务水平，提升港口国际知名度，千方百计扩大石井港口腹地，促进水头，安海，东石等镇的建设，争取并培养、吸引省内其他中小港口，内陆省份及汕头，温州等港口成为厦门港的喂给港。厦门港与石井港在海峡西岸经济区建设和推动祖国统一大业的最前沿，要使他们成为台湾农产品和工业产品向祖国大陆各地转运的集散地，为祖国统一作出历史性贡献。

二、发展具有海湾型城市特色的城镇渔业

观光渔业，休闲渔业，观赏渔业等特色的都市渔业是近几年刚刚发展起来的一种新型产业。随着人们生活水平的提高，节假日增多，人们的消费需求也向多元化发展；同样，对水产品的需求也随之向多样化发展。水产品不仅是用于满足食用，而且还用于满足休闲度假、美化环境等多方面的需求。以石井区位特色，自然环境，资源多样和技术为基础，围绕城市建设现代化成为风景城市的目标，把渔业经济产业结构调整与海域生态环境保护相结合，科学配置城市休闲渔业资源，合理安排休闲渔业的空间布局。开发与发展休闲、度假与健身为主的垂钓，体验渔业生产与文化、健身与娱乐、旅游与观光，海上多项运动，海上田园生态游，科普与观赏以及烹饪品尝与直销海鲜等多样化、多功能的休闲渔业。这是新型都市渔业系统工程的重要组成部分，也将为石井的自然风光锦上添花。

为此，建议把石井沿边建成南方的北戴河，使其成为疗养基地，带动东石、安海、水头，建设好安海湾及周边。建设为增殖放流鱼虾贝藻等生物多样性，海洋牧场垂钓与休闲度假和青少年科普基地；将这个内海湾建成海上多项运动培训，健身与休闲娱乐等基地，构成“山海旅游圈”。发挥海洋、科研、旅游、体育、养老、钓鱼俱乐部等各方面积极性，加强配备硬件设施（如游钓渔艇等），构筑石井娱乐休闲游钓渔业这一新兴海洋产业。举办闽台渔业文化节，开创石井新品牌，弘扬石井渔文化，展示港区民俗民情。

三、实施旅游精品战略，促进滨海旅游业的可持续发展

石井风景秀丽，四季如春，又是民族英雄郑成功的故乡。根据石井的特点，充分利用区位优势和口岸优势，不断推出适销对路，参与性和娱乐性强，科技含量高，逗留时间长的旅游产品，优化产品结构，提高旅游业的层次，增强旅游产品的竞争能力。围绕生态型滨海旅游城镇的目标和“厦门——石井海上花园”的整体旅游形象，在“精、专、台、海”等特色主题上下功夫，大力开发“闽台民俗文化”、“海洋海岛娱乐游”、“环境生态游”等特色旅游产品，推进海洋历史文物、文化遗产的保护和建设，不断发展旅游产品，滨海旅游服务业。石井依靠厦门，以厦门为旅游中心，辐射漳州、泉州、莆田、福州、宁德等地，延伸旅游产业链，构建滨海旅游带。不断扩大厦门鼓浪屿、泉州海丝文化，漳州火山地质公园，湄洲妈祖文化等品牌的影响，促进旅游业结构调整、转型和升级。加快旅游业的对外开放，加强与港澳台侨的合作，积极推进对台对港澳侨的旅游大市场建设。

四、加快发展海洋药物产业

建设海洋高新技术产业化园区作为高新技术“孵化器”，重点建设海洋药用生物开发产业化中试基地，海洋基因工程药物开发中试基地。整合集成各地开发海洋药物资源，生物制药，深加工技术的经验，加快天然海洋药物活性物质的提取作用，加强对先导化合物，功能基因组、医药中间体的研究开发；重点研究海洋生物化工分离纯化技术和基因工程菌发酵技术；重点开发拥有自主知识产权的海洋生物毒素，免疫多糖，活性多肽等，以及研究抗肿瘤，抗心血管疾病，抗感染、免疫调节等领域的海洋创新药物。进一步加强学产研政的合作，发挥企业技术创新主体的能动性，建立企业的技术创新机制；鼓励国内外企业来石井创办海洋技术研发中心和科研中试基地；支持民营科技企业参与发展海洋高新技术产业，参与创建“高新技术企业”，“科技先导型企业”、“技术先进型企业”，提高自主开发的创新能力和技术竞争力；积极履行政府的税收优惠，金融扶持政策，培育壮大一批海洋药物，生物技术，水产深加工的科技型的龙头企业，增强核心竞争力，创建海洋科技名牌，带动形成海洋高科技产业群，逐步奠定石井在中国南方海洋高新技术的地位。

五、拓展海水综合利用的工程

石井是淡水资源匮乏的城镇。开发供水工程技术、水处理技术和配套的防腐技术，研究海水综合利用技术作为战略性储备有其重要性和迫切性。充分认识发展海水综合替代水源有重要的战略意义，积极探讨海水淡化和海水冲厕项目的可行性，重点发展海水直接利用和海水淡化技术，努力实现海水淡化水成为石井镇优质淡水的第二水源。要降低成本来扩大海水利用产业的规模，推动海水资源产业化的全面发展，学习厦门扶持翔安区建设日供水3000吨的海水大生活用水示范工程的经验，开发高效低成本运行的海水淡化技术，建立日产5000吨的膜渗析海水淡化工程，为推进石井、水头、安海、东石的海水综合利用打基础。

六、加大海洋生态环境保护的力度

石井周边海域主要的污染物是氮、磷和粪大肠菌群。切实解决陆源污染物污染石井海域的问题。对重点海域实施排放污染物总量控制，可学习厦门市与瑞典科技园合建的污染物用水进行处理，运用生物纤维来发电。还要实施生态无公害养殖，减少水产养殖对海域带来的污染问题。要积极开展海湾的环境综合整治，坚持“河海统筹，海陆一体管理”，制定海洋生态系统化管理规划，分区分类对生态环境实施有效管理，重点实施保洁和生态环境监测系统能力建设。

七、实施人才战略，建立海洋科技的人才支撑体系

通过海洋重点实验室，重点学科和海洋技术平台的建设，以及重大科技攻关项目的带动，加速引进和培养一批优秀学科带头人，凝聚一批海洋科技精英来石井工作或开展合作研究。以国家海洋局第三研究所，厦门海洋科技园区，翔安示范区和示范基地，海洋科技研发中心为合作伙伴，与厦门大学、华侨大学、泉州师院和职业大中专校合作开展各种形式的技术培训。加强在职进修，培养一批高素质的海洋科技骨干，技术人才和技术推广队伍。通过技术创新造就一批懂技术，懂管理的科技型海洋企业家，可以采取“引进来”与“派出去”相结合，建立完善人才激动机制，提供人才储备。（作者系高级讲师）