中国网海峡2月16日讯(记者 黄娜玲)“民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台。”这是习近平总书记2018年在民营企业座谈会上的重要讲话,也是近年来泉州政企同心谋求新一轮弯道超车的奋斗方向。
2月16日上午,泉州市民营经济发展动员会正式召开,泉州干部和企业家两支队伍齐聚一堂,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,落实省委“再学习、再调研、再落实”活动部署,重温“晋江经验”,共同谋划推动泉州新一轮民营经济创新创业再出发。大会现场,10个民营企业重大项目签约计划总投资427.43亿元,其中制造业项目8个,计划总投资225.43亿元;服务业项目2个,计划总投资202亿元。
泉州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“晋江经验”为引领,遵循“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”,引导民营企业立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,着力在增强科技创新动能、构建现代产业体系、融入“双循环”、强化要素保障、优化营商环境、弘扬新时代企业家精神等方面先行示范,创建全国民营经济示范城市,勇当全方位推动高质量发展超越的先行者、排头兵。
动员大会上,福建省省长王宁出席动员会并为泉州功勋民营企业授牌。福建恒安集团有限公司、安踏体育用品集团有限公司、福建达利发展有限公司、九牧集团有限公司、福建百宏聚纤科技实业有限公司等5家企业,2020年营收过百亿、近五年年均纳税超过1.5亿元,获得“2016~2020年度功勋民营企业”称号;现场举行重大项目签约;泉州市委书记康涛在会上作出了“激扬爱拼敢赢精气神,创新发展'晋江经验’,心无旁骛做实业,政企互动再创新辉煌,创建民营经济示范城市,营造良好发展环境”的号召和部署;安踏集团丁世忠、九牧集团林孝发、火炬电子蔡劲军分别围绕“创建国际一流企业”“产业生态圈建设”“发展科技创新型企业”的主题作分享,现场“传经送宝”。
会上泉州市还对“1+N+N”相关政策文件进行解读发布。“1”即制定《关于创新发展“晋江经验”加快创建全国民营经济示范城市的决定》总指导性文件。第一个“N”即推出关于优化营商环境、支持制造业高质量发展、支持企业科技创新等9份配套政策文件。第二个“N”即开展民营企业招商对接、加速高新技术企业培育、全面激活消费等48个专项行动。
政策解读:
一、进一步优化营商环境的若干措施
1、推进“一件事”改革集成套餐;
2、打造“开卷式审批”新模式;
3、推行“异地代收”“省内通办”;
4、推进智慧政务攻坚提升;
5、优化纳税服务;
6、公开出让项目“交地即交证”;
7、推动工业投资项目“拿地即开工”;
8、豁免工程建设项目部分手续;
9、调整施工许可证办理限额;
10、健全民企投资工程项目会商联审机制;
11、减轻企业资金压力。
二、进一步支持制造业高质量发展的若干措施
1、引导龙头企业做大做强做优;
2、激励明星梯队企业快速发展;
3、支持明星梯队企业兼并重组;
4、支持企业技术创新;
5、支持企业加大技改投入;
6、鼓励首台(套)关键技术攻关;
7、支持企业上云上平台;
8、支持企业发展工业设计;
9、支持企业建设运营供应链平台;
10、推动企业间协作配套发展;
11、培育发展服务型制造示范工程;
12、支持企业发展工业旅游;
13、支持物流业与制造业融合发展。
三、进一步加强金融服务实体经济的若干措施
1、提高信贷支持力度;
2、扩大直接融资规模;
3、完善金融政策体系;
4、优化金融生态环境。
四、进一步强化民营经济发展人才支持的若干措施
1、实施万名高校毕业生引进工程;
2、提高高层次人才医保待遇;
3、支持设立博士人才创新平台;
4、鼓励中介服务机构招才引智;
5、实施万名技能人才培养工程;
6、大力发展职业教育技工教育;
7、支持民营企业自主评价高层次和高技能人才;
8、建立产业人才奖励制度。
五、全面推行落户便利化的若干措施
1、施行“自由办”;
2、推广“掌上办”;
3、完善“自助办”;
4、践行“便捷办”;
5、兑现“承诺办”;
6、开展“上门办”。
六、强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施
1、统筹城乡规划实施管理;
2、探索创新要素市场化配置方式;
3、加大建设用地保障;
4、全面落实审批提速增效;
5、推进土地节约集约利用;
6、鼓励城区企业转型升级;
7、灵活确定土地供应方式;
8、实施土地价格差别政策;
9、允许工业物业分割转让。
七、推动民营企业扩大开放合作若干措施
1、鼓励企业扩大出口规模;
2、开拓多元化国际市场;
3、提升利用外资水平;
4、支持产业链全球延伸;
5、大力发展电子商务;
6、发展壮大会展业。
八、进一步优化司法服务推动民营经济发展
1、深化跨域诉讼服务,推进涉企诉讼事项“跨域办”;
2、升级12368诉讼服务热线,推进涉企法律服务“一号办”;
3、健全“红白黑”名单管理机制,强化企业信用修复“分级办”;
4、上线运行微信小程序,推进涉企诉讼事务“掌上办”;
5、健全破产案件综合审判平台,推进破产案件“网上办”。
“民营企业家是泉州发展的功臣,过去是,未来更是。”泉州市长王永礼表示,希望泉州市委、市政府送出的“九奖”“八补”“七服务”政策大礼包,能让企业有感、得实惠,接下来将认真贯彻落实王宁省长提出的要求,发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,推动各项目标任务项目化、项目清单化、清单具体化,用实干成就梦想,靠奋斗创造未来,当好福建全方位推动高质量发展超越的主力军。