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中共中央办公厅     国务院办公厅

印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》

为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步加强社会组织建设，激发社会组织活力，现就改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展提出以下意见。

一、重要性和紧迫性

以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织，是我国社会主义现代化建设的重要力量。党中央、国务院历来高度重视社会组织工作，改革开放以来，在各级党委和政府的重视和支持下，我国社会组织不断发展，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。同时也要看到，目前社会组织工作中还存在法规制度建设滞后、管理体制不健全、支持引导力度不够、社会组织自身建设不足等问题，从总体上看社会组织发挥作用还不够充分，一些社会组织违法违规现象时有发生。当前，我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展，有利于厘清政府、市场、社会关系，完善社会主义市场经济体制；有利于改进公共服务供给方式，加强和创新社会治理；有利于激发社会活力，巩固和扩大党的执政基础。各地区各部门要站在战略和全局高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，将其作为一项重要基础性工作来抓，主动适应新形势新任务要求，全面落实相关政策措施，扎扎实实做好各项工作。

二、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局要求，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，一手抓积极引导发展，一手抓严格依法管理，充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用，努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路。

（二）基本原则

——坚持党的领导。按照党中央明确的党组织在社会组织中的功能定位，发挥党组织的政治核心作用，加强社会组织党的建设，注重加强对社会组织的政治引领和示范带动，支持群团组织充分发挥作用，增强联系服务群众的合力，确保社会组织发展的正确政治方向。

——坚持改革创新。改革社会组织管理制度，正确处理政府、市场、社会三者关系，改革制约社会组织发展的体制机制，激发社会组织内在活力和发展动力，促进社会组织真正成为提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的重要力量。

——坚持放管并重。处理好“放”和“管”的关系，既要简政放权，优化服务，积极培育扶持，又要加强事中事后监管，促进社会组织健康有序发展。

——坚持积极稳妥推进。统筹兼顾，分类指导，抓好试点，确保改革工作平稳过渡、有序推进。

（三）总体目标。到2020年，统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的中国特色社会组织管理体制建立健全，社会组织法规政策更加完善，综合监管更加有效，党组织作用发挥更加明显，发展环境更加优化；政社分开、权责明确、依法自治的社会组织制度基本建立，结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局基本形成。

三、大力培育发展社区社会组织

（一）降低准入门槛。对在城乡社区开展为民服务、养老照护、公益慈善、促进和谐、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织，采取降低准入门槛的办法，支持鼓励发展。对符合登记条件的社区社会组织，优化服务，加快审核办理程序，并简化登记程序。对达不到登记条件的社区社会组织，按照不同规模、业务范围、成员构成和服务对象，由街道办事处（乡镇政府）实施管理，加强分类指导和业务指导。鼓励在街道（乡镇）成立社区社会组织联合会，发挥管理服务协调作用。

（二）积极扶持发展。鼓励依托街道（乡镇）综合服务中心和城乡社区服务站等设施，建立社区社会组织综合服务平台，为社区社会组织提供组织运作、活动场地、活动经费、人才队伍等方面支持。采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施，加大对社区社会组织扶持力度，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、农民工、服刑人员未成年子女、困难家庭、严重精神障碍患者、有不良行为青少年、社区矫正人员等特定群体服务的社区社会组织。有条件的地方可探索建立社区社会组织孵化机制，设立孵化培育资金，建设孵化基地。鼓励社会力量支持社区社会组织发展。

（三）增强服务功能。发挥社区社会组织在创新基层社会治理中的积极作用，推动建立多元主体参与的社区治理格局。鼓励社区社会组织开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、平安创建等社区活动，组织社区居民参与社区公共事务和公益事业，促进社区和谐稳定。支持社区社会组织承接社区公共服务和基层政府委托事项，开展社区志愿服务。建立社区社会组织与社区建设、社会工作联动机制，促进资源共享、优势互补，把社区社会组织建设成为增强社区自治和服务功能、吸纳社会工作人才的重要载体。

四、完善扶持社会组织发展政策措施

（一）支持社会组织提供公共服务。结合政府职能转变和行政审批改革，将政府部门不宜行使、适合市场和社会提供的事务性管理工作及公共服务，通过竞争性方式交由社会组织承担。逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模，对民生保障、社会治理、行业管理等公共服务项目，同等条件下优先向社会组织购买。

（二）完善财政税收支持政策。中央财政继续安排专项资金，有条件的地方可参照安排专项资金，支持社会组织参与社会服务，加强社会组织能力建设，有计划有重点地扶持一批品牌性社会组织。落实国家对社会组织各项税收优惠政策，符合条件的社会组织按照有关法律法规享受相关税收优惠政策。财政、税务部门要结合综合监管体制建设，研究完善社会组织税收政策体系和票据管理制度，改进和落实公益慈善事业捐赠税收优惠制度。鼓励银行业金融机构加大对符合条件社会组织的金融支持力度。

（三）完善人才政策。把社会组织人才工作纳入国家人才工作体系，对社会组织的专业技术人员执行与相关行业相同的职业资格、注册考核、职称评定政策，对符合条件的社会组织专门人才给予相关补贴，将社会组织人才纳入国家专业技术人才知识更新工程。建立社会组织负责人培训制度，引导其自觉践行社会主义核心价值观，增强社会责任意识和诚信意识。积极向国际组织推荐具备国际视野的社会组织人才。有关部门和群团组织要将社会组织及其从业人员纳入有关表彰奖励推荐范围。民政部、人力资源社会保障部要会同有关部门研究制定加强社会组织人才工作的意见。

（四）发挥社会组织积极作用。进一步发挥社会组织在促进经济发展、管理社会事务、提供公共服务中的作用。支持社会组织尤其是行业协会商会在服务企业发展、规范市场秩序、开展行业自律、制定团体标准、维护会员权益、调解贸易纠纷等方面发挥作用，使之成为推动经济发展的重要力量。支持社会组织在创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐等方面发挥作用，使之成为社会建设的重要主体。支持社会组织在发展公益慈善事业、繁荣科学文化、扩大就业渠道等方面发挥作用，满足人民群众多样化需求。

五、依法做好社会组织登记审查

（一）稳妥推进直接登记。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。成立行业协会商会，按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的精神，直接向民政部门依法申请登记。在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会组织，以及提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会组织，直接向民政部门依法申请登记。为满足城乡社区居民生活需求，在社区内活动的城乡社区服务类社会组织，直接向县级民政部门依法申请登记。民政部门审查直接登记申请时，要广泛听取意见，根据需要征求有关部门意见或组织专家进行评估。国务院法制办要抓紧推动修订《社会团体登记管理条例》等行政法规。民政部要会同有关部门尽快制定直接登记的社会组织分类标准和具体办法。

（二）完善业务主管单位前置审查。对直接登记范围之外的其他社会组织，继续实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制。业务主管单位要健全工作程序，完善审查标准，切实加强对社会组织名称、宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人的把关，支持符合条件的社会组织依法成立。

（三）严格民政部门登记审查。民政部门要会同行业管理部门及相关党建工作机构，加强对社会组织发起人、拟任负责人资格审查。对跨领域、跨行业以及业务宽泛、不易界定的社会组织，按照明确、清晰、聚焦主业的原则，加强名称审核、业务范围审定，听取利益相关方和管理部门意见。严禁社会组织之间建立垂直领导或变相垂直领导关系，严禁社会组织设立地域性分支机构。对全国性社会团体，要从成立的必要性、发起人的代表性、会员的广泛性等方面认真加以审核，业务范围相似的，要充分进行论证。活动地域跨省（自治区、直辖市）的社会组织比照全国性社会组织从严审批。

（四）强化社会组织发起人责任。国务院法制办会同民政部推动将社会组织发起人的资格、人数、行为、责任等事项纳入有关行政法规予以规范。发起人应当对社会组织登记材料的合法性、真实性、准确性、有效性、完整性负责，对社会组织登记之前的活动负责，主要发起人应当担任首届负责人。建立发起人不良行为记录档案。发起人不得以拟成立社会组织名义开展与发起无关的活动，禁止向非特定对象发布筹备和筹款信息。党政领导干部未经批准不得发起成立社会组织。经批准担任发起人但不履行责任的，批准机关要严肃问责。

六、严格管理和监督

（一）加强对社会组织负责人的管理。民政部门会同有关部门建立社会组织负责人任职、约谈、警告、责令撤换、从业禁止等管理制度，落实法定代表人离任审计制度。建立负责人不良行为记录档案，强化社会组织负责人过错责任追究，对严重违法违规的，责令撤换并依法依规追究责任。推行社会组织负责人任职前公示制度、法定代表人述职制度。

（二）加强对社会组织资金的监管。建立民政部门牵头，财政、税务、审计、金融、公安等部门参加的资金监管机制，共享执法信息，加强风险评估、预警。民政、财政部门要推动社会组织建立健全内控管理机制，严格执行国家有关财务会计制度和票据管理使用制度，推行社会组织财务信息公开和注册会计师审计制度。财政部门要加强对社会组织财政、财务、会计等政策执行情况的监督检查，发现问题依法处罚并及时通报民政部门。税务部门要推动社会组织依法进行税务登记，对于没有在税务机关登记的社会组织，要在本意见下发后半年内完成登记手续；加强对社会组织非营利性的监督，严格核查非营利组织享受税收优惠政策的条件，落实非营利性收入免税申报和经营性收入依法纳税制度；加强对社会组织的税务检查，对违法违规开展营利性经营活动的，依法取消税收优惠资格，通报有关部门依法处罚社会组织和主要责任人。审计机关要对社会组织的财务收支情况、国有资产管理使用情况进行审计监督。金融管理部门要加强对社会组织账户的监管、对资金往来特别是大额现金支付的监测，防范和打击洗钱和恐怖融资等违法犯罪活动。中国人民银行要会同民政部加快研究将社会组织纳入反洗钱监管体系。

（三）加强对社会组织活动的管理。各级政府及有关部门要按照职能分工加强对社会组织内部治理、业务活动、对外交往的管理。民政部门要通过检查、评估等手段依法监督社会组织负责人、资金、活动、信息公开、章程履行等情况，建立社会组织“异常名录”和“黑名单”，加强与有关部门的协调联动，将社会组织的实际表现情况与社会组织享受税收优惠、承接政府转移职能和购买服务等挂钩。民政部门要会同有关部门建立联合执法制度，严厉查处违法违规行为，依法取缔未经登记的各类非法社会组织。对被依法取缔后仍以非法社会组织名义活动的，公安机关要依法处理。行业管理部门要将社会组织纳入行业管理，加强业务指导和行业监管，引导社会组织健康发展，配合登记管理机关做好本领域社会组织的登记审查，协助登记管理机关和相关部门做好对本领域社会组织非法活动和非法社会组织的查处。外交、公安、物价、人力资源社会保障等部门对社会组织涉及本领域的事项事务履行监管职责，依法查处违法违规行为并及时向民政部门通报。实行双重管理的社会组织的业务主管单位，要对所主管社会组织的思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研讨活动、对外交往、接收境外捐赠资助、按章程开展活动等事项切实负起管理责任，每年组织专项监督抽查，协助有关部门查处社会组织违法违规行为，督促指导内部管理混乱的社会组织进行整改，组织指导社会组织清算工作。

（四）规范管理直接登记的社会组织。直接登记的行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织的综合监管以及党建、外事、人力资源服务等事项，参照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》及配套政策执行，落实“谁主管谁负责”的原则，切实加强事中事后监管。对已经成立的科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，本着审慎推进、稳步过渡的原则，通过试点逐步按照对直接登记社会组织的管理方式进行管理。民政部要会同有关部门制定全国性社会组织试点方案，具体负责组织实施。地方社会组织试点工作，在各省（自治区、直辖市）党委和政府统一领导下，由民政部门具体负责组织实施，试点方案要根据当地情况研究制定。具备条件的地方可探索一业多会。已开展试点工作的地区要根据本意见精神进一步完善试点工作。

（五）加强社会监督。鼓励支持新闻媒体、社会公众对社会组织进行监督。民政部要会同有关部门制定实施各类社会组织信息公开办法，探索建立社会组织年度报告制度，规范公开内容、机制和方式，提高透明度；探索建立专业化、社会化的第三方监督机制，建立健全社会组织第三方评估机制，确保评估信息公开、程序公平、结果公正；建立对社会组织违法违规行为及非法社会组织投诉举报受理和奖励机制，依法向社会公告行政处罚和取缔情况。

（六）健全社会组织退出机制。对严重违反国家有关法律法规的社会组织，要依法吊销其登记证书；对弄虚作假骗取登记的社会组织，依法撤销登记；对未经许可擅自以社会组织名义开展活动的非法社会组织，依法予以取缔。完善社会组织清算、注销制度，确保社会组织资产不被侵占、私分或者挪用。

七、规范社会组织涉外活动

引导社会组织有序开展对外交流，参加非政府间国际组织，参与国际标准和规则制定，发挥社会组织在对外经济、文化、科技、体育、环保等交流中的辅助配合作用，在民间对外交往中的重要平台作用。完善相应登记管理制度，积极参与新建国际性社会组织，支持成立国际性社会组织，服务构建开放型经济新体制。确因工作需要在境外设立分支（代表）机构的，必须经业务主管单位或者负责其外事管理的单位批准。党政领导干部如确需以个人身份加入境外专业、学术组织或兼任该组织有关职务的，按干部管理权限和有关规定报批。

八、加强社会组织自身建设

（一）健全社会组织法人治理结构。针对不同类型社会组织特点制定章程示范文本。社会组织要依照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制以及党组织参与社会组织重大问题决策等制度安排，完善会员大会（会员代表大会）、理事会、监事会制度，落实民主选举、民主决策和民主管理，健全内部监督机制，成为权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体，独立承担法律责任。推动社会组织建立健全内部纠纷解决机制，推行社会组织人民调解制度，引导当事人通过司法途径依法解决纠纷。

（二）充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。社会组织党组织要紧紧围绕党章赋予党的基层组织的基本任务开展工作，团结凝聚群众，保证社会组织正确政治方向；对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见，加强对社会组织分支机构党建工作的指导，对具备条件的分支机构，督促其及时建立党组织。对住所地不在北京以及设立分支机构的全国性、跨区域社会组织，除按有关规定由中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院国资委党委加强党的领导外，住所地及分支机构所在地党委应当按照“条块结合”的要求，加强对有关社会组织及其分支机构党组织的日常指导和监管服务。社会组织党组织书记一般从社会组织内部产生，提倡党员社会组织负责人担任党组织书记。规模较大、成员较多或没有合适党组织书记人选的社会组织，上级党组织可按规定选派党组织书记。积极开展党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺等活动。注重在社会组织负责人、管理层和业务骨干中培养和发展党员。坚持党建带群建，推动有条件的社会组织建立工会、共青团、妇联等群团组织。支持工会代表职工对社会组织贯彻执行有关法律法规和政策实施监督。

（三）加强社会组织诚信自律建设。推动社会组织建立诚信承诺制度，建立行业性诚信激励和惩戒机制。支持社会组织建立社会责任标准体系，积极履行社会责任。引导社会组织建立活动影响评估机制，对可能引发社会风险的重要事项应事先向政府有关部门报告。强化社会组织管理服务意识，社会团体设立机构、发展会员要与其管理服务能力相适应。探索建立各领域社会组织行业自律联盟，通过发布公益倡导、制定活动准则、实行声誉评价等形式，引领和规范行业内社会组织的行为。规范社会组织收费行为，严禁巧立名目乱收费，切实防止只收费不服务、只收费不管理的现象。

（四）推进社会组织政社分开。支持社会组织自我约束、自我管理，发挥提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的作用。贯彻落实《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，稳妥开展脱钩试点。除法律法规有特殊规定外，政府部门不得授权或委托社会组织行使行政审批。国务院决定取消的行政审批事项，原承担审批职能的部门不得通过任何形式指定交由行业协会商会继续审批。严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》、《中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》，从严规范公务员兼任社会团体负责人，因特殊情况确需兼任的，按照干部管理权限从严审批，且兼职一般不得超过1个。在职公务员不得兼任基金会、社会服务机构负责人，已兼职的在本意见下发后半年内应辞去公职或辞去社会组织职务。

九、加强党对社会组织工作的领导

（一）完善领导体制。各级党委和政府要把加强和改进社会组织管理工作列入重要议事日程，列入地方党委和政府绩效考核内容和社会治安综合治理考评体系。地方党委和政府要建立完善研究决定社会组织工作重大事项制度；党委常委会应该定期听取社会组织工作汇报。各部门党组（党委）要加强对社会组织管理工作的组织领导，落实党建工作责任制，制定本部门管理规定，配齐配强相关管理力量，抓好督促落实。中央建立社会组织工作协调机制，地方各级要建立相应机制，统筹、规划、协调、指导社会组织工作，及时研究解决工作中出现的问题。重视和加强社会组织党风廉政建设和反腐败工作，完善社会组织惩治和预防腐败机制。

（二）推进社会组织党的组织和工作有效覆盖。按照应建尽建的原则，加大社会组织党组织组建力度，实现党的组织和工作全覆盖。暂不具备组建条件的社会组织，可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。新成立的社会组织，具备组建条件的应同步建立党组织。经党中央批准，全国性重要社会组织可以设立党组。各有关部门要结合社会组织登记、检查、评估以及日常监管等工作，督促推动社会组织及时成立党组织和开展党的工作。

（三）加强社会组织党建工作基础保障。推动建立多渠道、多元化投入的党建工作基础保障，提倡企事业单位、机关和街道社区、乡镇、村党组织与社会组织党组织资源共享、共建互促，为党组织开展活动、发挥作用创造条件。根据实际给予社会组织党组织书记和专职党务工作者适当工作津贴。加强对社会组织负责人的思想政治教育，引导他们主动支持党建工作。推动将党的建设写入社会组织章程。

十、抓好组织实施

（一）加快法制建设。加快修订出台社会团体、基金会和民办非企业单位登记管理条例。研究制定志愿服务和行业协会商会等方面的单项法律法规。加快调研论证，适时启动社会组织法的研究起草工作。鼓励和支持有条件的地方根据本意见精神出台地方性法规、地方政府规章。

（二）加强服务管理能力建设。各有关部门、地方各级政府要寓服务于管理中，加强社会组织管理服务队伍建设，配齐配强工作力量，确保事有人管、责有人负。各级民政部门特别是县级民政部门要有专门机构和人员负责社会组织登记管理日常工作。重点加强执法队伍建设，保障工作经费，确保服务到位、执法有力、监管有效。加快建设全国社会组织管理信息系统和社会组织信用信息管理平台，推进社会组织法人库建设，提高监管水平和服务能力。

（三）加强宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、网络等多种方式，广泛宣传社会组织在参与社会建设和治理中的积极作用，及时总结、宣传、推广社会组织先进典型，加强社会组织理论研究和文化建设，提高公众对社会组织的认识，为社会组织改革发展营造良好社会氛围。

（四）做好督促落实工作。各省（自治区、直辖市）党委和政府要结合实际制定本地区社会组织管理制度改革的具体实施意见，做好组织贯彻落实工作。各有关部门要根据本意见要求和职责分工，抓紧制定落实相关配套政策措施和具体管理办法，做好本系统社会组织改革工作。民政部要会同有关部门做好本意见执行情况的监督检查，确保各项任务落到实处。（新华社北京2016年8月21日电）

 

中国科协    科技部   人力资源社会保障部印发

《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》的通知

科协发学字〔2016〕105号

   各省、自治区、直辖市科协、科技厅（委）、人力资源社会保障厅，新疆生产建设兵团科协、科技局、人力资源社会保障局，中国科协所属各全国学会、协会、研究会：

    中国科协、科技部和人力资源社会保障部研究制定了《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》,现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。　

 

                                                                                                                                      中国科协   科技部   人力资源社会保障部

                                                                2016年12月8日

 

关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见

 

为深入学习贯彻落实习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会（以下简称“科技三会”）重要讲话精神，深入贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》等文件，在新形势下进一步发挥好老科技工作者的作用，现就加强和改进老科技工作者协会（以下简称老科协）工作提出如下意见。

一、充分认识新时期老科协工作的责任和使命

1.建设世界科技强国人才是关键。在“科技三会”上，习近平总书记再次发表重要讲话，进一步立足当代科技革命发展态势，系统提出了我国科技创新的发展目标、战略路径和战略部署，发出了向世界科技强国进军的时代号召。建设世界科技强国，根本上是要成为人才强国。创新驱动归根到底是人才驱动，要把人才作为支撑经济社会发展的第一资源。要努力形成各类科技人才资源充分有效利用，创新创业热情竞相迸发的局面，为向世界科技强国进军提供有力人才保障

2.老科技工作者是科技人才队伍的组成部分，是重要的智力资源。我国老科技工作者长期奋斗在经济、科技、教育、卫生等领域，在岗时奋战在科技第一线，为国家做出了重要贡献，退休后继续关注国家经济社会发展大业，继续关心科技事业，发挥一技之长，在各个领域发挥着积极作用。建设创新型国家，进军世界科技强国，必须充分发挥老科技工作者在内的科技人才的积极性，特别是要善于用好广大老科技工作者在长期实践中形成的宝贵经验，为国家创新发展提供智力支持。

3.高度重视和发挥老科协组织的作用。老科协是老科技工作者的群众组织，是党和政府联系老科技工作者的重要桥梁和纽带。老科协组织要保持和增强政治性、先进性和群众性，突出开放型、枢纽型、平台型特色。坚持为老科技工作者服务的宗旨，搭建平台，资源共享，更好发挥老科技工作者服务创新驱动发展，服务提高全民科学素质，服务党和政府科学决策的作用。要增强做好新时期老科协工作的紧迫性，提高认识、采取措施，发挥好老科协作用，让广大老科技工作者在建设世界科技强国的伟业中做出新贡献。

二、畅通老科技工作者充分发挥作用的渠道

4.发挥智库作用，为党和政府科学决策服务。充分发挥老科协跨学科、经验丰富的优势，从现实需要出发，以问题为导向，围绕党和政府关心、科技人员关注、人民群众关心的重大问题，组织老科技工作者开展决策咨询，积极建言献策，提出意见建议，为党和政府科学决策发挥参谋咨询作用。

5.创新科普工作方式，为提高全民科学素质服务。老科技工作者是科学普及事业的重要力量，在提高全民科学素质方面发挥着重要作用。要在老科协组织各个层面组建老专家科普报告团。助力农村中学科技馆公益项目，关心培养青少年，特别是农村青少年。支持广大老科技工作者进学校、进社区、进农村、进企业、进机关，为在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，为提高全民科学素质贡献力量。

6.充分发挥老科技工作者服务企业、服务”三农”的重要作用。鼓励老专家进企业，支持老科协为企业创新发展提供咨询、提出建议，提供技术和人才支撑，促进企业技术创新，服务企业转型升级。在有条件的地方组织老科技工作者助力精准扶贫，进村入户，引进种植、养殖等扶贫项目，开展种植、养殖等技术培训和创业技能培训，为农村培训科技能手、创业带头人，促进农村发展、农业增产和农民增收。

7.充分发挥退休专业技术人才的重要作用，助力大众创业、万众创新。鼓励符合条件的退休专业技术人才依托研究机构开展科研创新，可以受聘作为项目组成员，参与国家科技计划项目。要发扬老科技工作者识才、爱才、惜才、助才的好传统，注意发现那些有潜力、肯钻研的好苗子，倾心传授所学所长，帮助他们培养良好科学道德，更好成长成才，创新创业，出一流成果，发挥更大作用。

三、竭诚为老科技工作者服务

8.加强老科技工作者人才资源开发。要把老科技工作者人才资源开发纳入到党和国家人才工作整体规划之中，在有关人才规划、意见等政策制定中要充分考虑老科技工作者的独特优势，重视老科技工作者特别是离退休专业技术人才资源的开发利用。凡符合条件的离退休专业技术人员可以参加专业技术人员职业资格考试，考试合格取得证书者按照规定登记注册，老科协组织主动为离退休专业技术人员取得职业资格，发挥专业技术特长做好服务。

9.鼓励老科技工作者开展科技成果转化和产业化。建立老科技工作者科技成果、专利成果库，倡导、鼓励和支持有条件的老科技工作者参与大众创业、万众创新活动，发挥专业、技术、智力、经验优势和特长，在符合相关规定的条件下创办、参办、帮办企业，推动老科技工作者科技成果和专利成果的转化和产业化。

10.关心老科技工作者老有所养问题。支持民政部门和有关社会机构解决好老科技工作者的机构养老、社区养老、居家养老问题。重视和关心老科技工作者中的空巢老人问题，协助有关部门研究开展针对老科技工作者特点、满足老科技工作者特殊需求的家政服务等问题。要关心老科技工作者的生活，对那些生活中存在困难的老科技工作者开展“送温暖”帮扶活动。

11.表彰典型，鼓励先进。表彰奖励老科协工作者，对在建言献策、人才培养、科技创新、技术推广、科学技术普及、科技扶贫、企业技术进步等方面做出显著成绩和突出贡献的老科技工作者进行表彰和奖励。关心老科技工作者的精神生活，活跃老科技工作者的业余文化生活，开展既能发挥老科技工作者爱好特长又有助于老科技工作者身心健康的美术、书法、春（秋）游、健步走等各种文体活动。

12.加大宣传、弘扬正气，增添社会正能量。协同推进老科学家学术成长资料采集工作，征集老科技工作者的优良家训、家教和家风故事，解读、阐释优良家风熏陶的独特作用。开展老科学家系列纪念活动。通过网络、刊物、宣讲等多种形式，大力宣传、弘扬老科学家、老科技工作者诚信友善、爱国敬业、拼搏奉献等优秀品格和高尚精神，发挥他们在全社会，特别是青少年中的引导和榜样作用，搞好文明传承。

四、高度重视老科协组织建设

13.加强和创新老科技工作者党组织建设。要把老科技工作者党组织建设纳入到各级党的建设总体布局之中，要让老科技工作者党员都能编入党的基层组织，参加党的组织生活和各项党内活动，履行党员义务，行使党员权利。加强对老科技工作者的政治引领，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

14.要重视加强各级老科协组织的班子建设。老科协是离退休科技工作者的群众组织，在老科协班子建设和其他有关活动中要考虑到这个不同于其他群众组织的特点。退休领导干部在老科协兼任职务，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

15.加强地方、分支机构组织建设。重点做好在老科技工作者集中的部门、行业、城市建立老科协组织的工作。鉴于城市特别是中心城市老科技工作者相对集中、大量企事业单位的老科技工作者退休后转入城市社区的实际状况，在有条件的城市社区建立老科协组织。加强分支机构建设。

五、为老科协开展工作创造良好环境

16.强化为老科协服务的意识。老科协是党的群众工作重要组成部分，是老科技工作者之家。要把加强老科协工作放到突出位置，主动服务，推动有关法规政策的制定、完善和落地，为老科协的改革发展创造条件，不断增强老科协对老科技工作者的凝聚力。

17.加强对老科协工作的业务指导，为老科协承担有关任务创造条件。深入开展调查研究，分析存在困难和问题的原因，提出进一步发挥老科技工作者作用、加强和改善老科协工作的措施和对策，完善老科协工作制度机制，切实加强对发挥老科协作用工作的业务指导。

18.建立联系老科协制度。定期听取老科协工作汇报，及时掌握情况，帮助老科协解决改革发展中的实际问题，努力营造老科协健康发展的外部环境。重视发挥老科协在决策咨询、科学技术普及等方面的独特作用，支持老科协承接有关任务，推动社会管理体制创新。支持老科协适应科技经济社会发展需要，多渠道筹集经费，创办新的社会服务项目。总结经验，巩固和拓展发展空间。

 

 

中国科协办公厅

2016年12月13日印发

 

 

中共福建省委  福建省人民政府

关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定

为深入贯彻新发展理念，贯彻落实全国科技创新大会精神和《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》与《国家创新驱动发展战略纲要》，全面实施创新驱动发展战略，加快建设创新型省份，作出如下决定。

一、全面实施创新驱动发展战略，加快创造福建发展新优势

1.深刻领会创新发展重大意义。习近平总书记在全国科技创新大会强调，要在我国发展新的历史起点上，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。各级各部门务必以习近平总书记系列重要讲话为根本遵循，深刻认识这次大会的里程碑意义，增强创新驱动发展的使命感和责任感，把思想行动统一到党中央、国务院的决策部署和工作要求上来，准确把握实施创新驱动发展战略，扎实推进福建创新发展。

创新是应对发展环境变化、赢得发展主动权、提升核心竞争力的必然选择。党的十八大以来，党中央作出了实施创新驱动发展战略一系列部署，强调创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。福建必须始终坚持把创新驱动作为优先战略，让创新成为发展基点，加快各领域科技创新，走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强的发展新路径，赢得发展主动权，提升区域核心竞争力。

创新是适应和引领经济发展新常态、推动供给侧结构性改革的必然选择。经济发展新常态下，福建发展正面临加快结构调整与保持经济稳定增长、产业转型升级与创新动力不足等矛盾，必须依靠创新打造发展新引擎，围绕落实“三去一降一补”任务，发展新技术、新产业、新业态，扩大有效和中高端供给，化解过剩产能，提升经济发展质量和效益，实现全省经济保持中高速增长和产业结构迈向中高端“双中高”目标。

创新是推动经济社会发展再上新台阶、加快建设新福建的必然选择。当前和今后一个时期，福建发展正处于加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的关键期和全面建成小康社会的决胜期，必须通过以科技创新为核心带动全面创新，最大限度激发创新对发展速度、规模、结构、质量、效益的决定性作用，破解绿色发展难题，创造协调发展新优势，形成人与自然和谐发展新格局，为推进福建发展再上新台阶、全面建设新福建注入强大动力。

2.牢牢把握创新发展总体要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和全国科技创新大会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，按照“四个全面”战略布局和五大发展理念，把创新驱动发展作为优先战略，坚持“三个面向”，以科技创新为核心带动全面创新，以体制机制改革激发创新活力，推进科技创新、制度创新协同发挥作用，以高效率的创新体系支撑高水平的创新型省份建设，加快发展新产业、新技术、新平台、新业态、新模式，塑造更多依靠创新的引领型发展，实现经济社会发展动力根本转换，为全面建成小康社会和加快建设新福建提供强大支撑。

3.明确创新发展的主要目标。到2020年，建设更加完备的区域创新体系，建成创新型省份，福建综合科技进步水平、科技促进经济社会发展指数居全国前列。

——创新型经济格局初步形成。依靠创新驱动培育新动能，发展新经济，保持福建经济中高速增长。科技进步贡献率达58%；高新技术产业增加值和战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重分别达到16%和15%。

——自主创新能力显著增强。组织实施一批科技重大工程和重大专项，建设一批产业技术重大研发平台和科技成果转化平台，培育一批高新技术企业、创新型企业和科技小巨人领军企业，促进企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。力争全社会研究与试验发展经费投入（R&D）占全省地区生产总值(GDP)的比重达到全国平均水平；每万名劳动力中研发人员投入达63人年；每万人口发明专利拥有量7.5件。

——区域创新体系协同高效。福厦泉国家自主创新示范区建成，形成若干创新高地。企业、高校、科研院所等各类创新主体充满活力，科技与经济融合更加顺畅，创新链条有机衔接，技术更新和成果转化更加便捷，创新治理更加科学，创新效率大幅提升，建成福建特色区域创新体系。

——创新创业环境更加优化。激励创新的政策法规更加健全，知识产权强省战略有效实施，形成崇尚创新创业、勇于创新创业、激励创新创业的价值导向、文化氛围和制度环境。知识产权综合发展指数保持全国前列位置。公民具备基本科学素质比例达到10%以上。

二、坚持以“五新”引领结构调整，加快推动产业转型升级

4.培育发展一批新产业。坚持前瞻布局、重点跨越，围绕新一代信息技术、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源、生物和医药、海洋高新技术、现代服务业、现代特色农业等重点领域，加快完善新兴产业布局，引导各地明确主攻方向，实施重点突破，培育各具特色的产业新优势。以技术的群体性突破推动新兴产业跨越发展，深入推进新兴产业倍增计划和创新示范工程，加强产业共性关键核心技术攻关，建设一批产业化基地，研发推广一批重大战略产品，培育形成一批创新型骨干企业和产业集群。加快工业化和信息化深度融合，把数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点，利用先进技术和商业模式创新改造提升传统优势产业，推进各领域新兴技术跨界创新，加快构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控、具有核心竞争力的现代产业技术体系。

5.攻克转化一批新技术。围绕电子信息、机械装备、石化、新材料、新能源、节能环保等重点产业技术需求，攻克一批关键核心技术，形成一批重要专利和技术标准，转化一批重大科技成果，重点突破核心装备、关键材料和核心器件等“卡脖子”环节，形成支撑产业跨越发展创新源。跟踪国际科技前沿，聚焦新一轮技术变革，围绕人工智能、机器人、基因工程，以及石墨烯、增材制造、高效储能、定位导航、智能可穿戴设备、VR、海洋装备制造、生物医药等新技术领域，前瞻布局新兴产业前沿技术研发，组织实施一批重大应用基础研究和技术研发项目，加快新技术、新产品产业化应用，抢占产业发展制高点。

6.构筑提升一批新平台。围绕产业发展、资源共享、大众创业、万众创新需求，鼓励各级政府用财政奖补、优先供地等方式，通过分类资助精准扶持，鼓励依托行业龙头企业建设一批省级产业技术研究院，支持产学研结合建设一批高水平科技研发创新平台，引进国内外一流大学、科研院所和企业在闽设立一批重大研发机构，培育一批新型创新创业孵化平台，建设一批专业技术转移转化机构。建设全省科技条件共享平台，构建推动重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放服务新机制，支持中小微企业利用省大型科研仪器网络管理平台资源开发新产品、新技术。

7.融合催生一批新业态。大力发展互联网经济，在制造、能源、服务、媒体等领域引入互联网要素，积极培育工业互联网、互联网教育、互联网文化、互联网金融、智能电网、智能家居、智慧医疗、数字营销、社区O2O等“互联网+”新业态。鼓励制造企业向制造服务化模式转化，发展面向智能制造的信息技术、融资租赁、技术转移、知识产权等科技服务，加快推进制造业服务化。支持云计算与物联网、移动互联网、互联网金融、电子商务等技术和服务的融合发展与创新应用，积极发展“平台+应用+终端+内容”网络化运营的云服务业。鼓励跨界融合催生新业态，在传统产品中融入新一代信息技术、节能环保、健康、体验等新元素，发展智慧化、绿色化、健康化、社交化的新业态，并推动转化为新产业。

8.推广应用一批新模式。推广开放式研发设计新模式，借助互联网等手段，建立开放式创新设计和交互平台，构建产业链协同研发体系。推进网络化制造模式，鼓励制造企业利用互联网、云计算、大数据等技术，推进生产制造、检验检测、数据管理、技术标准、工程服务的开放共享，实现制造能力的优化配置。发展个性化定制生产模式，通过先进制造技术与新一代信息技术的集成创新，率先在纺织、服装、制鞋、家具、建材等行业开展个性化定制试点示范。促进互联网商业模式创新，推动传统优势企业和对外贸易企业与电子商务融合转型，整合培育一批行业垂直电商平台和网上专业市场，鼓励企业发展网络营销新模式。鼓励共享协作发展模式，积极发展众创、众包、众扶、众筹平台和虚拟创新创业社区，拓展创新创业与市场资源、社会需求对接通道。

三、强化技术创新市场导向，夯实企业创新主体地位

9.建立企业主导产业技术研发新机制。市场导向明确的科技项目由企业牵头，联合高等学校和科研院所实施。政府更多运用财政后补助、间接投入等方式，支持企业自主决策、先行投入、开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研发攻关。鼓励企业普遍设立研发准备金，对建立研发准备金制度的企业，根据企业研发投入实行普惠性财政补助。建立政府企业创新对话、咨询制度，扩大企业在创新决策中的话语权，吸收更多企业参与研究制定科技发展规划、计划和政策、标准。支持有条件的企业开展基础性、前沿性创新研究，建立健全技术储备制度。

10.培育壮大引领发展的创新企业群。落实新修订的《高新技术企业认定管理办法》，把推动高新技术企业发展情况列入考核市、县（区）创新发展的重要指标，积极探索促进高新技术产业发展的便利化措施。实施培育科技小巨人领军企业行动计划，通过财政奖补、税收优惠和种子资金、天使基金等投融资支持等方式，加快培育和发展一批科技小巨人领军企业。主动对接国家“创新百强”工程，积极开展龙头企业创新转型试点，探索政府支持企业技术创新、管理创新、商业模式创新的新机制。

11.推进产学研协同创新。鼓励企业与高等院校、科研机构联合建立研发机构或创新平台，符合条件的按规定给予奖补。鼓励龙头企业发挥技术创新核心作用，组建产学研创新联盟，开展产学研集群式研发。符合条件的，可以登记为企业法人，支持其承担各级科技计划项目，按规定享受企业研发费用加计扣除政策。鼓励企业积极融入全球布局创新网络，支持优势企业在境外建立或并购研发中心、兼并重组境外优势科技型企业、整合境外技术和品牌，提高海外知识产权运营能力，链接全球创新资源。同时，要鼓励军地研发机构、高等院校双向开放服务，引导科技资源共享和科技成果双向转移转化，提升军民协同创新能力，促进军民融合发展。

四、构建更加高效的科研体系，提升高校院所技术供给能力

12.优化对基础研究的支持方式。完善稳定支持和竞争性支持相协调的机制，鼓励高等学校、科研院所围绕产业发展中关键、共性技术难题开展应用基础研究，扩大高等学校、科研院所学术自主权和个人科研选题选择权。在重点领域组织重点团队开展“非共识”创新项目研究。加强重点实验室等重大科研基础设施建设与投入，培育一批高水平重点实验室。研究出台扶持高校科技创新能力提升政策措施。支持高等学校建设“双一流”大学和学科。制定和完善支持政策，引导企业和社会力量增加基础研究投入，鼓励设立科学基金，形成全社会支持基础研究的合力。

13.改革高等学校和科研院所评价考核制度。积极推进高等学校评价考核制度改革，逐步建立以创新质量和实际贡献为导向的科技评价体系，引导高校推行创新改革，加强教学、科研、行政人员分类管理。建立和完善公益类科研机构创新绩效分类评价制度，定期组织或委托第三方机构开展科研创新绩效评价，考核结果作为财政支持的重要依据，逐步建立以创新绩效为导向的财政拨款制度。

14.赋予高等学校和科研院所更大的自主权。坚持按科研规律办事，在选人用人、科研立项、成果处置、编制管理、职称评审、薪酬分配、设备采购、建设项目审批等方面赋予高等学校、科研院所必要自主权。高等学校和科研院所要向基层院系和研发团队放权，赋予领衔科技专家和创新领军人才更大的技术路线决定权和人财物支配权。建立健全高等学校、科研院所等科研事业单位领导人员选拔任用机制和管理监督机制，在有条件的单位对院（所）长实行聘任制。

15.鼓励社会资本建设和发展新型研发机构。鼓励企业、高等学校、科研院所、行业协会、商会和投资机构以产学研合作形式创办新型研发机构。出台政策鼓励社会资本参与建设发展新型研发机构，经认定的新型研发机构在政府项目承担、职称评审、人才引进、建设用地、投融资等方面可享受国有科研机构待遇。各级财政加大对新型研发机构初期建设、研发投入、仪器购置及创新团队引进等方面的奖补力度。

五、优化区域创新发展布局，打造新的区域经济增长极

16.建设福厦泉国家自主创新示范区。以福州、厦门、泉州3个国家高新区为核心，以福州、厦门2个国家级创新型试点城市和平潭综合实验区为重点，充分发挥区位和生态优势，推动创新资源集聚和高端产业发展，努力把示范区打造成为我省科技创新的“智慧谷”和连接海峡两岸、具有较强产业竞争力和国际影响力的科技创新中心。发挥示范区与自贸试验区的“开放、创新”联动优势和叠加效应，制定出台示范区建设发展规划纲要和实施方案，建立福厦泉三市统筹协调推进机制，在海峡两岸协同创新、科技成果转移转化、科技创新重大平台建设、科技金融结合、知识产权运用与保护、人才团队引进、创新创业服务体系建设等方面先行先试，创新、复制、推广一批改革举措和政策措施，引导带动全省加快创新驱动发展。

17.推动科技园区创新发展。实施高新区创新提升计划，加快建立以科技创新、节能环保、节约集约用地等为导向的创新发展评价体系，促进科技资源、人才资源和金融资本向园区集聚，大力发展高新技术产业，打造产业科技创新中心和新兴产业策源地。优化高新区的管理运行机制，赋予高新区更多的独立管理权限，鼓励高新区在多元化投资、市场化运营以及现代化管理等方面改革创新。各级政府应当在产业项目布局、基础设施建设、生态环境保护、公共服务配套、专项资金投入等方面给予支持，用地指标中优先安排高新区创新创业企业用地。推进省级产业集聚区和各类经济开发区、工业园区创建省级高新区。加快提升农业科技园区、可持续发展实验区、大学科技园等科技创新创业园区建设水平，大力吸引高层次人才创新创业，加速科技成果转化与产业化，催生一批高科技新业态。

18.加快建设高水平重大科研机构。完善省部、省院共建工作机制，主动对接高端创新资源，争取国家在闽布局建设一批大项目、大平台，带动一批“国字号”研发机构落地。加快推进国家专利审查协作福建中心、中科院海西研究院、机械科学研究总院海西分院、国家海洋局海岛研究中心（二期）、厦门南方海洋研究中心、厦门大学石墨烯工业技术研究院、龙岩紫荆创新研究院、中船重工厦门材料研究院、福建（泉州）哈工大工程技术研究院、海上风电科技创新平台和中国农业科学院海峡分院、中国热带农业科学院漳州试验中心等重大研发机构建设，争取国家部委在闽布局“加速器驱动乏燃料再生利用”实验设施项目，提升区域创新竞争力。

19.全方位推进开放创新。围绕落实建设“21世纪海上丝绸之路核心区”的战略部署，支持我省企业、高校、科研院所在优势领域建设面向沿线国家的科技创新基地，开展参股并购、联合研发等国际合作。围绕“一带一路”沿线国家发展需求，组织项目对接和科技援外培训，加强与沿线国家的科技合作交流和技术转移转化。完善闽台产业深度对接和科技创新合作机制，鼓励台湾企业、科研机构和科研人员来闽投资创办科技型企业、研发机构，加快推进两岸技术研发基地建设。发挥海峡两岸科技合作联合基金和两岸清华福州产业基金导向作用，解决闽台两岸共同关注的重大科学和关键技术问题。推动泛珠三角区域科技合作，利用闽港、闽澳合作平台，拓展与葡语国家的科技合作交流。加强与国内创新发达地区合作。建立闽疆科技战略合作联盟，密切与新疆“丝绸之路经济带核心区”的协作关系。

六、建立健全成果转化激励机制，激发大众创业万众创新活力

20.完善科技成果转化激励政策。研究出台促进科技成果转移转化政策措施，全面下放高等院校、科研院所等省级事业单位对科技成果的使用权、处置权和收益权，完善科技成果转化收益分配制度，提高对科技成果完成人和作出重要贡献人员的奖励比例。支持担任领导职务的科技人员按照规定以及本人在研发活动中所起的作用和实际贡献参与科技成果转化收益分配和奖励。允许国有企业按规定以协议方式转让技术类无形资产。采用许可使用方式转化科技成果，试行国有企业科技成果转移转化所得收入作为企业上缴利润抵扣项。试行奖励支出和学科带头人、核心研发人员薪酬在企业预算中予以单列。加大科研人员股权激励力度，对高等学校和科研院所等事业单位以科技成果作价入股的企业，放宽股权奖励、股权出售对企业设立年限和盈利水平的限制。探索实施国有企业股权激励和员工持股激励方式，开展国有企业重要科技人员和管理人员股权和期权激励试点。

21.构建技术转移和创新服务体系。支持高校和科研院所建立专业化技术转移机构和职业化技术转移人才队伍。加快建设多层次的技术（产权）交易市场体系，拓展提升“中国·海峡项目成果交易会”、“6·18虚拟研究院”、国家技术转移海峡中心及其公共服务平台功能，加快建立覆盖全省、服务企业的技术转移网络。支持民营资本参与建设网上技术交易市场，探索社会化运营模式。大力发展研发设计、中试熟化、创业孵化、检验检测认证、知识产权等各类科技服务机构，积极构建面向中小微创新企业的社会化、专业化、网络化技术创新服务平台。推行科技创新券制度，主要用于补助创业者和中小微创新企业购买科技创新服务。

22.探索创新创业孵化新机制。采取财政奖补、创业投资等方式，积极推动“孵化+创投”、“创业导师+持股孵化”、“创业培训+天使投资”等孵化服务模式创新，支持社会资本参与科技企业孵化器的建设与运营。依托移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，鼓励和推广创业咖啡、创新工场、虚拟孵化器、创业社区等新型孵化模式，降低大众参与创新创业的成本和门槛。建立健全创业导师制度，根据工作业绩给予相应的资助和奖励；对作出突出贡献的，纳入省级高层次创业人才管理序列。

七、重点建设高水平人才队伍，培育科技创新核心竞争力

23.完善创新型人才培养机制。围绕我省发展的战略需求，建立产业对人才需求的预测调整机制，完善与产业发展需求相适应的人才评价机制，优化产业人才结构，创新产业人才培养方法和模式。深入实施“海纳百川”高端人才聚集计划，加强科教融合、院校企联合等模式，努力培养一批战略科技人才、科技领军人才、企业家和高技能人才、创新创业人才和青年科技人才。设立高层次人才创投基金，引导各类资本投向高层次人才创办的科技型、创业型、成长型企业。加强与国内外知名大学、科研院所等机构合作，共同培养高层次人才，择优资助高层次人才参加国内外高水平学术交流活动，吸引国内外知名职业培训机构在我省设立分支机构。

24.实行更加开放的引才机制。完善吸引国内外高层次和急需紧缺人才来闽工作的激励机制，实施“领军人才+创新团队”的精准引才模式，吸引海内外高层次和高技能人才带领团队来闽创新创业。各级财政设立专项资金，优先支持引进我省战略性新兴产业、现代服务业等重点产业重点领域急需紧缺人才和创新创业团队。放宽并逐步取消海外高层次人才来闽工作许可的年龄限制。拓宽引进海外高层次和高技能人才的“绿色通道”，在出入境和居留、配偶随迁、子女就学、社会保险、职称评定等方面提供快捷高效服务。以政府购买服务方式委托海内外人力资源机构，面向全球引进首席科学家等一批高层次创新创业人才。加快人才特区建设，率先在自贸试验区和互联网经济企业试行企业首席科技官岗位配额机制。建立引资与引智同步推进机制，推广以招商项目为载体打包引进领军人才和团队。发挥科协组织系统优势，加强与中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会和全国性科技社团的联系，深入开展“院士专家八闽行”，支持院士专家工作站建设。

25.健全人才顺畅流动机制。建立健全科研人员双向流动机制，完善科研人员在企事业单位之间流动时社保关系转移接续政策，促进科技人才自由流动。支持省属企事业单位科研人员按规定保留人事关系离岗创新创业，并享受国家和省有关政策待遇。支持高校、科研院所将一定比例的编制员额按有关规定用于聘任有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。具有硕士学位授予权的高校、科研机构可聘任企业的高层次人才担任研究生导师。试点将企业任职或兼职经历作为高校新聘工程类教师的必要条件和科研人员晋升工程类职称的重要条件。对科研人员因公出国进行分类管理，放宽因公临时出国批次限量管理政策。

26.构建科技人才分类评价体系。改革科技人才评价中存在的唯学历、唯职称、唯论文倾向，建立以创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。基础研究突出中长期目标导向，重视国内外同行评价；应用开发注重对产业发展的实际贡献；成果转化和创新创业注重市场和用户评价。深化科技人员职称评价制度改革，突出用人主体在职称评审中的主导作用，合理界定和下放职称评审权限，推动高校、科研院所和国有企业自主评审。完善科学技术奖励评价机制，注重科技创新质量和实际贡献，突出对重大科技贡献、优秀创新团队和青年人才的激励。

八、强化金融服务创新功能，增强市场主体创新创业动力

27.壮大创新创业投资规模。沿着创新链部署资本链，设立省科技创新创业风险投资引导母基金，引导金融机构、社会资本参与，按照专业化、市场化、公开化方式募集创投管理机构设立各类子基金。通过制定出台财政奖补、分红让利等扶持政策，引导省外创投管理人才、创投管理基金在我省落户。争取国家新兴产业引导基金的支持，再设立一批新兴产业创投基金，对列入国家计划的，省级引导基金同比例配套出资参股。支持省新兴产业创业投资引导基金加大对创新企业股权投资。引导和支持创业投资机构投资初创期科技型中小企业和科技创新创业项目。引入竞争机制发展省内区域性股权交易市场。支持福建省高新技术交易所依法开展非公开股权转让交易和申报国家股权众筹试点。

28.强化资本市场对技术创新的支持。建立与全国中小企业股份转让系统的合作机制，支持科技型企业研究制定上市路线图，引导符合条件的企业到境内外资本市场上市或场外交易市场挂牌，筹集发展资金，增强企业资本实力，推动企业做大做强。引导上市公司通过并购重组等方式对创新创业项目实施产业整合、优化布局。支持上市公司通过配股、增发、发行公司债等方式再融资投资于创新创业项目。积极争取开展项目收益债试点，鼓励承担政府与社会资本合作（PPP）项目的企业通过项目收益债融资，支持企业探索发行固定收益产品和资产证券化。

29.拓宽技术创新的间接融资渠道。研究出台促进科技和金融结合政策措施，鼓励财政资金与金融资本共同设立风险补偿基金，培育一批科技支行或科技贷款专营机构，实行专门的信贷审批和风险管理政策，加大对创新创业的信贷支持，推进专利权质押融资、科技保险、科技创投等金融产品和服务创新。对为科技型中小企业和一般性中小企业提供贷款担保的担保机构，实施差别化的财政补助。推动政府性融资担保机构为创新型中小企业提供融资担保，给予低担保费率待遇。鼓励在闽保险公司积极推出符合科技创新企业需求的保险产品。

九、构建现代创新治理体系，营造优良创新创业生态

30.推进创新领域的简政放权、放管结合、优化服务改革。对应由市场作主的事项，政府做到少管、不管，深化商事制度、“多规合一”等改革，进一步完善配套监管措施，探索建立符合创新规律的政府管理制度。根据新兴产业特点，完善企业行业归类规则和经营范围的管理方式。强化竞争政策和产业政策对创新的引导，打破制约创新的行业垄断和市场分割，制定和实施产业准入负面清单。调整现有行业管理制度中不适应“互联网+”等新兴产业特点的市场准入要求，改进对与互联网融合的金融、医疗保健、教育培训等企业的监管，依托“互联网+”、大数据等推动各行业创新商业模式，促进产业跨界融合发展。

31.完善财政科研项目资金管理机制。完善财政科技资金股权投资、贷款贴息、风险补偿等市场化手段支持技术创新机制。允许符合条件的事业单位代持政府股权投资形成的阶段性股权，并可按照协议约定退出。着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务。继续简化财政科研项目预算编制，进一步下放科研项目预算调整审批权。大幅提高财政科研项目人员费比例，增加间接费用比重，对劳务费不设比例限制。探索建立科研财务助理制度。建立健全财政科研项目经费监管体系，提高财政资金使用效益。

32.确保财政科技投入稳定增长。贯彻实施《福建省科学技术进步条例》，建立健全财政性科技投入稳定增长机制，统筹安排、优先保障重点科技支出需求。市、县财政科技支出占比要达到法定要求。激励国有企业加大创新投入，全面落实国有企业研发投入视同利润的考核措施，各级国有资本经营预算应当安排适当比例的资金用于国有企业自主创新并逐年增加。充分发挥财政科技投入的引导作用，优化财政科技投入模式,提高财政科技投入绩效，加快构建多元化科技投入体系，确保全社会研究与试验发展经费投入（R&D）年均增长15%以上。加强科技投入统计工作，切实把科技统计数据作为技术创新活动分析和决策的重要依据，激励各类创新主体加大研发投入。

33.实施知识产权、标准、质量和品牌战略。开展知识产权强省建设，实施省专利运用行动计划，推进知识产权金融合作，完善社会化专利服务体系，提升企业和高校、科研院所专利转化能力。健全知识产权保护机制，完善省、市、县三级知识产权行政执法体系，加强福建自由贸易试验区知识产权统一管理和执法。建设知识产权综合服务云平台，增强大数据运用和服务能力。实施专利导航工程，为企业技术研发、专利风险规避提供服务。支持企业积极参与国际、国家、行业和地方标准的制定。鼓励具备法人资格的社会团体制定满足市场和创新需要的团体标准，全面推动企业产品和服务标准自我声明公开制度的落实。支持相关行业部门根据我省产业发展需要成立专业标准化技术委员会，积极培育和发展标准化服务业。推动质量强省和福建品牌建设，加快完善质量诚信体系，形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的优势企业和产业集群。

34.强化财税政策引导。严格执行企业所得税优惠统一实行事后备案管理制度，加大力度落实高新技术企业所得税减免、企业研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧、创业投资企业投资抵扣和技术转让税收减免等激励创新政策，做到能扣则扣、应减尽减，最大限度地激励企业加大研发投入。鼓励采用首购、订购以及政府购买服务等方式，促进创新产品的研发和规模化应用。通过对生产企业进行奖励等方式，支持企业研究开发首台（套）产品。抓好国家推行的首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作，鼓励用户购买和使用首台（套）产品。

十、加强创新发展组织领导，营造激励创新良好氛围

35.完善组织领导与协调推进工作机制。加强党对科技工作的领导。强化党政一把手落实创新驱动发展的责任机制，按照“第一动力”、“第一生产力”和“第一资源”的要求来谋划工作格局、摆布工作内容，确定工作优先序。充分发挥省创新发展厅际联席会议制度，建立跨部门、跨领域的会商沟通机制，统筹推进科技体制改革和创新驱动发展工作。各设区市建立相应的创新驱动推进工作机制，加强工作统筹安排、沟通衔接和督促检查。建立健全科技创新考核体系，把科技进步贡献率、投入产出率和科技创新能力等指标纳入经济社会发展指标体系，把创新驱动发展成效纳入对市、县（区）党委政府的绩效考核和对地方领导干部的考核范围。健全国有企业技术创新经营业绩考核制度。探索建立创新驱动报告制度。健全和完善县级科技管理机构，加强队伍建设。

36.优化创新创业社会环境。统筹推进地方科技立法，修订促进科技成果转化条例、科学技术奖励办法等地方性法规，加强科技法律法规执法检查，加大科技创新和成果转化司法保障力度，依法维护科研人员创新创业合法权益。发挥好科技界、社科界、智库对创新决策的支撑作用，打造鼓岭科学会议新型高端智库，建立科技咨询支撑行政决策的科学决策机制。出台政策深入推行科技特派员制度，抓好精准扶贫科技示范。全面实施素质教育，加强学校创新教育。科技创新、科学普及是实现科技创新的两翼，深入实施全民科学素质行动计划，提高公民科学素质和创新意识。发挥科协服务科技创新的独特作用，组织引领广大科技工作者开展创新争先行动。加强对重大科技成果、杰出科技人物以及创新企业的宣传，加大对创新创造者的表彰奖励力度。加强科学道德教育和学风建设。制定科研信用管理办法，建立全省科研诚信档案和黑名单制度。大力培育创新文化，在全社会努力营造尊重人才、尊重创造、鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围。

 

各级党委、政府和相关部门要制定贯彻落实本决定的具体实施方案，明确任务，落实责任，确保实施创新驱动发展战略、建设创新型省份的重大举措和政策措施落地生根。

 

 

 

 

 

 

·领导讲话·

 

习近平：加快推进网络信息技术自主创新

 

2016年10月9日下午,中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，当今世界，网络信息技术日新月异，全面融入社会生产生活，深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。世界主要国家都把互联网作为经济发展、技术创新的重点，把互联网作为谋求竞争新优势的战略方向。虽然我国网络信息技术和网络安全保障取得了不小成绩，但同世界先进水平相比还有很大差距。我们要统一思想、提高认识，加强战略规划和统筹，加快推进各项工作。

习近平强调，网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域，是全球技术创新的竞争高地。我们要顺应这一趋势，大力发展核心技术，加强关键信息基础设施安全保障，完善网络治理体系。要紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术，加快推进国产自主可控替代计划，构建安全可控的信息技术体系。要改革科技研发投入产出机制和科研成果转化机制，实施网络信息领域核心技术设备攻坚战略，推动高性能计算、移动通信、量子通信、核心芯片、操作系统等研发和应用取得重大突破。

习近平强调，世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。要加大投入，加强信息基础设施建设，推动互联网和实体经济深度融合，加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。

习近平指出，互联网新技术新应用不断发展，使互联网的社会动员功能日益增强。要传播正能量，提升传播力和引导力。要严密防范网络犯罪特别是新型网络犯罪，维护人民群众利益和社会和谐稳定。要发挥网络传播互动、体验、分享的优势，听民意、惠民生、解民忧，凝聚社会共识。网上网下要同心聚力、齐抓共管，形成共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面。要维护网络空间安全以及网络数据的完整性、安全性、可靠性，提高维护网络空间安全能力。

习近平指出，随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用，以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中心，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。要强化互联网思维，利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。

习近平强调，要理直气壮维护我国网络空间主权，明确宣示我们的主张。现在，各级领导干部特别是高级干部，如果不懂互联网、不善于运用互联网，就无法有效开展工作。各级领导干部要学网、懂网、用网，积极谋划、推动、引导互联网发展。要正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，把网络强国建设不断推向前进。

 

习近平指示：用心用情做好老干部工作

    据新华社电 全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会2016年12月23日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，代表党中央向大会的召开致以热烈的祝贺，向全国广大老干部致以诚挚的问候。

习近平指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。广大老干部对党怀有深厚感情，对党的事业无比忠诚，体现了老干部忧党爱国为民的情怀。希望广大老干部珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者，继续讲好中国故事、弘扬中国精神、传播好中国声音，积极为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

 

习近平强调:努力建设航天强国和世界科技强国

     据新华社北京2016年12月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平20日上午在北京人民大会堂会见天宫二号和神舟十一号载人飞行任务航天员及参研参试人员代表。他强调，星空浩瀚无比，探索永无止境，只有不断创新，中华民族才能更好走向未来。我们正在实施创新驱动发展战略，这是决定我国发展未来的重大战略。航天科技是科技进步和创新的重要领域，航天科技成就是国家科技水平和科技能力的重要标志。航天科技取得的创新成果极大鼓舞了中国人民的创新信念和信心，为全社会创新创造提供了强大激励。

    习近平强调，今年是我国航天事业创建60周年。60年来，在党中央坚强领导下，在全国大力支持下，一代代航天人不忘初心、接续奋斗，谱写了我国航天事业发展的壮美篇章，实现了我们先人们的飞天梦。这次任务圆满成功，标志着空间实验室飞行任务取得了重大阶段性胜利。这是我们在实现航天梦的长征路上竖立的又一座里程碑，全体中华儿女都为此感到骄傲。广大航天人建立的卓越功勋，党和人民永远不会忘记。

    习近平指出，空间实验室飞行任务启动以来，我们坚持自力更生、自主创新，突破了一大批核心和关键技术，首次实现我国航天员中期在轨驻留，为建设航天强国奠定了坚实基础。我们尊重和积极调动广大航天科技工作者的创造精神，锻炼和培养了一支能够站在世界航天科技前沿、勇于开拓创新的高素质人才队伍特别是青年才俊。我们注重传承优良传统，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神，彰显了坚定的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为坚持和发展中国特色社会主义增添了强大精神力量。

    习近平强调，人类在浩瀚的宇宙面前是渺小的，但人类的探索精神是伟大的。希望广大航天人在航天事业发展的征程上勇攀高峰、不断前行，为建设航天强国和世界科技强国建功立业，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

·调研报告·

 

泉州市中药产业现状调研与发展对策

 泉州市老科技工作者协会

 

摘  要：根据国家中医药发展战略规划纲要和“十三五”发展规划，结合对泉州市7个县（市、区）58个单位的实地调研座谈以及宏观综合探索，分析发展中药产业的现实意义；剖析泉州市中药产业现状和存在问题。提出泉州市加快发展中药产业的有利条件和总体思路以及建立政策扶持激励体系；强化中药材资源保护与质量安全监管；扶持龙头企业（基地）培育中药产业链；实施产业技术创新行动；加强人才引进与培养；创建产业综合服务平台等六项意见建议，助推泉州市中药产业振兴可持续发展。

 

为贯彻落实国务院国发[2016]15号《中医药发展战略规划纲要（2016～2030年）》和国家《中医药发展“十三五”规划》（国中医药规财发[2016]25号），助力健康中国、幸福泉州和“十三五”泉州市中药产业发展，2016年6~8月，泉州市政府经济顾问组会同泉州市老科技工作者协会（5A级），由市政府经济顾问组组长、市老科协创会会长王文泰高级工程师和市老科协副会长兼秘书长李寿钊教授带领林文銮教授、杨逢平高级农艺师、李朝灿研究员、卓开发高级工程师和傅子污副主任药师等7名高级职称专家，对全市中药材主产区开展药用动植物种养与加工产业专题调研。根据对德化县、永春县、安溪县、南安市、惠安县、洛江区、泉州经济技术开发区等7个县（市、区）58个单位，包括16个主管局、13个乡镇、16个龙头企业（公司）、12个专业合作社（基地）和1个行业协会的现场考察、调研座谈和讨论分析，形成以下调研报告及建议。

 一、加快发展中药产业的重要意义

国务院印发《中医药发展战略规划纲要（2016~2030年）》（国发[2016]15号）和国务院办公厅转发《中药材保护和发展规划（2015~2020年）》（国办发[2015]27号）文件明确指出：中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。保护和发展中药材，对于深化医药卫生体制改革、提高人民健康水平，对于发展战略性新兴产业、增加农民收入、促进生态文明建设，具有十分重要的意义。国家《中医药发展“十三五”规划》明确提出：实施中药振兴可持续发展工程，促进中药材种植业绿色发展，加强道地中药材良种繁育和规范化种植养殖基地及溯源体系建设，发展道地中药材生产和产地加工技术；推进中药工业转型升级，研发新药与健康产品，实施中药标准化行动计划，提升中药工业自动化、信息化、智能化水平，建立绿色高效的中药先进制造体系。

中医药是中华民族独特的传统瑰宝，在常见病、慢性病、疑难病症及重大传染病的防治中具有独到的功效，目前已传播到全球183个国家和地区，得到国际社会广泛认可。随着21世纪经济社会的持续发展和人类健康长寿理念的提升，广大人民群众对中医药的需求日益旺盛。面对我国中医药资源总量仍然不足、野生中药材资源破坏严重、部分中药材品质下降、中药产业集成度低等问题，加快扶持发展中药产业对于推进健康中国和幸福泉州建设，具有重要的现实意义。

二、泉州市中药产业发展现状

目前全市中药材主要包括药用植物和药物动物两大类，重点分布在永春县、德化县、安溪县、南安市、惠安县和洛江区；中成药规模企业主要集中在泉州经济技术开发区和鲤城区、永春县。

（一）药用植物种植与加工

泉州市药用植物种植种类主要包括铁皮石斛、金线莲、黄花远志、辣木、沉香、红豆杉、山麦冬、灵芝、杜仲、香樟等，2015年全市种植面积约10000多亩。

石斛类：包括铁皮石斛、鼓槌石斛、金钗石斛等，主要分布德化、永春、洛江、安溪、南安等地。种植方式包括林下种植及大棚种植2种；以组培育苗+林下生态种植效果较好，品质较优，成为主流种植模式。泉州市秉尚石斛科技有限公司是目前全市规模最大、技术力量较强的药用植物龙头企业，专业从事石斛组培、科研、种植、加工、销售以及药膳研究、旅游养生、休闲农业等。公司在洛江区双阳镇南山村和河市镇白洋村建立500多亩森林资源基地，共有龙眼树上和林下石斛仿野生区65000平方米，温室大棚6000平方米，仿野生种植铁皮石斛、鼓槌石斛、金钗石斛等数十个品种，石斛药材储有量200多吨，其中鼓槌石斛种植存有量居全国第三位。开发生产石斛鲜条、石斛茶、枫斗、寸金条、微粉、药膳包及花卉盆景等7大系列60多种产品，销售额2000多万元。公司首创的龙眼树附种铁皮石斛模式，对于全市30多万亩经济效益低下的龙眼果树转型升级综合开发经营具有示范借鉴意义。近年来公司已投资1500多万元，“十三五”将继续加大投入，建设全国76种石斛大全品种资源种质库、石斛组培中心、无基质现代化仿生智能种植温室、石斛花卉区、石斛文化长廊、石斛加工厂、石斛食疗研究所、石斛药膳体验区、石斛养生旅游等石斛产业。此外，泉州市景圃生物科技有限公司梨树附种铁皮石斛和德化县康乐园林下规模种植铁皮石斛也是比较成功的经验。

金线莲：福建省金草生物科技有限公司在永春生物医药园内投资2亿元，进行金线莲组培苗培育、林下种植、金线莲鲜干品以及口服液、胶囊、健康饮品、药用针剂等深加工产品开发。年可培育金线莲组培苗500万瓶；并在永春牛姆林保护区建立120亩金线莲林下种植基地，种植金线莲组培苗720万株。德化县石牛山金线莲生态种植专业合作社投入150多万元，建立金线莲组培苗培养室1000平方米，年培育金线莲组培苗250万株；并在水口镇村场村建立阔叶林下金线莲种植基地200亩，年产干品500公斤。近年来，随着市场价格的波动下滑，全市性金线莲盲目“种植热”有所降温。

黄花远志：是我国传统的药用植物。德化县益康中草药培植研究所和德化县鹏发中草药培植农民专业合作社现有中草药种植基地467亩，主要种植黄花远志20多万株，每年培育黄花远志幼苗30多万株。2013年与福建中医药大学合作研究黄花远志的药理药性。目前已开发生产销售黄花远志茶、黄花远志根等产品。永春县、南安市、洛江区也有部分种植黄花远志。

辣木：原产印度和非洲热带地区，具有食疗保健功能，被称为“神奇”的药用植物。2015年，福建顶相天竺辣木科技有限公司与中国标准化研究院合作，在安溪县蓬莱镇清水岩附近建立辣木国家综合标准化研究基地50亩。引进印度改良辣木品种PKM2进行育苗试种，参与起草制定《辣木叶质量等级标准》，开发出辣木茶、辣木面、辣木米粉、辣木水饺、辣木素饼、辣木油等辣木食品。安溪县竺尚辣木专业合作社以及永春、南安等地纷纷种植辣木。由于去年冬季出现历史罕见的极端低温，大多数较高海拔山区辣木幼苗树普遍遭受严重冻害。此外，据悉辣木树种对土壤农残等不良重金属离子的富集能力特强，其食品安全性问题已引起云南、广西等地的关注。

沉香：是联合国认定的世界濒危珍稀树种，其含树脂的沉香木粉是传统的中药材。2015年台商许先生与安溪县签订闽台合作项目，成立安溪百顺通生物科技有限公司，与北京林业大学生物科学与技术学院合作，创建安溪百顺通沉香产业园，规划建设中国沉香产业发展示范中心和万亩“中国沉香产业第一县”。公司投入近千万元，在安溪县虎邱镇竹园村建立沉香育苗圃，成片造林1.5万株；并与龙涓乡举源茶业合作社合作，茶园套种沉香树4.5万株。安溪县政府给予成片沉香造林每亩补贴800元，茶园套种沉香每亩补贴500元。公司已开发出沉香粉、沉香茶、沉香露、沉香皂、沉香片油、沉香线香等系列产品。2015年冬季因极端低温，新植沉香幼树基本冻害严重。荣昊（福建）农林开发有限公司在南安市英都镇霞溪、荣星、良山等村种植沉香3000多亩10万多株，海拔200~300米以上7万多株沉香树同样冻害严重。永春县永发沉香农业专业合作社与台商合作，在海拔300多米的东关镇龙坑村种植沉香与辣木460多亩，也出现严重冻害问题。

山麦冬：我国传统中药材。洛江区罗溪镇东方村种植山麦冬历史悠久，最多种植面积近千亩。2010年，泉州东南中药材种植有限公司等承担国家科技部支撑计划项目《道地中药材短葶山麦冬GAP关键技术研究》，获得项目经费资助850万元，在洛江区罗溪镇种植山麦冬优质高产示范片200~300亩，建立短葶山麦冬良种繁育及无公害栽培技术体系。2011年由国家药监局药品认证管理中心组织专家组通过国家中药材品种GAP认证。同时以洛江区罗溪镇为中心，辐射南安、惠安、仙游等周边地区种植3万多亩，年产山麦冬超万吨；形成以公司为主体，带动农户大规模种植的产业发展模式。该项目2014年由福建省科技厅组织通过专家组验收，成为“国字号”中药材现代化科技产业（福建）基地。近年来，由于市场营销及价格等问题，洛江区罗溪镇东方村山麦冬种植面积仅100多亩。

灵芝：号称“仙草”，是我国传统名贵中药。2014~2015年，福建省中萃农业发展有限公司在安溪县蓬莱镇承包3000多亩林地，与福建农林大学合作，建立林下种植灵芝、草珊瑚、沙仁、巴戟、绞股蓝、菊花、黄荆等中草药实验基地。其中在林下模仿原生态条件，建造薄膜大棚加微喷雾，采用废弃茶叶、树叶等作为部分替代椴木，人工栽培灵芝约计10亩，已成功培育出子实体。计划建立灵芝等中药材GAP种植基地。

杜仲：既是我国特有的名贵药用树种，又是重要的战略性胶源经济植物，综合开发前景可观。2014年，福建青草湖农林发展有限公司联合永春县下洋天地湖农业专业合作社，依托西北农林科技大学中日杜仲研究所所长苏印泉教授和北京林业大学国家杜仲研究课题组负责人朱铭强博士为主要技术支撑，总投资500万元，以“公司+合作社+基地+农户”形式，利用荒山发展杜仲叶林资源模式及综合开发产业化项目。2015年已培育杜仲苗木18万株，种植400亩。“十三五”期间，计划示范扩大种植杜仲5000~1万亩。

香樟：香樟果、叶、根、皮及樟脑油均具有一定药用价值。南安市向阳乡泉州市明道农林开发有限公司、永春县东关镇南美村，分别承担中央财政林业科技推广示范资金项目，建立纯种香樟良种繁育示范基地，种植香樟3500亩。“十三五”期间，南安市向阳乡计划发展香樟1万亩。

此外，红豆杉、金银花、巴戟、沙仁、一见喜、紫苏、木卢兰（土人参）、绞股蓝、草珊瑚、三叶青、黄栀子、药用菊等也有部分种植。

（二）药用动物人工养殖与产品开发

黑熊人工养殖与熊胆制品开发：福建归真堂药业有限公司及福建归真堂生物发展有限公司注册资本1.65亿元，先后获得国家重点保护野生动物（黑熊）驯养繁殖许可证、经营加工许可证和国药准字批号（熊胆粉中药饮片）。2010年与中国科学院陈可冀院士、中国工程院马建章院士合作建立院士专家工作站，并经国家人社部批准设立企业博士后科研工作站，成为中国四大以黑熊名贵药用动物人工养殖、科研、新药品开发为主体的国家级重点高新技术中药制药企业。公司依托院士专家工作站，并与东北林业大学、福建中医药大学、厦门大学等合作，先后承担国家级火炬计划、星火计划和福建省区域科技重大专项，开展“人工养殖黑熊及其系列产品研发”、“生态养殖活体无管引流冷冻干燥一体化生产纯熊胆粉”等系列研究，获得福建省政府科技进步三等奖及中国专利14件（其中发明专利7件）。归真堂黑熊生态养殖基地被科技部列为国家中药现代化科技产业（福建）基地；并作为中国珍稀濒危野生动物（养熊场）规范行业标准起草单位。现有生态养殖基地1200亩，人工养殖黑熊1012头，投产600头。开发生产熊胆粉胶囊、片剂系列产品，成为福建省著名中药品牌，归真堂商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。2015年公司销售收入2亿多元，利润5438万元，纳税3546万元。“十三五”期间公司计划投资3亿元，规划扩大建设黑熊GAP生态化养殖基地，以及发展獐麝、小黄牛、穿山甲、金蝎、蛤蚧、大蟾蜍等濒危稀缺中药材养殖基地3300亩，开发熊胆粉复方中药等品牌生态产业链，打造中国四大名贵动物中药航母及百亿元市场需求。公司希望政府协调银行贷款及生态旅游规划。福建建东药业有限公司也开展黑熊人工养殖及熊胆含片、咀嚼片加工生产销售。

海马人工养殖与产品开发：海马属国家水生野生二级保护动物，是一种经济价值较高的名贵中药动物资源。惠安港德海洋生物科技有限公司注册资金5000万元，占地面积38亩。2013年引进美国佛罗里达理工学院海智专家林俊达教授团队留美学者徐永健教授，建立海马人工育苗与养殖试验合作基地，引进100对海马，突破海马育苗成活率低的技术难题。2014年和2015年先后获得福建省海洋与渔业厅颁发的海马驯养繁殖许可证和经营利用许可证。2014年，公司与福建海洋研究所联合申报福建省海洋经济创新发展区域示范项目《海马育苗及产业化养殖示范》，获得财政部、国家海洋局立项资助410万元。公司先后投入1000多万元，改造海马人工繁育设施，引进线纹海马、大海马、三斑海马等6个海马品种，获得3件海马养殖技术中国发明专利。“十三五”期间，公司计划投资2亿元，筹建院士专家工作站，引进海马1000对，研究海马人工饲料，扩大养殖规模，建设标准化养殖示范场，开发海马系列产品及海洋生物医药制品工厂，创建崇武国家海洋公园生态养殖科普观光基地。因公司现有38亩养殖场地租赁期限已到，严重制约项目实施和公司持续投入发展，迫切期望政府有关部门尽快协调解决延长现有38亩养殖土地承包期限20年，以及流转土地100亩建设海马等海洋生物医药制品工厂。

棘胸蛙人工养殖与高附加值药用产品开发：德化县双全农业有限公司与福建农林大学、福建师大合作，已成功掌握棘胸蛙野生驯化——生态繁殖——饵料培育（黄粉虫、大麦虫等）——商品蛙喂养等全程人工生态养殖技术。2010年和2013年先后获得福建省林业厅颁发的棘胸蛙驯养繁殖和经营加工许可证，并注册“石冻王”商标。2015年公司投入500多万元，现有棘胸蛙设施养殖面积1.3万多平方米，棘胸蛙存栏量约40万只，销售收入1200万元。公司牵头组建德化县绵远林下种养合作社，2015年被农业部确定为全国农民合作社示范社，带动周边500多户农民增收。“十三五”期间，公司将充分发挥农业部、国家林业局把棘胸蛙养殖纳入福建省林下经济发展重点品种的有利契机，大力推进“公司+合作社+基地+农户”的产业发展模式，整合全省棘胸蛙养殖资源，目前已在三明市、南平市签订建立3个养殖分场，做大做强“石冻王”养殖产业。同时，加强与国家特种超细粉体工程技术研究中心和厦门材料研究院等科研院所合作，积极开发棘胸蛙粉体保健胶囊、复合蛋白粉、消化酶类产品、明珠露、蛋白胨、复合氨基酸口服液、单一氨基酸纯品、激素类制剂以及高性能仿生骨骼修复材料等高附加值棘胸蛙保健药用产业。公司希望政府主管部门将棘胸蛙养殖产业列入国家及地方产业项目库，享受国家产业发展扶持政策；同时将棘胸蛙产品列入检疫目录，助力市场开发，促进棘胸蛙产业快速发展。永春、安溪也有3个养殖场人工养殖棘胸蛙。

此外，梅花鹿、甲鱼、地鳖虫等也有部分人工养殖。

（三）生物中药制药企业

我市现有民营中成药生产企业13个（其中以中成药为主的10个），拥有丸剂、散剂、片剂、胶囊剂、糖浆剂、酊剂、茶（曲）剂、煎膏剂、颗粒剂、酒剂、合剂、口服液、软膏剂等13种剂型的44条生产线；包括236个品种263个中成药批准文号（独家产品30个，中药保护产品4个，国家非物质文化遗产名录产品2个，药品专利2个）。2015年全市药品生产企业销售额20多亿元，其中中成药约占6成。

泉州市主要中成药企业与重点产品

企  业  名  称	重  点  产  品
泉州中侨药业有限公司	老范志万应神曲、海蛇痹灵、清火栀麦胶囊、七叶莲片、珍珠粉、安胎丸
福建太平洋制药有限公司 （泉州罗裳山制药厂）	双黄连含片、桔香祛暑和胃茶、葛根芩连片、鼻炎宁、肾石通、妇乐冲剂、小柴胡颗粒
泉州亚泰制药有限公司	赛霉安散、赛胃安胶囊、赛霉安乳膏
泉州恒达制药有限公司	蚝贝钙咀嚼片、感冒清胶囊、益肾灵颗粒、八宝惊风散
福建归真堂药业有限公司	熊胆粉、熊胆胶囊
石狮市华宝海洋生物化工有限公司	N-乙酰葡萄糖胺系列衍生产品
泉州市灵源药业有限公司	灵源万应茶、冰硼散
永春制药厂	养脾散
南安市莲花峰药厂	莲花峰茶（丸）
福建建东药业有限公司	熊胆咀嚼片、熊胆含片、熊胆粉、熊胆胶囊

福建太平洋制药有限公司：下辖罗裳山、柏桐堂、太平洋药品经营共4个企业，现有员工330人，是泉州市目前最大的制药企业。拥有国家发明专利5件，承担福建省重点研发项目2项，总投资累计2.3亿元。2013年通过国家新版GMP认证，主要生产片剂、硬胶囊剂、颗粒剂、软膏剂、大输液等12个剂型药品。2015年产值2.15亿元。

泉州亚泰制药有限公司：独家生产国家保护基本药物赛霉安散、赛霉安乳膏、赛胃安胶囊。产品50多年来畅销香港、澳门、台湾和东南亚等地区。公司与华侨大学分子药物学研究所联合创立泉州中药工程技术研究中心，2015年取得新版GMP证书，当年产值2576万元。

泉州恒达制药有限公司：现有员工110人，主要生产片剂、胶囊剂、颗粒剂、干混悬剂、散剂等5个剂型，注册产品33个品种。2013年与葵花药业、仁和药业、辅仁药业等全国医药100强企业合作，扩大生产改造。“十三五”公司将重点开发蚝贝钙片等纯天然的海洋生物医药制剂和保健食品。

泉州中侨药业有限公司：是福建省最早创建的中药制药企业，拥有丸剂、散剂、片剂、茶（曲）剂、口服液等14种剂型的生产线，现有国家注册文号192个，计157个品种。其中15个独家产品，43个品种列入国家基本药物。

石狮市华宝海洋生物化工有限公司：系国家高新技术企业，以海洋生物的废弃物虾蟹壳为原料，综合利用生产N-乙酰葡萄糖胺系列衍生高新技术产品，获得国家海洋局科技进步二等奖。公司投资上亿元按ICHQ欧盟APIGGMP标准设计建造的系列海洋生化产品生产线，已连续多年获欧盟国家GMP认证，填补了中国在该领域的历史空白。所有的产品全部出口美国、欧盟、澳洲、日本等国家和地区，年出口创汇2500万美元以上。“十三五”公司将再投资数亿元，重点开发海洋生命活性物质。

福建永燠制药有限公司：首期投资6.7亿元，从山东省技术转让独家应用生物技术专业生产国药准字号新药“灵芝菌合剂”口服液。预计今年下半年投产2万吨，产值超20亿元，科技含量和附加值高。灵芝菌合剂含有灵芝多糖等多种生物活性物质，作为基础药作用广泛，已纳入福建省医保及新农合用药目录，市场前景广阔。项目总投资29.1亿元，设计年生产5万~10万吨生物中药新药灵芝菌合剂，预计年销售收入超百亿元，将成为泉州市最大的高科技生物中药产业领军企业。

还有3个经过GMP认证的中药饮片生产企业：泉州东南制药有限公司、大德康元（福建）药业有限公司、福建铭远制药有限公司。生产设备机械化，但生产能力低，产品质量要求高，产品成本高而成效低。泉州地区医疗、药品经营市场的中药饮片主要来源是外省。

此外，随着社会发展和国家对大健康产业的重视，泉州市药食两用食品产业异军突起。其中包括泉州市灵源药业有限公司生产的“中华老字号”“灵源万应茶”以及“春生堂药酒”；南安市莲花峰药厂生产的“莲花峰茶（丸）”、“桂圆沙棘冲剂”；泉州名牌产品倪鸿记“武夷清源茶饼”。特别是2007年以来，泉州达利集团全面推出“和其正”凉茶、“青梅绿茶”等八大品类20个品种的饮料产品。 2014年凉茶的销售收入达到23.72亿元，仅次于加多宝、王老吉，全国排名第三。

（四）目前存在主要问题

根据实地调研座谈中相关生产企业、农民专业合作社、种养专业户、农村基层干部和县（市、区）主管部门的普遍反映，结合宏观综合分析，目前我市药用动植物种养和加工企业尚存在以下主要问题：

1.缺乏全市性中药产业发展专项规划，缺少高科技龙头企业和名牌产品，部分研究成果和科技新产品仅停留在实验室阶段，尚未形成商品化。全市中药产业总体发展缓慢，总量规模占比很小。

2.产业发展资金短缺，财政投入不足，银行贷款困难。原有传统知名中成药产业化后劲不足；新兴中药材规模化种养与现代化精深加工商品化乏力。

3.缺少高端领军人才和足够数量的专业技术人才指导，中药材种养水平和新产品开发能力低下。多数农民专业合作社、基地、农户尚未建立中药材质量追溯体系，普遍存在无土壤化验检测、滥用化肥、农药，重产量轻质量等问题。不少农民未按自然生态规律盲目“跟风”种植，如辣木、沉香幼苗、幼树遇极端低温冻害损失严重，经济效益低下。

4.中药科研、土壤化验、质量检测、标准制订、品牌塑造等薄弱；供需信息交流不畅，缺少现代化物流体系。

5.中成药重点产品以老产品居多，产品剂型古老、简单、技术含量较低。

6.本市省级中标地产中药品的推广应用，尚缺乏政府部门和医院采购等强力支持，在一定程度上影响了中药产业的发展。

三、加快发展泉州市中药产业的建议

根据国家《中医药发展战略规划纲要（2016~2030年）》和《中医药发展“十三五”规划》，结合本次实地调研座谈综合分析，泉州市大力发展中药产业具有诸多有利条件：一是符合“十三五”乃至未来较长时期国家鼓励扶持发展中医药的产业发展方向。二是适应21世纪国内外日益增长的民生健康的广泛市场需求。三是泉州市地处南亚热带地区，拥有良好的“温、光、水、气、热”自然生态条件；丰富的生物资源，数百万亩的山地林地资源以及数十万亩可供套种附种“转型升级”的龙眼等果园。四是中药材种养与加工具有一定的产业基础，全市现有数十个公司、农民专业合作社从事药用动植物养殖种植及中成药加工。

泉州市中药产业发展总体思路：遵循《“健康中国2030”规划纲要》和国家《中医药发展战略规划纲要》、《中医药发展“十三五”规划》，以科学发展观为指导，坚持“创新、绿色、协调、开放、共享”发展理念，组织实施中药振兴可持续发展工程，加强政策引导和产业投入，依靠科技创新支撑引领，因地制宜，发挥资源优势，科学发展中药材绿色生态种植养殖，大力扶持高科技龙头企业和科技型规模化农民专业合作社，强化可追溯体系建设和名优特新产品开发，培育中药产业链，注重产品优质安全，推动生产流通信息化，促进泉州市中药产业可持续发展。

（一）建立政策扶持激励体系

1.建立泉州市中药产业发展联席会议制度。由市政府分管领导总协调，市政府办公室牵头，包括市发改、林业、农业、水利、国土、卫计、食药、质监、科技、经信、财政、商务、教育等行政主管部门以及市科协、市政府经济顾问组等单位，统筹研究协调泉州市中药产业发展重大事项。

2.组建泉州市中药产业发展专家顾问团。聘请福建农林大学、福建中医药大学、华侨大学、泉州师院、泉州医高专、中国标准化研究院、福建省农科院、福建省林科院、福建省中医药研究所、泉州市农科所、泉州市医科所以及泉州市政府经济顾问组、泉州市老科协等高级专家教授，组建专家顾问团，为泉州市中药产业发展提供科学决策参考和科技咨询服务。

3.组织制定泉州市“十三五”中药产业发展专项规划。根据国家《中药材保护和发展规划》《中医药发展“十三五”规划》和市场需求以及泉州市自然生态条件，特别是药用动植物的适应性，结合泉州市旅游业和生态休闲观光农业，科学合理统筹规划泉州市“十三五”中药材品种布局和产业配置。

4.加强政策引导扶持激励，营造良好的产业生态环境。制定中药产业扶持政策，加大产业投入，设立专项扶持及奖励基金，引导金融和社会资金投入。切实贯彻执行省、市政府有关文件规定，落实农业用电和水利设施栽培等相关优惠政策；尽快落实闽政文[2014]98号文关于中标地产药品优先就近便利采购规定。

 (二)强化中药材资源保护与质量安全监管

1.严格执行新修订的国家野生动物保护法；组织开展全市中药材资源普查，建立药用动植物种质资源库及科普园。

2.引导建立可追溯体系，加强中药材生产基地的水质、土壤、大气和产品质量安全检测与监管。

（三）扶持龙头企业（基地），培育中药产业链

重点扶持福建永燠制药有限公司（灵芝菌合剂）、泉州恒达制药有限公司（蚝贝钙咀嚼片）、福建归真堂制药有限公司（熊胆胶囊等）、福建归真堂生物发展有限公司（人工养殖黑熊、獐麝、穿山甲等）、惠安港德海洋生物科技有限公司（海马人工养殖及新产品开发）、德化县双全农业有限公司（德化县绵远林下种养合作社，棘胸蛙人工养殖及保健药用新产品开发）、泉州市秉尚石斛科技有限公司（石斛系列产品开发）、福建青草湖农林发展有限公司（杜仲叶用林及新产品开发）、福建太平洋制药有限公司（双黄连含片、桔香祛暑和胃茶）、泉州亚泰制药有限公司（赛胃安胶囊、赛霉安散）、石狮市华宝海洋生物化工有限公司（N-乙酰葡萄糖胺系列衍生产品）、泉州中侨药业有限公司（老范志万应神曲、海蛇痹灵、七叶莲片）等科技型龙头企业和专业合作社，建立一批药用动植物良种繁育与可追溯种养基地，积极开发新产品，创建品牌，拓展市场，培育中药产业链。

（四）实施产业技术创新行动

1.发挥科技项目支撑引领作用。将中药产业技术创新行动列入泉州市“十三五”科技发展规划及年度科技计划，积极扶持申报市本级、县（市、区）和国家、省级各类科技计划项目。

2.创建泉州市中药材科技园，争取纳入泉州市国家级农业科技园区和福建省农业科技园区建设项目。

3.创建科技特派员示范基地，培育科技型农民专业合作社。贯彻落实2016年5月国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》，全市创建一批中药产业科技特派员示范基地和科技型农民专业合作社，发挥科技创新创业示范带动作用。

4.组建产业技术创新战略联盟和行业技术开发中心。引导科技型龙头企业、专业合作社和高等校院、科研院所联合组建泉州市中药产业技术创新战略联盟和行业技术开发中心，充分发挥“政产学研用”科技合力，助推泉州市中药产业可持续发展。

（五）加强人才引进与培养

1.按照泉州市“海纳百川”人才培育计划，加快引进泉州市紧缺的中药行业高端领军人才以及急需的专业技术人才；同时，加强培养本地中药材种养“农村优秀实用人才”。

2.加强农科教产学研科技合作，扶持创建泉州市中药产业院士专家工作站、博士后企业科研工作站和专家工作站。积极引导泉州市泉美生物科技有限公司充分发挥国家高新技术企业、院士专家工作站、博士后科研工作站和福建药用植物种苗繁育企业工程技术中心的功能作用，促进新产品尽快转化为市场商品化。

3.充分发挥华侨大学、泉州师院、泉州医高专和泉州市农校的教学资源，大力培养中药专业技术人才。

（六）创建产业综合服务平台

完善优化泉州市医药行业协会组织结构，充实全市主要中药加工企业和重点中药材种养基地、专业合作社以及营销机构等。充分发挥协会作用，搭建泉州市中药产业综合信息中心和对外合作交流平台；积极引进高校、科研所优新品种、科技成果和专利技术；加强与中国标准化研究院合作，参与制订中药产品标准，创建行业产品品牌；加强知识产权保护与维权，为全市中药产业振兴协调发展提供综合服务。

（项目调研：王文泰  李寿钊  林文銮  杨逢平  李朝灿  卓开发  傅子污

执    笔：李朝灿  傅子污）

 

 

 关于大力推进林下经济产业发展的建议

 泉州市老科技工作者协会

 

摘  要：针对我市林下经济发展现状和存在的主要问题，从有林地+林下“种、养、游”的“不砍树也致富”的创新转型产业路径，向泉州市政府提出大力推进林下经济产业发展的建议，以加快我市林下经济新型产业快速有序可持续发展。

 关键词：林下经济   产业发展  建议

 

一、发展我市林下经济必要性与可行性

“十二五”期间，我市GDP的增长仍倚重于工业产业的发展，但发展工业产业目前受到市场竞争、产能过剩、环境资源等因素制约。“十三五”规划要完成GDP年均增长8.5%的经济增长率，须要开拓新的路径，寻找新的增长点，发展我市林下经济是开拓新增长点路径之一。根据国家已颁布“十三五”规划纲要提出“扩大生态产品供给”的要求，福建省在“十三五”规划编制报告中提出“将突出生态优势转化为发展优势”的意见。根据我市的地理位置，拥有丰富的林下资源、优越的自然条件和民众消费市场大等优势，可以“将突出生态优势转化为发展优势”。目前我市已发展有林下禽畜养殖业，林下中药材、食用菌等种植业，森林景观利用及休闲旅游业等多样性门类，初步形成林下经济新兴产业，为今后大力推进林下经济产业发展提供了基础。

二、我市林下经济发展现状

（一）政府支持促进发展

2012年国务院颁布《加快林下经济发展的意见》，2013年，泉州市委、市政府下发《关于加快推进现代农业实施意见》提出大力发展以设施农业为重点的现代农业，即设施蔬果（中草药）、禽畜、食用菌、花卉、林业等。为我市确定了林下经济发展方向、路径和重点，有力地推动我市林下经济快速发展，2014年林下经济产值达22亿元，2015年增长至33.71亿元，远远超过同期的工业经济的增速。现已初具规模的有林药、林菌、林禽、林畜、林蛙及森林景观利用和休闲旅游业等多样性实体，业绩较好的有德化县、永春县、安溪县、洛江区、惠安和南安部分乡镇。

（二）林下经济发展基本情况

1.全市有林地面积约965万亩，目前利用森林资源发展林下经济面积约为142万亩，仅占有林地面积15%左右，尚有约85%有林地的发展空间。

2.据不完全统计，2015年全市林下经济产值33.71亿元，其中：林下种植业7.34亿元，占比21.7%；林下养殖业3.5亿元，占比10.4%；林下相关采集业3.3亿元，占比9.8%；森林景观利用及休闲旅游业19.6亿元，占比58%。说明森林景观利用的旅游业发展迅速，而林下种养业虽刚起步，但已排到第二位，说明发展势头好、潜力大，是林下经济发展培育重点。

3.已涌现规模较大的龙头实体。有德化石牛山国家4A级风景区、双全农业公司、康乐金兰园农民专业合作社、益康中草药培植研究所等。永春有景圃生物科技有限公司、青草湖农林发展有限公司、天馨生物科技公司等。安溪有中萃农业发展有限公司、百顺通生物科技公司。洛江有秉尚石斛生物科技公司、大湖中草药种植农民专业合作社，杏林中草药专业合作社等。惠安有福建归真堂生物发展有限公司、惠安县港德海洋生物科技有限公司。南安有向阳海山果林场等。这些实体技术力量及资金较雄厚，并拥有自己品牌产品。

4.开展林下经济发展情况调研，组织编制发展规划。近年来，泉州市林业局与科研单位合作开展林下经济发展状况调查研究，并写出一定深度调研报告，详细介绍我市现阶段林下经济发展状况，发展瓶颈制约与成因分析，提出解决瓶颈的建议，可为我市今后制定林下经济发展规划提供有益参照。根据市政府的工作部署，我市林业产业“十三五”发展规划正在编制之中。

（三）林下经济多样性发展模式

目前，我市林下利用的模式主要有四种，即林下种植、林下养殖、林下采集加工、林下景观利用。

1.林药套种模式：德化、永春等县（市、区）非常重视林下药用植物的挖掘和开发。德化县以林药套种方式建立林下金线莲种植基地3000多亩，铁皮石斛种植基地500多亩，黄花远志、七叶一枝花等珍稀名贵中草药种植基地2000多亩，较好的实体有德化康乐金兰园、鹏发中草药培植农民专业合作社等。永春县筛选适宜林下种植药用价值高、发展前景好的红豆杉、无患子、沉香、杜仲等珍稀名贵药用植物栽培试验，如永春景圃生物科技有限公司温室大棚种植面积15000平方米，可供种苗300万株。

2.林菌复种模式：德化县、永春县已建立林下红菇，松果伞等食用菌可供复种林地范围数万亩，经营以“公司+基地+农户+连锁店”等多种方式。

3.林下养殖模式：发展林下黑鸡、黑羊、黑兔等“三黑”养殖，林下野生动物（棘胸蛙、野猪、豪猪等）驯养，林下放养蜜蜂、地鳖虫等。

4.森林旅游模式：发展“森林人家”生态休闲旅游已达46家。 

三、当前发展林下经济存在的主要问题

1.各级政府、相关部门和广大林农对发展林下经济的重要性和前景的认识普遍不足，重视不够，发展不平衡。

2.市、县政府和相关部门对发展林下经济的规划滞后，引导和指导工作力度不足，部分林农对市场信息、引进新种苗缺乏深入调查研究，有的企业或农户没有因地制宜、适地适种，盲目跟风发展，造成不必要的冻害等损失。

3.各级政府对发展林下经济尚未列入现代农业产业发展规划并赋予实施，诸多政策不配套，相关部门联动协作、支持配合力度不够。

4.林农自主分散开发的能力有限，惧怕风险。现阶段有部分林农自发分散发展林下种养经营的面积较小，风险较大，出现品种同质粗放竞争、品质低位、效益欠佳。主要是技术知识不足，科技支撑不够，资金有限，难达规模经营和科学管理，经济效益较低。

5.品牌缺位，物流不足，营销乏力。由于林下经济种养业的农产品（特别是中药）涉及食品、药品注册商标、质量认证等申办较困难，造成市场营销受阻，加上农村电商、物流建制不全，致使农产品难以畅销。

6.金融扶持力度不大，融资困难。山区林农个体经营面积较小，由于缺少有效抵押担保物及有关金融机构所能提供相关贷款政策少，林农融资难度大，生产资金缺乏，阻碍生产发展。 

四、对泉州市发展林下经济的建议

（一）加强宣传，提高认识，创新发展

要树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力发展林下经济就是挖金掘银。要有序引导和激励大众创业、万众创新，实现“不砍树也致富”的创新发展途径。发展林下经济是“有林地十“种、养、游”，尤其是占全市有林地面积40%多的生态公益林和毛竹林。林下经济主要可发展“林禽”、“林畜”、“林药（中药材）”、“林菜（竹笋、野菜、木本蔬菜）”、“林菌（食用菌）”、“林草（牧草、香草）”、“林果（金桔、薜荔等）”、“林蛙（棘胸蛙）”、“林花（花卉）”、“林蜂（蜜蜂）”、“林蝶（观赏蝴蝶）”、“林鱼（娃娃鱼、鲶鱼等）”、“林虫（地鳖虫等）”、“林脂（松脂、紫胶）”、“林游（森林人家、乡村旅游）”等十多个门类、数百个品种，不仅种类项目多，产品经济价值高。预计全面发展后的林下经济产业每年总产值可达数百亿元，而且是节能、环保、低碳、绿色的无烟工厂，发展前景十分广阔。

（二）规划先行，积极引导，绿色发展

发展林下经济是在严控采伐林木，发展非木质林产品产业，保证森林覆盖率只升不降的前提下，保护生态和发展经济并举，“将突出生态优势转化为发展优势”，实现生态、经济、社会“三赢”。为此，建议市、县政府引导，主管部门牵头，诸多相关部门协作，在调查基础上，结合各地生态环境条件和林下“种、养、游”的可行性等情况，坚持科学规划，因地制宜，适地适种，合理布局，编制市、县林下经济发展规划，争取融入市、县政府“十三五” 经济社会发展规划，并由专人负责抓落实。

（三）列入产业，部门联动，协调发展

林下经济是快速发展非木质产品的新兴朝阳产业，俗称“无烟工厂”、“绿色产业”，在自然生态环境下生产原生态或仿生态的绿色农产品，具有极强的生命力和生产力，可实现“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的良性循环。为此，建议加快落实2013年泉州市委、市政府下发《关于加快推进现代农业的实施意见》，建议市发改委、林业、农业、水利、水产、水电、科技、科协、工商、税务、电讯、财政、民政、旅游、交通、质检、药监、扶贫办、文明办等部门要并举联动，在政策、资金、技术、市场、营销等对产前、产中、产后等各个方面给予大力支持，特别要重点扶持发展林下经济的农民合作社、重点专业户和部分专注于发展林下经济的龙头企业。

（四）科技支撑，技术指导，开放发展

要树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念，积极开展林农技术培训、技术交流、技术咨询、技术服务等“四技服务”，着力开展新品种引种、试验、示范、推广工作，实现市场信息、技术、种苗、物流、营销等公开引导、指导，避免见种就引，见苗就栽，盲目跟风，造成不必要损失。同时也要防止同质竞争，互相压价，自乱市场等现象发生，如热带植物在山区较高海拔引种，遇到寒潮冻死，损失严重。建议抱团发展、联合发展，引导有序健康发展。

（五）精准扶贫，乡村旅游，共享发展

要把发展林下经济同精准扶贫、美丽乡村建设有机结合起来，加大政策、资金、技术扶持，引导贫困户积极以林地入股参加农民合作社，并参与合作社开展林下经济生产，既当股东、又当职工，这是精准扶贫的最好方法，应大力提倡和引导。同时，引导和激励游客参与观赏、采收、品赏林下种养的农产品的乐趣，又能买到亲眼见到农民在原生态环境中仿生种养的无公害农产品，让他们玩的开心，住的舒心，吃的放心，买的称心，留连忘返，实现林农、游客互利双赢。

（六）重点扶持，合作模式，共同致富

1.“公司+合作社+基地+农户”模式：如德化双全农业有限公司（林下养殖棘胸蛙农民合作社），获得“国家农民合作社示范社”和“福建省农民合作社示范社”称号；泉州秉尚石斛科技有限公司带动农户发展林下种植石斛及深加工产业化生产，获得“省、市林业产业龙头企业”、“泉州市林下经济示范基地”等称号；福建青草湖农林发展有限公司联合永春下洋天地湖农业专业合作社在荒山、疏林地发展杜仲等。

2.“农民专业合作社+基地十农户”模式：如德化县鹏发中草药培植农民专业合作社（黄花远志等）；德化县丽玉生态种植农民专业合作社带动3个合作社在竹林下种植竹荪等；德化县石牛山金线莲生态种植专业合作社等。

建议市、县政府增加发展林下经济扶持专项资金，对发展林下经济的农民专业合作社、专业户和真正能起带动农户发展林下种养业的龙头企业给予重点扶持，推进我市林下经济快速有序可持续发展。

        

                      （指导审定：王文泰   执笔：卓开发  李国忠)    

 

发展棘胸蛙人工生态养殖及深加工产业的建议

 泉州市老科技工作者协会 

               

摘  要：通过对我市棘胸蛙人工生态养殖的现状调查，针对存在的主要问题，从保护和发展并重的产业理念，向泉州市政府提出发展棘胸蛙人工生态养殖及深加工产业的建议，以助推棘胸蛙人工生态养殖产业健康有序发展。 

关键词：棘胸蛙  人工养殖  发展建议

 

一、棘胸蛙人工生态养殖的重要性

棘胸蛙又名石冻、石蛙、棘蛙等，因雄蛙胸部有疣粒和角质棘而得名。棘胸蛙肉质鲜美，富含较全面的营养物质，有很高的保健和药用价值，被美食家称为“百蛙之王”。据专家分析，棘胸蛙含有大量的不饱和脂肪酸和钙等，可滋补强身。由于人工生态养殖环境优越，饲种为人工饲养黄粉虫、大麦虫的无毒活体昆虫，饲养定点、定时、定质、定量有规律性，据专家检测结果：人工生态养殖的棘胸蛙不仅没有发现寄生虫、而且很多营养指标更优越，营养更全面，深受消费者青睐。自古以来，在宫廷和民间就把它作为补钙强身的保健佳品。但是野生棘胸蛙被偷捕现象屡禁不止，致使野生棘胸蛙资源濒临灭绝，已列入国家重点保护的野生动物名录，严禁捕杀食用。

我们要树立发展和保护并重的理念，通过大力发动和引导山区农民充分利用现有优越的生态资源，开展棘胸蛙人工生态养殖，“将突出生态优势转化为发展优势”，把“绿水青山转化为金山银山”的脱贫致富新途径；既扭转被动保护为主动保护野生棘胸蛙免遭捕杀，又能满足国内外市场对棘胸蛙的强烈需求；既能持续保护优美的森林生态资源，又能使山区农民“不砍树也致富”，助推农业强起来、农村美起来、农民富起来，形成对人类、自然、社会都有益的新型朝阳产业。因此，开展人工生态养殖棘胸蛙具有很现实的重要性和必要性。 

二、泉州市棘胸蛙人工生态养殖现状

野生棘胸蛙生活在清澈流动的山泉水中，以活性蚯蚓、小鱼、小虾、螃蟹、蛾蛆、福寿螺、蚊子等活体昆虫为食，周边树林茂密，气候阴凉，环境安静，所以，棘胸蛙人工仿野生养殖技术有一定的难度。经过多方求教和不断探索，我市人工生态养殖棘胸蛙获得成功。至2016年，全市棘胸蛙人工生态养殖有：德化县双全农业有限公司，2007年成立，养殖基地位于春美乡古春村打石坑，带动农民合作社30户农民，在深山老林溪谷旁，建立仿野生养殖池（房）基地13000㎡，现有人工生态养殖的棘胸蛙存有量达到60多万只，年可产商品蛙达40万只以上，实行“公司+合作社+基地+农户”的产业模式。永春县龙辉石蛙养殖场：包括南山、红花桥2个养殖区，现人工养殖存有量6万只。永春县生态石蛙养殖场（专业户），于2010年建立，位于坑仔口镇西坪村，试养基本成功，但因资金短缺，被迫于2012-2015年停止养殖，2016年又筹集资金启动生产，现有人工生态养殖的棘胸蛙数量0.3万只。安溪县华农生态农业开发有限公司，位于虎邱镇竹园村龙潭谷，2015年开始建立棘胸蛙人工生态养殖基地，并引进2000对种蛙，预计今年可繁育5万~8万只幼蛙。

“十三五”我市棘胸蛙人工生态养殖产业将加快发展，德化县规划新建7家养殖场，新增生态养殖池（房）1.5万~2万㎡，存有量250万只，至2020年每年可产商品蛙100万只以上，同时与高校、研究单位合作，开展综合利用研发工作。安溪县规划新建5家养殖场。 

三、行业典型：“德化双全公司+合作社+基地+农户”的产业模式

该公司于2007年成立，注册资金500万元，下属2个全资子公司、2个全国营销分公司、1个合作社（30户农民）、1个棘胸蛙生态养殖示范基地（场），实行“公司+合作社+基地+农户”的产业模式。

2008年起，公司开始与福建农林大学、福建师范大学开展技术合作，研究和掌握了棘胸蛙仿生驯化、生态繁殖、商品蛙饲养等技术。打石坑示范基地的仿生养殖池（房）已建立智能传感器系统，时时采集仿生养殖池（房）的水质、pH值、温度、湿度等环境信息，通过电脑、手机终端远程时时监控、自动分析，实现定点、定时、定质、定量饲养和照明调节等智能化科学管理。

    目前，公司的棘胸蛙人工生态养殖已做到“统一规划（养殖基地）、统一仿生池（智能房）、统一供蛙（幼蛙）、统一饲种（活体昆虫）、统一技术（智能化科学管理）、统一贷款（贷、还）、统一周期（生产期18个月）、统一回收（商品蛙）、统一保质（再养、筛查）、统一检疫（办证）、统一包装（无公害标志）、统一品牌（‘石冻王’商标）、统一销售（公司负责）”等“十三个统一”和 “生产许可证、经营许可证、质量认证、无公害农产品产地认证、无公害农产品标志，‘石冻王’注册商标证”等“六证”以及拥有“4件专利证书”的“产、供、销”规范化生产模式。

至2016年，公司的棘胸蛙人工生态养殖池（房）已达13000m²，棘胸蛙存有量达60多万只，年产商品蛙40万只以上；2015年刺胸蛙产值1200万元，已成为全省规模最大、技术最成熟、开发成效最明显的示范基地，并在闽北等地区建立多20个联营养殖分场。

下阶段计划将与国家粉体中心、厦门材料研究院合作，建立棘胸蛙粉体超细化产业转化中心，生产棘胸蛙全营养粉片等保健品，进行产业化批量生产，实现“企院合作、超细化加工、销售一体化发展”，提高产品附加值。

公司合作社法人代表苏进全于2014年当选福建省野生动植物保护协会棘胸蛙养殖专业委员会主任委员，并负责牵头制定棘胸蛙人工生态养殖企业标准。公司先后获得“国家农民合作社示范社”、“福建省农民合作社示范社”，“泉州市农业产业化重点龙头企业”，“泉州市林业产业重点龙头企业”等荣誉称号。因此，该“公司+合作社+基地+农户”的棘胸蛙人工生态养殖产业化、规范化生产模式具有创新性、先进性、示范性和重要的推广应用价值。 

四、棘胸蛙人工生态养殖存在主要问题

1.棘胸蛙人工生态养殖尚未列入市、县政府现代农业产业发展计划。养殖企业和农民合作社及专业户无法申报享受现代农业产业发展的扶持优惠政策。

2.棘胸蛙人工生态养殖产品尚未列入相关部门的检验、认证等目录，导致申报生态养殖产品检验、认证等手续困难。

3.棘胸蛙人工生态养殖技术难度大，科技支持力度不够，我市棘胸蛙人工生态养殖技术普及推广滞后。德化双全农业有限公司的产业创新模式已在闽北等地推广，但泉州推广迟缓。

4.棘胸蛙人工生态养殖产业对自然环境条件要求苛刻，养殖基地处于人迹罕见的深山老林溪谷旁，交通、电力十分不便，基础设施建设资金较大，没有一定资金实力的企业带动和政府的资金扶持，难于形成规模化、产业化发展。

5.金融部门对棘胸蛙人工生态养殖产业的资金支持不够，山区农民货款抵押物少，农民贷款难。如永春县生态石蛙养殖场（专业户）中间停产4年就是例证。 

五、棘胸蛙产业发展的广阔空间

棘胸蛙产品开发以生态驯化为核心，生物活性粉体和产品系列加工为重点，提升棘胸蛙附加值，充分发挥食药用价值。2014年，国内保健品行业市场规模为902亿元。根据Bain预测，至2018年达到1263亿元的规模，而棘胸蛙保健品市场空白，尚无企业进入该领域。

德化双全农业有限公司的棘胸蛙加工食品将于2016年底完成，至2018年底开展深加工保健品，到2020年底开展深加工生物制品。可以有以下多种制品：1.棘胸蛙高性能仿生骨骼修复材料，作为骨缺损填充后能更好地被人体完全吸收，最终化为真实的骨骼，为大量的缺钙患者和骨质疏松人群带来福音。2.棘胸蛙蛋白胨，在抗生素工业、微生物生产及医药卫生事业中有广泛的应用，其中主要作为细菌培养基的成分。3.石冻氨基酸，在医药及化妆品工业应用非常广泛，价格也十分昂贵。4.棘胸蛙激素类制剂，可用于鱼类、两栖类动物的人工催产，从而有利于人工繁殖，提高产量。5.棘胸蛙中含有14种矿物质元素，富含多种对人体新陈代谢所必须的微量元素。棘胸蛙的蛙血的成分及其医学价值也尚是一个未知的领域，有待人类去发现和挖掘。棘胸蛙蝌蚪由腮呼吸转变为肺呼吸的过程也有待研究，对人类肺病等健康康复有很大裨益。 

六、对泉州市棘胸蛙人工生态养殖产业发展的建议

1.广泛宣传提高共识，资源创新共享发展

棘胸蛙人工生态养殖对生态环境、技术等条件要求高，农民分散经营难度大、风险高、效益低。建议以公司为龙头，以合作社为载体，突出农民的主体地位，引导山区农民积极参与生态资源和农民利益共享机制，激发农民自主发展和创业创新活力，促进农民持续稳定增收。大力推广“德化双全公司+合作社+基地+农户”的产业创新发展模式，推动山区农民创新、抱团共享发展。遵照习近平总书记指示：“绿水青山就是金山银山，绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。我市德化、永春、安溪等县（市、区）的山区有大面积保护良好的森林生态资源，可以充分发挥山区优越的自然生态环境，“将突出生态优势转化为发展优势”，走“不砍树也致富”的林下生态养殖棘胸蛙产业发展新途径，达到精准扶贫、共同致富奔小康，实现生态、经济、社会“三赢”。

2.政府重视朝阳产业，重点扶持绿色发展

棘胸蛙人工生态养殖的鲜品和加工品在国内外市场需求量巨大，建议市政府把棘胸蛙人工生态养殖列入现代农业产业发展计划，以享受现代农业产业发展（温控智能设施农业等）的扶持优惠政策，重点扶持德化双全农业有限公司和农民合作社等能引领山区农民创业致富的行业典型。

3.科学技术保驾护航，产业有序开放发展

棘胸蛙人工生态养殖技术难度较高，往往是制约发展的瓶颈问题之一。要树立“科学技术就是生产力”的理念，把棘胸蛙人工生态养殖试验研究、示范、推广等列为市、县科技主管部门重点科技专项支持；由政府引导，相关部门（科技、林业、扶贫办等）组织对山区自然资源优越的农民在德化双全农业有限公司的产业创新基地培训，从理论到实践，从蛙种到基地生产指导，推广德化双全公司的“十三个统一”和“六证”的“产、供、销”规范化生产模式。充分发挥德化双全农业有限公司的技术优势，一年培训几期，连续几年，以德化双全农业有限公司为龙头，联营发展一批分场或农民合作社，带动山区农民致富，并做好产前、产中、产后服务，使棘胸蛙人工生态养殖始终朝着产业化、规范化有序健康发展。

4.相关部门协调互动，助推产业协调发展

在自然生态环境条件好的山区，发动有一定经济实力的企业和组织农民合作社依法依规有序开展棘胸蛙人工生态养殖，就是主动保护和发展棘胸蛙野生资源，为人类造福祉。为此，建议相关部门把棘胸蛙人工生态养殖产品列入检疫、认证等目录，指导产业发展；交通、电力等部门给基地建设的政策资金扶持，助推产业协调发展。

5.加大资金扶持力度，促进产业持续发展

棘胸蛙人工生态养殖对生态环境设施和技术条件要求较高，资金投入较大，生产周期较长。建议市政府设立棘胸蛙人工生态养殖专项扶持资金，对能带动农民进行规范化人工生态养殖的龙头企业和农民合作社给予重点资金扶持，每年扶持一批，连续几年。金融部门应降低贷款门槛、利息，适当增加贷款额度，扶持“三农”、服务“三农”，助推棘胸蛙人工生态养殖产业健康有序发展。

  

  （调研人员：王文泰 李寿钊 林文銮 杨逢平 李朝灿 卓开发  执笔：卓开发）                     

 

惠安县科技精准扶贫的现状与思路

惠安县老科协农林水专委会

 

扶贫开发的基本对象是贫困人口，但在实际工作中，如何掌握扶持对象的确定，惠安县从事扶贫工作的工作机构和人员借助科技信息平台，开展较有成效的工作。扶贫如何发挥科技的支撑和引领作用，惠安县老科协农林水专委会带着相关问题，进行有针对性的调研。

一、惠安县扶贫开发目标

根据有关数据表明，惠安县目前纳入扶贫的贫困户和低保对象有2万多人，按照上级政府提出的应保尽保的指导思想，发挥科技精准扶贫的作用，惠安县政府提出加大对“三农”的扶持，让农业成为充满希望的朝阳产业，让农民分享现代化成果，把确保2016年的农林牧渔业总产值增长4%以上，到2018年精准识别的所有贫困人口全部脱贫作为目标。

二、惠安县扶贫开发工作现状

（一）做好基层工作，明底细扶真贫

按照应保尽保的指导思想，充分发挥基层群众的监督作用，让困难群众享受党和国家的惠民政策。及时召开群众代表大会，对本村本社区的低保对象进行审核评议，哪一户是否符合低保标准，哪一户已经脱贫，大家周边是否有更贫困的对象没有纳入，经过代表们反复酝酿讨论，并进行投票，结果经公示后，如有争议，村（居）委会还需进行再核实。如螺城镇东南社区今年初审核了119户低保户，其中新增8户，有38户往年的对象已经脱贫。

（二）搞好建档立卡，达到精准扶贫

根据泉州市定扶贫标准线，惠安县精准识别扶贫标准线为年人均收入4568元。对照标准，惠安县扶贫办借助福建省救助申请家庭经济状况核对平台，对全县13000多户城乡低保户进行数据录入比对，同时对人工核对报告进行认真的辨别，救助平台还联合住建、公安、公积金、人社、银行、工商、渔政等多个部门，对贫困人员的信息进行全方位检查，除了数据比对，县级相关部门及各镇工作人员还分别开展入户访视，确保扶“真”贫。对照标准线，年初县扶贫办牵头对非低保的贫困户及800多户原有建档立卡贫困户进行逐户逐人重新认定审核，找出致贫原因，确定扶贫策略。

（三）增强风险意识，促进精准扶贫

根据国务院扶贫困建档立卡数据，我国农村贫困人口中42%是因病致贫返贫，有的地方甚至高达50%，在各种致贫原因中，因病致贫在各地区都排在最前面。意外事故则次之。2015年惠安县财政投入200多万元，为全县建档立卡贫困户和低保对象约2万人统一办理农村扶贫小额人身保险。小额人身保险主要针对低收入农民死亡和残疾等特种风险提供保险保障，是解决农村贫困人口基本保障的一种政策性金融手段。作为城乡合作医疗和社会救助的补充，扶贫小额人身保险为贫困户提供一份意外风险保障，缓解了贫困户因意外产生的经济负担。2015年，惠安县加大对紫山镇尾山村、净峰镇坑黄村等市级扶贫重点村的帮扶力度，争取上级资金180万元，实施扶贫开发项目12个，实现年度脱贫1500人，已落实帮扶责任人的对象有2118人。净峰镇坑黄村在各级各部门的大力支持下，累计争取各类扶贫项目资金400多万元（其中泉州市级财政帮扶资金300万元，福建省地税局帮扶建设资金50万元，泉州市农业局补助农业加工坊建设17万元，惠安县财政局、县农林局、镇政府补助资金60万元，其他部门合计各项补助5.5万元），有效缓解贫困村资金难题，为扶贫各项工作的加速推进和项目有效实施创造良好条件。

（四）搭好班子，选准项目，扶好弱贫

惠安县净峰镇坑黄村2015年定为泉州市重点扶贫村，驻村干部配合镇党委、政府抓好村党支部、村委会换届选举工作。经选举，选出一个能带领村民致富的两委新班子，同时积极发展新党员，争取更多有文化、有知识、有创业致富能力的人士加入基层党组织，投入农村事业，为农村工作持续发展提供充足的后备力量。

在坑黄村的25户72人低保中，家有残疾人就有16户，如何攻克残疾人脱贫这块硬骨头，不仅是坑黄村能否顺利脱贫的“检验棒”，也是考验村领导班子能力的“试金石”。坑黄村“两委”班子根据本村实际，以精准扶贫为契机，在镇党委、政府领导的关心和支持下，选准突破口，为解决贫困户“无业可就”的客观实际，采取“一户一策”的灵活方法，具体人具体分析，点对点帮扶。“授人以鱼不如授人以渔”，组织参加乡镇举办的劳力转移就业技术培训，使贫困户自食其力，摆脱以往的单纯依靠慰问，办理低保等治标不治本措施。

村两委班子经过多方调研，集体征求意见，决定发展百香果基地，充分整合现有闲置土地资源，流转用地10多亩，种植百香果。种苗、技术、营销都由辋川惠和雅园水果专业合作社提供。该公司派技术人员现场指导。百香果生长周期短，市场价位高，养护管理简单，适合作为无明显就业能力却又急需就业的残疾人的增收项目。目前该基地已建成，预计百香果今年10月就可以上市，可解决3—5名残疾人员再就业。通过帮扶，张某阳（二级残疾）和张某海（一级残疾）如今在百香果基地从事管护工作，不仅可获得一份稳定工资，而且还利用百香果基地为平台，开展林下土鸡土鸭混合养殖，提高收入。张老先生患有轻微精神病史，老伴年老多病，儿子儿媳弱智，孙子幼小，针对这一情况，村委会聘请他当村环卫工人，月工资1200元，让其家庭生活有基本保障。18岁村民张小姐，因车祸高位截瘫，村委会积极对接慈善机构，筹得善款15万元，该善款存在闽南建筑公司，并通过存本付息方式，每月发放1500元，解决其基本生活；同时根据其年轻、有知识，能利用指关节操作平板电脑等情况，驻村干部联系爱心社团，让其协助爱心商家开展网络销售。村两委拟待百香果造血功能取得成效后，将投入的17万元再滚动帮扶其他特困户。

“几个人脱贫不算合格，全村脱贫才算达标”。这是坑黄村领导班子定下的宏伟蓝图。为实现这一目标，经过前期谋划，坑黄村决定实施“产业脱贫”战略，以“五个基地”（种植基地、养殖基地、蔬菜基地、香山旅游基地、农田示范基地）为抓手，加速推进坑黄村产业发展。

三、扶贫开发工作思路

1.选准基层领导班子：选准把群众的冷暖切身利益放在首位的贴心人当基层领导，村党支部及村委会团结一致，艰苦奋斗，解放思想，崇尚科技，是精准扶贫取得成果的保证。可喜的是象坑黄村这样生气勃勃、远景有规划、心中有精准对象、满怀信心、脚踏实地的领导班子越来越多。他们让群众广泛了解党和政府的惠民政策，基层群众最了解基层情况，哪是需要扶贫的对象，基层群众最清楚。只有通过群众的评议，提建议，基层领导班子才能准确掌握情况，对于需要扶持的人群实行滚动管理。

2.选准对接项目，促进产业开发：要充分利用信息平台作用，充分发挥科技支撑引领在精准扶贫工作中的地位与作用。让农民分享现代化成果，让农村农业成为充满希望的朝阳产业。项目的选定要进行可行性研究，选准项目，选准品种要有可持续发展性。要充分考虑市场的营销前景，吸取上世纪八九十年代我县部分乡村盲目发展余甘、龙眼、西番莲种植、水獭养殖的教训，防止一哄而起，减少不必要损失。

3.搞好对接服务，实现全面脱贫：项目落实后，引进单位、技术支持单位要通力协作，搞好沟通服务，提升成果效果，防止因引进项目而陷入困境。要发展公司+农户的经营模式，使沟通服务落到实处，特别要强调的是产品的销售渠道一定要未雨绸缪，提倡以销定产、合同制、保护价，让农民放心。坑黄村的百香果基地与惠和雅园的合作关系值得提倡。惠和雅园公司从基地建设初期的规划和果苗定植及果园管理实行全程技术支持，每个关键环节均派技术员到现场指导，百香果产品又通过惠和雅园水果专业合作社在电商平台上建网店，可望全部实现网络销售。

4.抓好技能培训，提升扶贫成效：精准扶贫关键在于智力扶贫，才能精准脱贫。在实际工作中应以技能培训为基础，以产业项目为依托，以就业增收为目标。根据选准确定的产业项目，召集有关对象进行有针对性的技能培训，促进落地项目有效实施，做到人尽其才，物尽所用，实现真正扶贫。

（杨家育  李锡铨  王清中  林成龙）     

 

永春芦柑发生黄龙病危害后重新种植的调研报告

永春县老科技工作者协会

 

永春芦柑是永春人的骄傲，曾获全国、全省五连冠，荣获农业部“优质农产品”、第二届中国农业博览会金奖、第三届中国农业博览会名牌产品、中国国际农业博览会名牌产品、福建省名牌农产品和“中华名果”，2005年获国家地理标志产品保护，2009年获得“永春芦柑”证明商标；是永春县走遍全国、走向世界的“名片”，成为福建省首个且唯一创汇超亿美元的农产品。 2015年1月习近平总书记盛赞永春芦柑很有名、很甜、很好吃。

但从2000年以来遭受柑桔黄龙病的严重危害，种植面积、产量缩减幅度非常之大，大量的柑园失管抛荒甚至毁亡、效益下滑、产业萎缩、果农失业，严重危及永春芦柑产业的生存与发展。而半个多世纪的芦柑栽培实践，足以证明永春县是芦柑栽培最适宜的区域，业已形成的产业链、“永春芦柑”品牌等是永春县持续发展芦柑产业的独特优势，全县上下对无病芦柑苗木的供应和受柑桔黄龙病毁灭后的园地何时能够重新种植充满期待。

近年来，我县积极采取有力措施，有效遏制柑桔黄龙病蔓延态势。2007年在福建省农业厅、泉州市委、市政府与永春县委、县政府的高度重视下，投资1000多万元在五里街镇高垅村完成农业部资助项目“福建省柑桔良种繁育和标准化示范基地”， 建成华东南规模最大的专业化、规模化、产业化的无病柑桔现代苗木繁育基地。2011年以来，严格按照农业部“柑桔无病毒苗木繁育规程”，陆续对县域内受黄龙病危害的老柑园进行柑桔品种优化调整，截止目前已培育、提供无病、良种、健壮的柑桔苗木超过30万株。绿源、卧龙、华兴等专业合作社柑桔场，通过把若干个感染柑桔黄龙病较严重的柑园合理流转，建成无病柑桔示范种植基地2000多亩，为全县柑桔黄龙病危害后重新发展永春芦柑产业起到示范带动作用，为永春芦柑产业的可持续发展奠定坚实基础。

带着永春干部群众对脱毒无病苗木新种植情况的关注和期待，我会在王文锡会长的带领下，深入苗木场及各示范基地了解永春芦柑发生柑桔黄龙病危害后重新种植的情况并与农业技术人员共同探讨。

一、采取措施与成效

2010年以来，在永春县桃城镇、湖洋镇、五里街镇、东关镇、达埔镇等开展柑桔黄龙病危害后重新种植栽培管理试验，建成柑桔实验场、天马柑桔场、猛虎柑桔场、湖洋镇红卫场、洋上村锣鼓山柑桔综合场、六八林场、卧龙柑桔专业合作社等重新种植柑桔示范基地。

湖洋镇红卫场2011年种植，2012年11月首片投产，2013年亩产1440公斤，2014年达2060公斤，2015年达2550公斤；可溶性固形物13.37。桃城镇洋上锣鼓山柑桔种植综合场2011年种植，2014年首次挂果，亩产2085公斤，2015年达2670公斤；可溶性固形物13.52。天马柑桔场2013年种植，创建省级永春芦柑标准园，配套水肥一体化系统，采用生态隔离栽培等技术，2014年挂果投产，亩产1168公斤，2015年亩产1530公斤，可溶性固形物12.27，荣获2014年全省柑橘优质果鉴评活动芦柑类银奖(全省第六位)；经济、社会、生态效益非常明显。

2015年11月25日，华中农业大学组织专家组考察 “黄龙病疫区永春芦柑种植新模式”现场，在天马柑桔场300余亩试验示范基地进行现场抽样测产，查阅有关资料与听取汇报，经充分讨论，形成了以下现场考评意见：一是针对黄龙病发生危害的特点和永春芦柑生产的实际情况，对传统的“三板斧”方法进行充实和扩展，集成生态隔离、适当规模、无毒大苗、拉枝早结丰产、清除复染病树等技术，初步形成一套较完整的在黄龙病疫区芦柑种植新模式，黄龙病得到有效控制。二是该模式种植第2年开始试果、树体健壮，经现场测产，定植第3年株产平均达21.5kg，伸算亩产2吨左右；果面光洁，大小整齐，优质果率90%以上。三是该模式针对性强、易于操作、实用性好。四是建议继续观察，并建立一套技术规范。

对新种植的无病苗木芦柑，专家组给予客观评价，既充分肯定我县前期防控柑桔黄龙病、“黄龙病疫区永春芦柑种植新模式”等的工作成效，又提出了今后应研究解决的技术问题。

二、存在问题

通过几年来对重新种植示范基地的栽培管理、柑桔植株生长势态等观察、分析，仍然存在一些问题。

1.柑桔黄龙病的危害仍然严重。当前，虽然柑桔黄龙病蔓延态势有所遏制，但因失管的柑桔果柑园仍然很多，因此，病源存在较多，柑桔黄龙病防控难度相当大，这是我县芦柑产业中致命的问题。通过几年来对重新种植示范基地的柑桔植株感染黄龙病的几率分析，生态条件相对独立、柑桔黄龙病病源较少的示范基地，表现良好，如湖洋镇六八林场2012年春种植的柑桔植株，至今未曾发现有感染柑桔黄龙病的柑桔植株。但其它示范基地仍有遭受柑桔黄龙病不同程度的危害。

2.永春柑桔产业做好第二轮的大发展：一是要彻底清除失管、树势相对衰弱的柑桔园，加快清除柑桔黄龙病病源，完善全县第二轮重新种植柑桔的大环境。二是目前还有一些规模小的种植户还在管理小面积的果园，不利于开展柑桔黄龙病统防统治措施，应提倡柑桔产业发展规模化、集约化、良种化，引导资金充足的种植大户牵头，成立柑桔专业合作社，规模化、集约化重新种植发展永春柑桔生产。

3.永春柑桔产业要持续生存发展，务必以国家现代柑桔产业技术体系为技术依托，加强与体系、高等院校或科研单位合作，加大投入，制定永春芦柑产业发展规划，引导发展农民合作组织，积极开展与永春芦柑生产相关的试验、研究、示范等，强化对科技人员、农民等的培训，为永春柑桔产业可持续健康发展提供参考决策、信息服务与有力保障。

三、今后发展建议

柑桔黄龙病防治是世界性难题，目前尚无有效治疗方法，只能通过切断传播途径防止蔓延、防控难度大，是一项长期艰巨的任务。必须继续坚持发动群众、普及科技、督促指导，促进果农积极主动、科学采取防控措施的工作路线，全面推进各项防控工作的落实，加强产学研合作，积极开展柑桔黄龙病防控的试验等研究，要加强柑桔黄龙病疫区永春芦柑发展模式与创新栽培技术的研究与示范，确保永春芦柑产业的可持续发展。

1.加强科学规划。组织编制《柑桔黄龙病疫区永春芦柑产业第二轮重新发展规划》及《永春芦柑产业“十三五”发展规划》。学习“广西兴安县界首镇兴田村----柑桔村”重生的黄龙病防控经验，每年集中扶持、重新发展1～2个村，重新展现出一个个永春芦柑专业村，示范促进永春芦柑产业第二轮重新发展的有力推动。

2.加强技术指导引导。加强黄龙病重病柑园及农村闲置等土地流转，把柑桔黄龙病防控放到头等重要位置，列入每年议事日程与村规民约。引导以生态环境好、种植面积在50亩以上、懂技术的专业大户牵头成立农民专业合作社，统一柑园管理，实行规模化、标准化种植。设立专业化防治队伍，配套电动喷雾器、无人驾驶植保机等先进设备，统一防控柑桔病虫害，节省农药、化肥等生产成本，提高喷施农药防治病虫害效率，提升柑园管理水平与柑桔果实品质，更加有效遏制柑桔黄龙病的危害。同时，统一注册商标、统一品牌销售、拓宽营销渠道，有力提升柑桔果品价格和柑农经济效益。

3.加强创新重新发展机制。继续切实落实县农业局“一师一项目、一员一大户”工作机制，加强落实第二轮重新发展永春芦柑产业的种植大户或企业，列入永春县扶持发展计划。加强项目策划，争取列入省级、市级、县级现代农业发展与现代果业专项资金及泉州市政府永春芦柑产业可持续发展专项经费项目扶持，为永春芦柑产业第二轮重新发展提供充足的资金保障。

4.加强永春芦柑产业可持续发展。一是挖掘永春芦柑历史文化。永春县猛虎柑桔场1953年种植的永春芦柑植株树势仍然非常健壮，柑桔黄龙病发病率非常低；加大投入挖掘永春芦柑历史文化，创建永春芦柑栽培历史观光柑园。二是加强产学研紧密协作。以国家现代柑桔产业技术体系为技术依托，加强与华中农业大学等高等院校合作，引导发展农民合作组织。充分发挥与华中农业大学签订校地研发芦柑黄龙病防控技术合作协议的作用，切实总结出一套成熟、实用的有效防控柑桔黄龙病技术措施，推进永春芦柑产业的可持续发展。三是培养后续技术队伍。当前永春芦柑栽培管理技术水平较高的都是四五十岁的老龄柑农；永春芦柑产业第二轮重新发展后，应大力培养永春芦柑栽培管理技术的接班人，为永春芦柑产业的可持续发展提供有力保障。

建议政府部门继续把扶持柑桔黄龙病防控列入财政预算，加大扶持无病柑桔良种苗木、壮大农民专业合作组织、规模集约重新种植、有效防控柑桔黄龙病的蔓延，促进永春芦柑产业可持续发展。

 

调查研究建言献策  服务大局助推发展

南安市老科技工作者协会

南安市老科技工作者协会自2007年8月成立以来，一直把调查研究建言献策、助推南安经济社会发展作为一项主要工作来抓。协会每年都组织4个专委会和2个分会，围绕党和政府的中心工作大局，发挥自已的专业技术特长，选择若干课题，深入基层调研，认真撰写调研报告，在协会内部刊物《调研与建议》刊载，报送给南安市委市政府领导，发送给市直有关部门、乡镇街道和老科协顾问单位。从2007年11月到2016年5月，我会共撰写调研建议44篇，其中17篇得到南安市委市政府领导批示和有关部门采纳；5篇被《福建老科协》刊载；3篇被泉州市科协评为泉州市科技工作者优秀建议奖；2篇被《中国公共卫生管理》杂志刊用；1篇被泉州市委机关刊物《泉州通讯》刊载；1篇被《福建科技报》采用，1篇被福建省老科协收录于《群英谱》一书；8篇次被《泉州老科协》刊载或评为优秀论文发表。这些调研和建议，凝聚着老科技工作者的心血与智慧，反映出老科技工作者的工作热情与风采，为推动南安市经济社会发展尽了赤子之心、绵薄之力。

一、调研建议服务类型

我会的调研与建议，归纳起来有五种服务类型：

——服务政府决策。我会针对改革开放和经济社会发展中出现的热点、难点问题，组织开展调查研究，广泛收集资料数据，听取干部群众意见心声，经过深入思考分析，为政府及有关部门的科学决策提供咨询意见、对策建议，有效推进政府工作的开展和各项事业的发展。这一方面的调研建议近20篇，涉及土地利用、水资源保护、城市管理、现代农业、南台农业合作、工业转型升级、装备制造业发展、服务业发展、拉动消费需求，港口建设、职业技术教育、新型合作医疗制度等。这些建议都得到南安市领导和有关部门的重视。

2011年，协会综合学科专委会在南安市国土局的配合下，用半年多时间调查研究，数易其稿，撰写《关于科学利用土地资源的调研建议》，提出保护耕地，保民生保供应，优化用地结构，集约利用土地，加强镇村规划建设用地整合管理，提高土地资产效益，整治矿山用地，垦复未利用地，查处违法用地行为等十个方面的建议。时任南安市市长陈荣法阅后批示：“该建议很好，请国土局借鉴，抓紧出台进一步加强土地管理意见，近期上会研究”。随后，南安市政府发出《关于进一步加强土地管理工作意见的通知》（南政[2011]168号），采纳了我会部分建议意见。南安市国土局领导认为我会的调研建议全面深刻，可行可操作，水平较高，帮了他们的大忙，主动支持我会3万元活动经费。该建议获得泉州市科协首届科技工作者十佳建议奖。

2013年，南安市开展“增强忧患意识，推进长远发展”的全市大讨论，我会组织各专委会、分会积极参与讨论调研，上半年撰写7篇调研文章。其中《梅山镇美丽乡村示范村创建工作的启示》是南安市委领导的点题之作；《推进生产性服务业发展的对策建议》得到南安市发改局的重视采纳；《多措并举强力推进南安工业转型升级的对策建议》获得南安市黄景阳副市长批示和南安市经贸局采纳，并获得泉州市科协第二届科技工作者十佳优秀建议奖。

2014年4月，根据南安市陈相成副市长的要求，我会组成调研组，针对南安市城市管理中存在的问题，展开3个多月的调研，撰写《进一步推进城市科学管理的思考与建议》，得到3位南安市领导的批示。南安市人大常委会主任黄永俊批示：“市老科协又撰写了一篇具有针对性强、质量高的调研报告，值得大家钦佩。特别值得人大机关的同志学习和借鉴。请建辉副主任及相关委办给予重视并推动、督办” 。时任市长王春金批示：“市老科协关于进一步推进城市科学管理的思考与建议很有针对性，有深度，可操作性强。请相成副市长、市政局、市行政执法局等部门认真研究，充分采纳，在城管工作中制定出长效机制”。陈相成副市长随后提出要求：“市老科协的调研报告，就下阶段如何加强和推进城市管理工作提出很好的意见建议，切合我市实际，具有很强的指导性和实践性，请市执法局牵头，市政局、住建局、城市规划局等部门配合，深入研究借鉴，并按王市长指示要求，抓紧制定我市城市科学管理方案”。

2014年9月，泉州市科协把发展海洋经济定为年会的主题。我会会同南安市农海局就发展海洋经济开展调研，撰写《南安市海洋经济可持续发展的对策建议》和《试论南安市石井镇发展海洋经济的比较优势与推进路径》两篇文章，都被泉州市科协评为优秀论文。《南安市海洋经济可持续发展的对策建议》，被中共泉州市委机关刊物《泉州通讯》（2014年第9期）刊载；《试论石井镇发展海洋经济的推进路径》被《福建老科协》（2014年12期）刊载。

——服务“三农”发展。南安市是农业大市，又是老区县市。农业增产、农民增收、农村发展始终是南安市委市政府和干部群众的共同目标及重要任务。我会多次组织农专委专家，开展三农问题调研建言献策。这方面的调研建议有十多篇，内容涉及现代农业、特色农业、南台农业合作、农民合作社建设、老区建设、精准扶贫以及生态农业、畜禽水产养殖、禽流感防控、沼气建设、有机茶生产等。

2014年6月，我会组织开展老区乡村经济发展情况调研。南安市是福建省革命老根据地之一，是国家发改委确认的革命老区县市。我会针对老区镇村经济发展相对滞后，后劲不足的问题，遵照习近平总书记视察革命老区时指出的“一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展，要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展”的指示，深入老区乡村调研，提出《扶持特色农业，助推老区经济发展》六条建议。调研文章被《福建老科协》（2014年第6期）刊载。

2015年9月，我会针对南安推进农业产业化经营，促进三农发展的现状开展调研，提出《加快南安现代农业的几点建议》。建议总结分析南安在发展设施农业，实行工厂化生产，引进高新技术，实行南台农业合作，培育新型经济主体等方面取得的成果和存在问题，提出了进一步规范农村土地流转，加大财政扶持力度，引导金融信贷支持，深化南台农业合作交流，提高农业组织化程度，推广“互联网＋农业”模式等六条发展现代农业的建议。

——服务科技创新。民营经济是我市经济发展的主导力量，民营企业是我市科技研发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。我会对企业开展产学研合作，实施科技改造和自主创新，创建名优品牌等的工作措施和取得的丰硕成果，以调研文章形式大力宣传、强力推荐、树立典型、带动全局。

2009年10月，我会在南安市技术监督部门的支持下，查阅相关资料，搜集大量信息，深入综合分析，撰写《实施品牌战略，加快名牌创建的思考与建议》，提出了增强品牌创建意识，突出产品差异定位，强化质量监督控制，坚持自主务实创新，细分产品销售市场，整合打造区域品牌的6项13条建议。南安市林建辉副市长阅后批示：“市老科协撰写的本篇建议，有深度，有广度，有见地，很有借鉴意义。值得我市工商质检部门认真分析，深入研究，及时出台相关扶持政策，促进我市品牌建设再上一个新台阶”。

2012年12月，协会工业专委会对我市产学研合作开展情况进行专题调研，撰写《深化产学研合作，推进科技创新的调研与建议》。南安市陈国全副市长阅后批示：“市老科协按照市委部署，关心关注科技工作，充分发挥余热，对我市产学研合作的发展历史、主要模式进行广泛的调研，对存在的问题进行深入分析，并提出很好的意见和建议，对我市产学研合作的开展有积极的参考价值”。

2010年，我会开始在《调研与建议》刊物上开辟“科技企业风采”专栏，刊载反映民营企业、科技企业改造传统产业、实现转型升级，发展新兴产业、打造自主品牌等调研文章。几年来，先后专题调研了十多家科技型企业、龙头企业和多名优秀企业家，他们多数是我会的顾问单位，有的是我会会员。这些调研文章，在企业界引起了强烈的反响，树立榜样，鼓舞斗志，推动发展。介绍我会会员农民育种专家张联财的《稻米飘香福万家》，被福建省老科协选录于福建省老科技工作者《群英谱》一书中；专访福建省优秀企业家、我会顾问顺昌鞋业有限公司董事长戴景水的《顺应改革创佳景，昌大鞋业引财水——被《福建老科协》（2015年第2期）刊用。

——服务人民健康。我会医疗卫生专委会专家，除了经常进企业、下乡村开展送医送药义诊活动外，还注重开展调查研究，为防治疾病、传染病和提升群众养生保健水平而建言献策。他们针对不同时期疾病、传染病的发生情况和发展趋势开展调查，提出防治措施和建议，供市领导和有关部门决策参考。调研论文涉及防治狂犬病、传染病、手足口病、慢性病、禽流感等， 2篇调研报告得到分管副市长的批示。《加强新型农村合作医疗工作的调研与建议》和《南安市上半年手足口病的调查报告》，分别刊登在中华预防医学会主办的《中国公共卫生管理杂志》上。

——服务自身建设。我会于2008年11月在梅山镇设立分会，由退休回乡的具有各种技术职称的干部职工、农技人员、种养大户和能工巧匠及关心科技工作的人士组成。2011年6月，我会对梅山分会两年多的活动情况进行调研，总结梳理出开展乡镇老科协工作的四个经验与五条启示意见。2011年11月，福建省老科协常务副会长谢水龙等领导看了我会的调研报告后，实地到梅山分会调研考察，觉得梅山分会的做法是一种很好的经验模式，可以介绍给全省各地老科协借鉴。随后，《福建老科协通讯》（总29期）刊载我会的调研报告，并加发“编者按”：指出调研报告写得很好，内容扎实、写风朴实。南安市老科协梅山分会走出了老科协组织向基层乡镇延伸的成功路子，创造了值得各地学习的经验。希望不仅是南安市、泉州市，而是全省各地都应该向其学习，以不断发展壮大全省的老科协队伍。

二、调研建言献策工作实践体会

总结回顾我会几年来组织老科技工作者开展调查研究建言献策工作的实践，我们有以下几点体会。

——必须明确组织性质、职责定位，才能主动服务、建言献策。我会认真学习中办发[2005]9号文件及2015年中国老科协第六届全国会员代表大会精神，充分明确各级老科协组织是党和政府联系老科技工作者的桥梁和纽带，是团结和组织老科技工作者发挥作用，贡献智慧和力量的群众性组织。认识到为政府科学决策、经济发展和社会民生提供服务，是老科协组织的主要职责；而调查研究建言献策是老科协发挥作用的重要形式。为此，我会立足职责定位，主动组织老科技专家以强烈的事业心、责任心、使命感和饱满的工作积极性、主动性、创造性，投身于改革开放大业，投身于经济社会发展实践，以自身的政治优势、技术能力、专业特长、丰富经验，找准工作的结合点和着力点，调研建言、发光发热、善谋善成、甘于奉献。正如南安市人大常委会黄永俊主任所评价的：市老科协一篇篇有针对性、质量高的调研报告，“体现了老科技工作者的大局意识、故土情怀、民生情结和责任风范”。

——必须立足围绕中心、积极作为，才能出谋献策、有为有位。我会积极探索在新形势下做好老科协工作的思路与路径，重要的一项工作就是遵循“围绕中心，服务大局，积极作为，量力而行，发挥优势，务求实效”的原则，开展调研建言工作。我会组织各专委会、分会专家，围绕南安市委市政府的各个阶段的工作中心，立足经济社会发展大局的现实需要，主动适应经济发展的新常态，坚持问题导向，坚持科技引导，开展有的放矢、有针对性的调查研究。为了搞好调研工作，我会主动担当，积极作为，努力争取市委和市政府的重视，争取有关部门的支持和配合，达成共识，形成合力，优势互补，奋力前行。我们的很多调研是在围绕市委市政府中心工作进行的，是在市领导的重视下开展的，有的是领导出的课题（如美丽乡村建设、城市科学管理等）；有的是领导批示后的衍生；很多调研是我会主动联合农业、国土、经贸、环保、工商、质检、统计局、调查队等政府部门一起开展的，是在相关企业的大力支持下进行的。有为才有位。我会的主动服务、积极作为，得到南安市领导的肯定和好评。南安市委市政府把我会视同部门单位一样看待，发送公文和材料；南安市委、市政府、市人大，市政协主要领导及分管领导都到我会检查工作，关心指导，帮助解决工作中困难问题，支持我会更好的开展工作，做出贡献，助推南安经济社会发展。

——必须依据专业分工、选好课题，才能精心打磨、力出精品。我会认真组织调研建言工作，注重发挥专家的专业特长、技术优势，提高服务意识、创新精神。会长办公会帮助和指导各专委会、分会选好调研课题，然后由领导带队，深入乡镇、村庄、企业、单位，开展全面细致的调查研究、访问座谈，尽可能多的搜集资料、记录素材，然后对资料素材进行归类精选、条分缕析，拟定提纲，谋篇布局，形成文字，提出有针对性，有深度，有广度，有见解的咨询意见和对策措施。每篇调研文稿一般要过三关：调研组写作起草关、编辑修改充实关、领导审核定稿关，力求观点正确，论据充分，内容真实，层次分明，对策准确，措施可行，文字通顺，文风朴实，质量优良，达成精品。

 

 

·专家论坛·

 

泉州市实施“泉州制造2025”的思路与对策

泉州市老科协 吴中培

 

摘  要：实施“泉州制造2025”是推动产业转型升级的必然选择。针对泉州市装备制造业及其应用领域的产业特点，泉州市组织实施“数控一代”机械产品创新应用示范工程的主要任务是：突破机械装备、生产系统的数控化的关键技术；选择典型产业和重点企业，建立应用示范；进行标准体系研究和关键技术标准研制；加强数控技术应用服务和培训体系建立。为“泉州制造2025”的实施需提供多个要素保障：加强组织领导协调，聚焦政策支持，深化体制机制改革，金融服务实体经济，营造良好发展环境。

关键词：泉州制造2025  产业  转型升级  装备制造业 数控化  对策

 

2013年1月，中国工程院联合国家有关部委启动并开展“制造强国战略研究”重大研究课题，编制发布《中国制造2025》，是我国建设制造强国的行动纲领。为确保“中国制造2025”的顺利实施及寻求区域性实践范例，中国工程院经过广泛深入全国各地调研比较，认为泉州作为制造业大市，产业门类多、规模总量大，具有良好的产业基础和巨大的发展空间，又鉴于泉州在实施“数控一代”示范工程的显著进展，中国工程院决定将泉州市作为“中国制造2025”全国首个地方试点，并组织院士、专家帮助编制《泉州制造2025》，并于《中国制造2025》公开发布后，我市随即通过各大媒体向全国公开发布《泉州制造2025》，成为全国首个发布的城市并在福建省率先组织实施。

    本人作为“泉州制造2025”的组织实施和参与者，对泉州产业发展现状、产业转型升级的迫切需要和推动“泉州制造2025”的实施有自己初浅的认识和思考。

一、实施“泉州制造2025”的重要性和紧迫性

（一）泉州产业发展现状

2014年，泉州市实现地区生产总值5733.36亿元，比上年增长10.1%；经济总量连续16年保持全省第一，其中规模以上工业10632.77亿元，比上年增长12.2%；工业实现增加值3185.71亿元，比上年增11.4%，工业对经济增长的贡献率达65.4%。拥有超亿元企业2062家，比上年增加171家，其中超10亿元企业135家，比上年增加18家。30多年以来，泉州纺织服装、制鞋、建筑材料、食品饮料、工艺制品、机械装备、石油化工、电子信息和纸业与印刷优势产业集群不断壮大，产业整体竞争力持续提升，集群经济已成为泉州经济发展的重要支撑和竞争力的集中体现。

1.主要产业集群

纺织鞋服：纺织服装业是泉州市第一个突破千亿产值的产业，拥有雄厚的产业基础和完整的产业链，服装业市场份额占全省同行业的80%、全国的10%；泉州市还是我国三大制鞋产业集中区之一，鞋类出口量占全国的1/8。纺织服装产业以海天、南益、凤竹、七匹狼、柒牌、利郎、九牧王、金犀宝、劲霸、拼牌等名牌产品企业为龙头，共有纺织染整、针织服装、布料服装、包装企业近万家，形成纺织、染整、成衣等系列化生产的纺织服装产业链，上市公司就有20余家。鞋业以富贵鸟、安踏、匹克、特步、361度、鸿星尔克等制鞋企业为龙头，形成鞋材、鞋机、制鞋相配套，皮鞋、旅游鞋、运动鞋、休闲鞋等品种繁多的鞋业产业链，共有各类制鞋企业3000多家，上市公司就有20余家。

建材机械与建材产业：泉州的砌块机械、石材机械和金刚石工具等产品产量居全国首位。拥有群峰智能机械、鸿昌砖机、泉工机械、盛达机器、飞宙机械、巨轮机械、和盛机械等骨干企业。2013年，泉州建筑建材产业共实现集群产值950.25亿元，拥有以南安水头为中心的石材之都、以惠安为中心的石雕工艺基地、以南安为中心的水暖厨卫之都、以晋江为中心的建陶基地。南安现有石材企业1500多家，年产板材总量2.1亿平方米，占全国石材产量的60%。

数控机床：泉州机床产业起步较晚，但起点高，不到十年一跃成为福建机床产业主要集中区，产值超过福建机床产业的50%，且90%以上产品实现了数控化。泉州机床产业利用地域优势注重闽台合作，引入多项台湾机床企业技术和相关人才，开发出多种在国内具有领先水平的产品。

2.产业装备特点

机械装备产业与本土支柱产业关联度大。泉州的纺织鞋服、建筑建材等传统优势产业的需求，催生和促进了本市纺织服装机械、制鞋机械、石材机械等产业的迅速崛起和发展。这些机械装备产业在自身发展的同时，对本土的纺织、制鞋、石材等产业形成有力支撑，促进这些产业的生产装备升级。

重视向数控化、自动化、智能化方向发展。许多行业的骨干企业已把产品创新性和先进性放在了争取市场优势的首位。他们比对国内外先进同行，把数控技术、伺服驱动、集成和智能技术作为提高自动化水平、工效、减少劳动力成本、降低能耗最好的应用技术。在石材装备、纺织机械等产业，开始大规模的应用PLC和伺服驱动，采用专用数控装置也逐年增加。机器人在水暖卫浴、工程机械、包装机械等产业的应用逐渐兴起。

（二）面临的挑战

泉州制造业企业大多是劳动密集型企业，长期依赖低成本扩张，技术创新能力不足，随着宏观经济环境的逐步趋紧，传统制造业面临新的挑战。

低成本优势难以为继。随着内地劳动力大省产业的崛起，与沿海地区争夺劳动力，加剧了“用工荒”现象，企业原材料成本、人力成本、融资成本等节节攀升，低成本劳动力不再是一个优势，人口红利已近尾声，对泉州制造业企业形成严峻的挑战。

技术创新支撑乏力。大多数中小型企业在短期中快速发展，由于自身研发力量薄弱或受短期经济效益的驱动，多数企业过多依赖于产学研，较少组建自己的研发团队，投入的资金也相对有限，生产设备依旧使用小型、低端、传统的生产设备，缺乏数控化、智能化等高端技术支撑，特别是缺乏整体解决方案和成套装备，技术综合服务能力低、方法少，造成效率偏低，加工精度和产品质量难以保证，从而缺乏持续的技术创新活力。

发达国家的技术和贸易壁垒。由于受国际金融和近期欧洲主权债务危机的影响，发达国家的经济和消费正处在比较低迷的状态，一方面对我国出口产品需求大为降低，另一方面一些发达国家重新认识到制造业的重要性，正大力推进“再工业化”进程，一些发达欧美国家为解决国内就业问题，不断设置新的技术和贸易壁垒。这些都意味着出口导向型经济将面临更多困难和挑战，对以制造业为主的泉州市企业产生冲击，特别是泉州鞋服等传统出口产品可能成为重点冲击对象。

（三）实施“泉州制造2025”是推动产业转型升级的必然选择

政策导向：近几年，国家层面高度重视机械装备产业的发展，出台了多项政策文件。国务院下发《中国制造2025》《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，福建省也相继出台《福建省装备制造业调整和振兴实施方案》、《福建省“十二五”建设海峡西岸先进制造业基地专项规划》。泉州市出台《民营企业转型升级专项扶持行动计划》《泉州市加快机械装备产业发展三年行动计划》等文件。上述文件的出台，为泉州市实施泉州市“数控一代”示范工程，推动机械装备产业的发展提供了清晰的政策导向和良好的政策环境。

技术革新：进入21世纪，随着新能源、新材料、新装备等一系列重大关联技术的群体突破，整个经济体系运行效率正在不断跃迁，进入以“数字化”制造为主要特征的第三次工业革命前夜。新的工业革命到来时，一大批传统产业、行业将被淘汰，但同时又将创造新的商业机遇。因此，必须抓住国家实施“中国制造2025”的机遇，全面实施“泉州制造2025”，使泉州市制造业有一个质的提升，实现跨越式发展。

市场需求：泉州多数企业已经历了从传统设备（包含产品）向自动化（或半自动化）装备的升级过程，产品数控化率也大大提升。而在劳动成本升高、劳动力资源缺乏的影响下，基于复杂控制系统、针对智能化、远程控制、集成自动化的高端需求，发展专用定制系统、装备或开辟如机器人等新产业的专门需求已成为企业转型升级不可或缺的核心技术之一，急需政府主导大面积推广数控技术的应用，“泉州制造2025”正是推进数字化制造，提升制造层次、改进制造方法，为企业转型升级提供技术支持的最有效途径。

二、“泉州制造2025”实现路径和组织实施

    （一）主要内容和目标任务

《泉州制造2025》作为泉州市制造业发展的十年战略性规划，包括《泉州制造2025发展纲要》以及《泉州市发展智能制造专项行动计划》《泉州市提升质量品牌专项行动计划》《泉州市发展服务型制造专项行动计划》3个专项行动计划，提出到2020年，通过科技创新和实施智能制造、提升质量品牌、服务型制造三大行动；到2025年，泉州制造业实现由大变强，成为中国制造业强市。

（二）组织实施和技术路线图

针对泉州市装备制造业及其应用领域的产业特点，围绕突破机械装备、生产系统的数控化的关键技术；选择典型产业和重点企业，建立应用示范；进行标准体系研究和关键技术标准研制；加强数控技术应用服务和培训体系建立。

1.突破装备数控化关键技术。针对纺织鞋服机械、数控机床和建材加工机械（石材、水暖卫浴产品加工）在结构设计、数字控制、伺服驱动和个性化工艺等方面的需求，以突破技术瓶颈、掌握关键技术、建设共性技术平台为目标，提高泉州市机械设备自主创新能力和数控化技术水平，重点开展一批关键技术研究，突破一批核心技术和共性技术。

2.开展重点产业和企业的应用示范。对泉州市制造业中产业规模、关联度和影响力大的纺织鞋服及其装备产业、机床及机器人产业、建材装备及建材产业建立应用示范产业，在特色产业的龙头企业建立示范点，促进机械产品产业链向高端延伸；提高相关企业的生产环境向数控化、智能化和集成自动化方向发展，促进其生产模式的转变升级。

3.引导开展科技创新。建立和完善“政府引导投入、科技金融和社会资本联合推动”的创新资源整合机制，支持科技创新和成果转化。每年安排科技项目研发专项资金和科技成果转化专项资金；充分发挥专项资金的引导与放大作用，加强市县联动、共同推进；对于重大项目，所在地县级财政配套专用资金予以支持。建立科技创新市场导向机制，按照“政府引导先期研发、企业主导产业化、高校院所协同创新”的方式，组织实施科技项目。重点围绕智能制造、质量与品牌建设、服务型制造三项重大行动，以及发展绿色制造和发展战略性新兴产业，支持产业重大关键技术攻关和集成应用、重大科技成果转化、重大新产品开发、重大科技创新平台建设等方面的项目。

4.加强人才队伍建设。推动高层次人才引进和培育。加快实施福建省“海纳百川”人才计划，着力引进一批创业创新能力强，学术技术、经营管理水平达到国内领先，能引领和带动某一领域科技进步的高层次人才（团队）。落实“海纳百川”计划，把人才工作项目化，逐个项目明确具体牵头单位、配套政策及资金安排。充分发挥互联网优势，通过网络平台，与全国各地，以及境外国外的高层次专业技术人才建立技术交流与合作关系。

5.完善应用服务和培训体系建设。针对泉州市机械产品数控化需求，建立包括数控机械创新设计平台、数控装备应用推广中心、数控人才培训中心等各类创新设计示范平台，推动高校、科研院所以产学研用合作方式进行数控装备的应用研发与服务培训；引导大中型数控企业开展通用数控系统的培训服务，并在各产业聚集区建立分支服务机构；培育一大批小型专业化数控技术服务公司，针对某一类或几类装备的数控系统开展深入应用开发，把产品做精做专，把服务做到贴身到位；依托相关行业协会和科技培训中心，进行应用示范、技术服务和人才培训等组织，推进共性技术的应用。

6.加强技术交流与标准体系建设。加强国内外数控技术应用的交流，加强数控装备生产企业、数控技术研发机构与用户之间的交流，达成技术服务商、设备供应商与用户间的共识，形成更有效的行业解决方案，加快推进机械装备数控化进程，降低应用推广成本。围绕具有带动性和示范性的典型产品和行业，在研究开发、示范应用实践总结的基础上，针对各个行业开展标准体系研究和关键技术标准研制，形成相关产品的技术标准。

   三、为“泉州制造2025”的实施提供各类要素保障

1.加强组织领导协调。加强组织保障，建立“泉州制造2025”联席会议制度，由市长任组长、分管副市长任副组长、市直部门与各县（市、区）、各产业园区负责人为成员，统筹协调泉州制造业发展中的重大问题。加强考核和监督，由市政府组织制定“泉州制造2025”目标责任制考核办法及具体实施细则，每年对各县（市、区）、产业园区等进行考核，并给予综合评价，将考核评价结果以一定形式予以通报。

2.聚焦政策支持。制定出台《泉州市扶持数控技术和机械产品自动化若干意见》专项支持政策，从财政资金投入、投融资、税收优惠、政府采购、自主知识产权、技术人才培养和服务、土地优惠等方面给予政策支持。重点支持数控技术推广应用、数控技术研发和服务平台建设、共性关键技术攻关、产品开发和产业化、行业和区域示范以及创新与服务体系建设。

3.强化金融服务。充分发挥泉州作为国家级金融综合改革试验区优势，建立健全为制造业服务的多元化金融体系，稳妥发展面向中小微企业的特色中小金融机构，加大对中小微企业的金融支持力度。根据泉州特色产业转型升级需求，探索建立面向定制化商业模式的供应链金融机制及相关配套体系。研究制定民间融资管理办法，在石化、纺织服装、制鞋、水暖产业开展投资基金试点。

4.营造良好发展环境。建立健全有利于科技创新的政策法规和体制机制，使科技管理体制调控有效、科技政策引导有力、科技法规保障到位。加大对泉州制造2025的宣传力度，在全社会营造创新氛围，争取早日实现“泉州制造2025”的各项目标任务，建设制造强市，打造泉州经济“升级版”。

 

“十三五”石墨烯将打造成先导产业

泉州市老科协  王文泰

 

对誉为“新材料之王”的石墨烯，近几年，国内外政府十分关注石墨烯发展，大学及科研机构高度重视石墨烯的研发，企业努力寻求石墨烯的应用。2015年，全球石墨烯产业综合发展实力排名前三位是美国、日本和中国。其中美国处在相对领先的位置，日本、中国得分较接近；韩国、英国、德国和新加坡处在第二梯队；加拿大、澳大利亚和巴西位于第三梯队。据推测，全世界石墨烯规模2018年约329亿美元，未来10年左右，将达到万亿元人民币。

我国在竞争潜力和竞争行为方面呈现出较强的优势，均处于第一梯队。目前，我国对石墨烯产业的支持主要集中于研发方面。2014年我国拥有全世界45%的石墨烯专利，差不多是美国的2倍，但仍然缺少核心专利。为推动石墨烯产业加快发展，我国加大政策支持和发展方向引导，石墨烯的研究和产业化发展持续升温。

     一、石墨烯产业发展提上日程，政策支持加大力度

2012年工信部发布的《新材料产业“十二五”发展规划》，首次明确提出支持石墨烯新材料发展。此后，我国政府各部门又出台了多项与石墨烯发展相关的法规和政策。

2014年9月，科技部“863”计划提出到2018年，石墨烯材料制备，应用开发、终端应用等关键环节良性互动的产业体系基本建立，推动一批产业示范项目，在部分工业品和民用品上率先产业化应用；到2020年形成完善的石墨烯产业体系，实现石墨烯材料标准化、系列化和低成本化等。

2015年5月，工信部召开《石墨烯产业发展座谈会》和《2015年石墨烯国际高峰论坛》；10月份召开《2015中国国际石墨烯创新大会》，广泛交流石墨烯发展信息，积极推动石墨烯产业健康发展。

2015年5月公布的《中国制造2025》，在新材料领域技术路线图提出，石墨烯产业要在2020年形成百亿元产业规模，2025年产业规模突破千亿元，给石墨烯的商业化应用指明了方向。

2015年11月工信部、发改委、科技部联合发布《关于加快石墨烯产业创新发展的若干意见》（下面简称《意见》）提出，把石墨烯产业打造成先导产业。

2016年3月召开的全国两会通过的“十三五”规划纲要明确提出要大力发展石墨烯等纳米功能材料。

可以预见，在“十三五”期间，我国的石墨烯产业可望取得快速发展，并拉动包括新能源、新材料以及交通运输、电力等诸多产业的发展。业内预计，2016年将成为中国石墨烯产业爆发的元年。 

二、我国石墨烯产业加快推进发展

2015年我国石墨烯产业的龙头企业实现了批量销售，营业收入较2014年有了飞跃式增长。石墨烯产业加快推进发展体现在下面几个方面。

（一）建设产业示范基地

《意见》指出要把石墨烯打造成为先导产业，提出将促进产业集聚发展，支持中小企业集群发展石墨烯材料应用产业，形成聚集效应，打造产业示范基地。近两年石墨烯产业集群在各地风生水起，河北、江苏、浙江、山东、深圳等地都在加快石墨烯产业化布局。国内发展较早的有常州、无锡、宁波、青岛、深圳、重庆等石墨烯产业园。常州石墨烯科技产业园于2015年5月19日正式开园，规划面积480亩，已集聚了全国50%的石墨烯企业，至2015年底创下10个石墨烯的“全球第一”。即全球第一家石墨烯研究机构——江南石墨烯研究院，全球第一条年产3万平方米石墨烯透明导电膜生产线，全球第一条年产100吨石墨烯粉体生产线，全球首创并实现规模化销售的CVD法制备石墨烯透明导热薄膜，全球第一款石墨烯重防腐涂料，全球第一款石墨烯蛋白质分离试剂，全球第一款石墨烯智能发热服等。

2016年初，京津冀石墨烯产业发展联盟成立，未来将形成以河北唐山为中心，跨越京津冀地区，包括研发、生产、检测、融资服务等为一体的石墨烯产业集群。唐山已形成14家石墨烯相关企业的产业集群，包括石墨烯产业院士工作站，石墨烯材料技术研究中心等研发机构。

2015年11月6日福建永安市石墨烯高新技术产业园区签约落地。该协议由永安市与福建碳谷科技有限公司签订。建立石墨烯科技实验研究、孵化、生产基地，未来10年内，带动产业投资200亿元，形成1000亿元产值的产业链，力争把园区打造成国家级石墨产业基地。

（二）六大领域成为研发热点

当前我国石墨烯的技术研发主要集中在以下六大领域。

1.复合材料。石墨烯—聚合物材料一直是石墨烯应用的重要领域之一。石墨烯作为纳米增强组分，少量添加可以使聚合物的电学、力学、热性能以及气体阻隔性能得到大幅度提高。

2.电极材料。石墨烯可以在电池电极（包括正极和负极）内构建三维导电网络，使用0.5%-2%的石墨烯导电添加剂可以代替10%-15%的导电炭黑，而且能进一步降低锂电池内阻，从而提高电池倍率性能和循环寿命。

3.导电油墨。石墨烯可作为新型导电油墨的主填充料，通过改变石墨烯的填充比例调节产品的电阻率和附着性能。

4.导热材料。石墨烯复合导热材料，包括具有高导热系数的石墨烯散热片/膜，以及石墨烯改性的复合材料，如热导纤维和热导塑料等。该技术在电子和工程领域市场需求迫切，并且技术难度较小，工艺相对成熟，有快速进入市场的机会。

5.显示器。由于石墨烯具有导电性高、透光率高和韧性高等优点。它作为触摸屏具有对环境无害、用料少的优点，生产成本大大低于传统的氧化铟锡触摸屏。

6.生物医药。石墨烯及其衍生物在纳米药物运输系统、生物检测、生物成像、肿瘤治疗等方面应用广阔。

（三）培育产业龙头企业

目前，我国石墨烯企业超过100家，但真正投入力量参与石墨烯研发的企业不超过30家。石墨烯企业上市的公司有10家，包括金路集团、方大炭素、中国宝宝、力合股份、烯炭新材、中泰化学、华丽家族、乐通股份、悦达投资和康得新。多家公司已经建成石墨烯的量化生产装置和配套设施。

1.宁波莫西科技有限公司建成全球最大规模的石墨烯材料生产线，年产能300吨。

2.北京碳世纪科技有限公司全球首条石墨烯（单层碳原子）吨级示范生产线于2015年11月3日建成，翻开了石墨烯工业化进程的第一页。

3.中科院金属研究所与四川金路树脂公司合作的石墨烯基透明导电薄膜、三维网络散热材和动力用电极材料产业化项目取得重要进展，至2015年底，石墨烯基的大规模制备已经完成，石墨烯基材料年产能300吨。

4.黑龙江七台河宝泰隆石墨烯新材料公司年产100吨石墨烯项目于2015年12月建成。在年产100吨石墨烯生产线的基础上开发下游产品，主要与清华大学、黑龙江科技大学、东北石油大学等合作，预计实现年销售收入50亿元。

（四）石墨烯材料的应用

《意见》提出，要引导石墨烯产业创新发展，通过拓展石墨烯的应用领域，发挥其先导材料的作用。支撑新兴产业的培育，带动传统产业的升级。近两年来，我国石墨烯的应用取得了可喜的成果。

1.兴起电池革命：中科院上海硅酸盐研究所于2015年底发布1项“一种新型石墨烯材料”重要成果，即高性能超级电容器电极材料—氮参杂有序介孔石墨烯。具有更佳的电化学储能特性，除了超快速充放电，还可以循环充电5万次，使用寿命长达十多年。超级电容器是介于传统电容器和电池之间的一种电化学储能装置，由于具有高功能密度、高能量密度、循环、寿命长、安全可靠等特点，现已广泛应用于混合电动汽车，大功能率输出设备等领域。《中国制造2025》把高能量密度（大于20Wh/kg）动力型电容列为重点支持领域。目前，美、韩等国电容器的能量密度为5wh/kg。

2.柔性导电膜：2016年6月，北京大学纳米化学研究中心成功研制出高品质石墨烯/PET柔性塑料电极，并在此基础上批量制备了石墨烯/金属纳米线/PET复合型柔性导电薄膜。

3.石墨烯橡胶：2015年6月，四川大学成功制备了含均匀分散石墨烯和石墨烯隔离网络的橡胶纳米复合材料，它具有高的电导率和其他阻隔性，可广泛应用于高品质轮胎，特殊密封圈、高性能减震器、橡胶复合材料。2016年3月，青岛市双星全球研发中心石墨烯轮胎中心实验室奠基，目标是实现高端石墨烯轮胎的超前研究和产业化。拟引入石墨烯材料，提升轮胎的耐磨、抗刺扎、降低着空等性能。据悉，在橡胶中添加1.5%的石墨烯，其拉伸强度可提高90%；添加10%的石墨烯，电导率可以提高1000倍以上。

4.石墨烯服装：2016年3月在无锡市举办“石墨烯生活应用产品发布”会上展示了石墨烯护膝、护腰、护宫产品，病痛人带上了3秒钟就可以迅速升温，有一定的保温、理疗作用。

5.石墨烯复合材料提升LED寿命：2016年初，台湾研究人员开发一种使用聚酰胺（PA）和还原氧化石墨烯制备的散热片，使LED内部更有效地散热，延长了LED的寿命。

6.石墨烯助太阳能电池雨天发电：2016年4月中国海洋大学和云南师范大学开发一种石墨烯材料，使太阳能电池雨天也能发电。

7.石墨烯玻璃：北京大学一课题组在玻璃表面成功实现石墨烯的直接生长，有望推动石墨烯玻璃大规模应用。它兼具玻璃的透光性，以及石墨烯的导电、导热和表面疏水性等优点，可应用于干热致变色窗口，防雾视窗以及光催化等方面。

8.去除污水重金属：山东金利特新材料公司2016年1月宣布将于2016年在济宁开发区新建3条功能化石墨烯生产线，形成年产30吨高端水处理碳材料。该公司与美国ESS公司合作，研制出用于环境重金属处理的新型氧化石墨烯材料，用于废水处理，可实现重金属污染物99%回收。

9.应用石墨烯生产触摸屏、防腐涂料、杀菌除臭剂和润滑等产品也有较大突破。

三、泉州发展石墨烯产业在行动

在泉州市委、市政府的重视下，2016年3月发布的《泉州市新材料产业转型升级路线图》提出石墨烯材料为重点培育的四个领域之一，发展重点：电动汽车锂电池用石墨烯基电极材料；海洋工程等用的石墨烯基防腐蚀涂料；柔性电子用的石墨烯薄膜；光/电领域用石墨烯基高性能热界面材料；纺织鞋服用石墨烯功能复合材料。泉州台商投资区和晋江等县（市、区），开始着手发展石墨烯产业。

1.建设石墨烯产业园。泉州台商区正在筹建石墨烯科技园，规划面积500亩。启动项目，一是福建辉锐材料科技公司，投资12.3亿元，建设石墨烯薄膜太阳能电容电极材料及石墨烯电容电池，手机、平板电脑石墨烯触摸屏等。二是建设福建盛达石墨烯研发中心，规划面积60亩，与福州大学、华侨大学合作开发石墨烯下游应用产品，正在开发石墨烯橡胶复合材料。

2.创建石墨烯产业技术研究院。2016年5月，晋江市与中国源头创新百人会、福建新峰二维材料科技公司签订合作协议，合作建设晋江石墨烯产业技术研究院，引入国内外一流团队，打造具有国际领先水平和产业影响力的研发平台，全力抢占高新技术产业前沿高端。

3.扶持企业发展石墨烯下游应用产品。我市正在研发石墨烯下游应用产品有10多家，除上述的福建辉锐材料公司，福建盛达科技公司；还有晋江港昆新材料公司，投资8000万美元，研发石墨烯新型纳米材料润滑、锂电池等；晋江贵人鸟公司研发的石墨烯抗菌鞋垫；泉州宝峰鞋业公司研发的石墨烯EVA发泡材料等。

 

建筑卫生陶瓷产品及技术创新方向探讨

泉州市老科协  赖雨水

 

十八届五中全会提出五大新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”，将是“十三五”时期我国经济社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标的指导方针。中央经济工作会议上提出2016年经济工作供给侧改革的五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班会上强调，供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是供给产能过剩有效化解，促进产业化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。习近平总书记还指出，要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力，塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人有我有，人有我强，人强我优。

全国建筑卫生陶瓷产能过剩高达40%，低效供给过剩和有效供给不足成为主要矛盾，微弱增长或负增长成为常态，行业洗牌加剧。泉州为全国四大陶瓷产区之一，如何适应新常态，保持企业的长远发展是每个企业应思考的问题。中央经济工作会议提出，要扩大有效供给，加快技术、产品、业态等创新。要从内部自行优化，以创新驱动，走差异化道路，不断创造新需求，开发高科技含量、高附加值的新型绿色陶瓷产品。练就了强大的核心竞争力，以产品及技术创新打开更广阔的市场，以管理创新带来更大的活力，在逆境中不断发展壮大，企业如果没有创新自我意识，势必将被市场淘汰。 

一、建筑陶瓷产品创新途径

（一）建筑陶瓷产品种类创新

1.花色效果创新：主要是自然、古典及艺术。自然是指自然界寻找灵感，如仿石、仿木、仿玉、仿皮、仿布、仿金属，以及山川大地、日月星辰、飞禽走兽、花鸟鱼虫等都可以是花色效果创新的源泉。近年大理石瓷砖开发成功并迅速被市场接受就是成功的案例。古典是从古典中寻找灵感，含有铁锈砖土感的仿古砖，具有历史古旧的感觉，还有其他古旧的元素可以开发。艺术，则是从各类艺术品中寻找灵感，如油画、水墨画、书法、民间剪纸、雕塑、刺绣、脸谱或音乐中开发。

2.表面创新包括釉面、抛光和表面平整

釉面：包含光泽度及功能。光泽度体现有光、无光、亚光、粗糙等。功能有光伏、蓄能、防静电、去离子、氮氧化物吸收、抗菌、保温、自洁、防滑、耐污染、表面装饰等。釉面的创新离不开釉料的创新。目前很多企业应用喷墨技术，虽然应用在技术产品图案更加丰富，产品开发周期缩短，可小批量生产，但由于存在油性墨水及设备的限制，花色比较单一，易引起同质化。目前创新的途径是开发墨水设备的多通道化及激光打印。研发水性墨水提升墨水花色。特殊功能墨水开发应用可在亚光、凹凸、立体打印。渗透墨水研发可使墨水渗入瓷砖表面，提升瓷砖的硬度。目前已开发出釉料渗花抛光砖。目前国内外还在研发应用纳米釉、超平釉、金刚釉、微晶釉等高端釉料。

抛光：目前已成功研发出不抛光、粗抛、全抛、半抛、柔性抛光、超洁亮技术等。

表面平整：可体现起伏、天然岩石状、页岩、洞石、凸起、菱形、立体效果等。

3.形状及设计创新

形状：目前大部分瓷砖是方形，可根据终端消费者及设计需求开发各种规格形状的瓷砖。如六面形、水泥风花片风格、砖块形、超大规格以及目前国家推广节能减排的薄形砖，可大大降低成本。

设计：陶瓷是“泥与火的艺术”，应在陶瓷设计与文化创意上下功夫，汲取前卫的设计理念，将传统文化与现代文化相结合，研发出具有特色的陶瓷产品。我国部分陶瓷企业的技术和工艺与和世界水平相当，材质相同，技艺相当，但价格与国外产品相差很多。除了品牌外，其原因很大程度上是开发设计不同导致的。应把生活品位、文化内涵融入陶瓷产品，了解国内外文化精髓，与时俱进，满足国内外用户审美眼光。

（二）创新市场需求

在适用场所及材料方面进行创新。如陶瓷板可以部分替代木板在家俱面板上使用；在建筑外墙上装饰保温一体化，光伏一体化，天花板、屋面、内墙、地坪、窗台代替木地板、壁纸、涂料等；还可以在试验台面、厨具表面等需要牢固耐久耐腐蚀工作台使用。

（三）制造工艺创新

政府已发布《中国制造2025》以及《泉州制造2025》、“工业4.0”、“互联网+”等创新发展模式。通过对工艺、技术创新，努力使传统行业（陶瓷行业）向绿色生态化转型，从中低端向中高端产品转型，补短板，迎合市场需求。

1.原料制备创新。包括原料标准化，油墨改为水溶性、新型色釉料、各种添加剂、增白剂创新。采用干法制粉，省去喷雾塔和球磨机。采用连续性球磨机。废水、废品、次品综合利用技术，劣质原料回收改造使用。

2.成型包装技术创新：陶瓷砖减薄设备，大吨位压砖机，陶瓷板塑性挤压成型技术，一次性及低温烧成，窑炉、喷雾干燥塔能源高效循环利用，智能化节能窑炉，余热综合利用，高效收尘，脱硫、脱硝技术，高红外、远红外、等离子、感应加热、微波能高温技术。开发利用新能源数字化、智能化车间，包括在线监测、成品在线分选检测、自动包装及机器人的应用、数字集成控制等。 

二、卫生陶瓷产品创新

（一）卫生陶瓷产品创新

1.结构造型创新：包括虹吸式、冲落式、冲出式、喷射虹吸式、漩涡虹吸式、超漩式等多种方式。基于流体力学研究新的冲水管路结构设计与冲水装置中水的水量分配、速度分配、方向等进行创新。包括整体存水弯、带分离式存水弯、无水小便器、翻斗式便器；油封、泡沫封、排水管道中增加绞碎强排装置等。冲水配件创新日新月异，非接触式冲洗装置、入墙式水箱、整体陶瓷塑料水箱、增加真空除臭系统的水箱、无水箱冲水等。

2.表面创新：包含釉面、颜色、光泽、其他复合材料表面及用彩绘、青花、描金等方面。有的正研究用陶瓷砖和日用瓷表面装饰技术嫁接应用到卫生陶瓷表面，使其表面更丰富多彩。要造出经典款型需要美学的灵感、工艺的可行性、完美功能结合才能达到。

3.智能化：卫生陶瓷产品智能化创新已成为新的高潮，但因国内产品在制造工艺、质量、售后服务、宣传、智能、简约、时尚等不足，至使大量从国外购买产品。目前主流智能卫陶是一体机和智能盖板两个系列。不管是哪个系列，要基于人体工程学、信息技术、起居自动化、医疗保健等方面考虑。拥有强大功能与时尚、简约、经典，适用于中国人的智能坐便器，能实现全自动智能摇控、简单操作。除了具有自动除臭、坐垫恒温、超节水等主流产品功能之外，更兼具有温水冲洗、按摩洗净、移动洗净、自动冲水、暖风烘干、通便等功能，有的还兼有自动更换坐垫纸以及女用洗净个性功能。国内智能卫浴如能让国内消费者接受，市场潜力非常大。

4.组合创新：包括与家具、家用电器、给排水系统的有机结合，卫陶产品部品化，制成整体预制件使用等进行集成创新。

（二）卫陶制造工艺创新

1.原料创新：粘土原料标准化，颗料调配的有效控制，泥泵添加剂研究，配方研究，以及废瓷、废料的回收利用。

2.成型系统创新：采用高压注浆技术，包括压力注浆模具制造及维修保养、压力注浆机组及压制工艺参数修订，模具制作数控机床或3D制作技术。窑炉的自动化技术、余热利用、污染物减排技术。干燥系统及自动修坯，车间温湿度调控等。

3.自动化水平提升：包括窑头窑尾监控，保温隔热材料，在线测试、在线分选检验、成品分选、在线包装、机器人的运用等。

创新包括原始创新、集成创新与引进消化再创新。以上只是在产能产量过剩的新常态下，提出建筑卫生陶瓷产品及技术方面创新看法。“十三五”期间泉州市提出建材家居完成2000亿元产值，晋江市提出建陶完成500亿元产值，南安市提出石材、建陶完成1000亿元产值。要在做强存量、做优增量下功夫。还要在管理、机制、品牌、营销等各方面进行整体创新，做好客户自身特点、需求特征及启发市场新需求，补短板、降成本，以创新驱动，全面向绿色、智能化高科技方向发展。

 

建立废旧纺织品回收循环再利用体系的建议

泉州市老科协  林文銮

 

 随着我国经济发展人民生活水平显著提高，对着装已从单纯的御寒遮体向舒适、美观、时尚方向发展；尤其是时尚周期的缩短，带动了服装、家用、产业用纺织品的消费量逐年增大，由此产生数量巨大的废弃纺织品。近年来，废旧纺织品的回收及循环利用问题已引起各国的关注。我国人口多、资源少，资源循环利用十分重要。据国家发改委发布的《中国资源综合利用年度报告（2014年）》，2013年我国废旧纺织品产生量约2000万吨，其中化纤1377.7万吨，棉纤维562万吨，其他纤维67.6万吨。如果废旧纺织品综合利用率提高到15%，相当于节约原油380万吨，耕地340万亩。由此可见，回收再利用具有显著的经济和社会效益。

我国《纺织工业“十二五”科技进步纲要》提出力争使废旧纺织品回收利用率增至20%-40%，这一任务是全行业谋划、布局“十三五”的关键任务。为此，建立健全废旧纺织品的回收体系，积极研究其循环利用工艺是重要课题。

一、国内外废旧纺织品回收再利用

一些发达国家已建立完善的回收体系，并掌握了相对成熟的利用技术，发达国家利用率为16%。其中：

1.德国：回收利用率达42%，近80万吨的废旧纺织品被循环利用。

2.英国：回收的废旧织物67%被再销售利用，27%作为再生纤维生产原料循环利用。其余织成毯子，用于种植花草、种子等城市绿化。

3.美国：联邦商业委员会将废旧纺织品纳入国家政策，要求市政、慈善机构、非盈利机构、中小学和品牌服装企业都参与回收，而一般民众可将废旧衣物放入袋中，由专车统一收集，零售商也在商场设置回收箱。采取低价再销售或集中加工处理。

4.日本：2009年22.1%的服装和其他纤维品回收利用。成色新的提交给联合国难民署；失去服用价值的用来生产绝热材料或制成纱线，进而生产手套和毯子等。

5.中国：回收利用率不高，技术上也落后于国际水平。近年来，上海、浙江等地试点投放旧衣回收箱，江阴、无锡等建成废旧毛纺织品综合利用集聚区。南安市的泉州三宏再生资源科技有限公司1998年设立专项对废旧PP塑料回收再利用进行研发；2007年成功研发可100%利用废旧PP塑料代替聚丙烯原料生产丙纶纱技术，并编制《再生丙纶牵伸丝》行业标准，规范了再生丙纶纱质量标准。公司可年再生利用废旧PP塑料10.5万吨，年产丙纶纱7.2万吨，PP无纺布2.4万吨，PP织带6000吨以及1亿个环保袋（包），年销售额超10亿元，是我国第一家拥有100%丙纶制造、100%循环拥有完整终端回收体系的循环经济典范企业，成为“国家聚丙烯再生产品生产研发基地”。石狮市福华再生资源公司2009年开始回收废碎布料再生聚酯颗粒，并由瑞宏化纤公司生产短纤，达到97%的利用率，被福建省确定为“资源综合利用产品”。 

二、废旧纺织品回收再利用主要途径

1.捐献：通过民政部门、慈善机构或专门机构捐献。根据款式、材质、新旧程度分类，援助贫困地区，部分销售到欠发达地区或国家，或通过二手服装店销售。

2.物理回收：通过机械加工、人工改造，纺成新纱线使用，或将旧毛衣拆成毛线，重新织造成衣，将旧衣服剪裁成抹布……等，均属于物理回收。

3.化学回收：将废旧纺织品分类经化学处理成高分子材料，解聚成单体，再生纺纱或与其他纤维混纺利用。

4.能量回收：失去再利用价值的纺织品可通过焚烧成为火力发电的原材料。 

三、废旧纺织品的产业用途

1.不可纺的棉纤维可用作造纸、粘胶纤维、高级涂料等。可混纺、制成新纱，做牛仔面料、服装衬里、毯子、劳保手套、拖布等。

2.废旧毛纤维经拆松、消毒后做纱线、面料、毛毯、服装衬里、家居面料、滤布、填充物等。

3.合成纤维：废旧涤纶可再纺纱；废旧腈纶可做混凝土加工材料或高性能混凝土道路路面；废旧氨纶可做油漆材料；废旧锦纶可做雨衣、地毯；混纺产品可做复合材料的增强剂，汽车内饰、墙体保温、空调外壳、建筑装修材料，或经生物发酵作肥料。 

四、废旧纺织品回收再利用的建议

废旧纺织品回收工序需分类、清洗、消毒、再生产等一系列过程。处理成本较高，回收企业利润微薄、经营困难。为此建议：

1.可借鉴国外相应环保政策，如企业内部循环回收使用，或如德国社会组织集中循环模式。

2.政府出台对回收再利用企业给予政策优惠，扶持相关骨干企业。

3.政府应建立健全相应法律法规完善废旧纺织品回收再利用制度，保障企业的合法权益。

4.鼓励研发人员攻克低成本高效益回收利用技术，开发回收产品多途径利用技术，以及混纺纤维的有效分离、高效除染料等杂质的方法，建立取得创新成果的奖励制度。

 

我国机器人产业发展态势与导引

泉州市老科协  许长胜  王文泰

 

2016年4月26日，国家工信部召开新闻发布会,介绍《机器人产业发展规划(2016-2020年)》，提出实现我国机器人产业的“两突破”、“三提升”战略构想，即实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破；实现机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力的大幅提升。我国将形成较为完善的机器人产业体系，基本满足市场需求。 

一、发展机器人产业是国家战略行为

机器人既是先进制造业的关键支撑装备，也是改善人类生活方式的重要切入点。其研发、产业化及应用是衡量一个国家科技创新、高端制造发展水平的重要标志。大力发展机器人产业，对于打造中国制造新优势，推动工业转型升级，加快制造强国建设，改善人民生活水平具有重要意义。

自1954年世界上第一台机器人诞生以来，世界工业发达国家已经建立起完善的工业机器人产业体系，核心技术与产品应用领先，并形成了少数几个占据全球主导地位的机器人龙头企业。特别是国际金融危机后，这些国家纷纷将机器人的发展上升为国家战略，力求继续保持领先优势。我国《中国制造2015》也将机器人作为重点发展领域。 

二、国内外机器人产业发展概况

近五年来，全球工业机器人销量年均增速超过17%，2014年销量达到22.9万台，同比增长29%，全球制造业机器人密度（每万名工人使用工业机器人数量）平均值由5年前的50个提高到66个，其中工业发达国家机器人密度普遍超过200个。与此同时，服务机器人发展迅速，应用范围日趋广泛，以手术机器人为代表的医疗康复机器人形成了较大产业规模，空间机器人、仿生机器人和反恐防暴机器人等特种作业机器人实现了应用。全球运行的机器人排位，2013年是日本、北美、德国、韩国、中国。2016年中国将超过德国、韩国，成为全球第三。

我国机器人研发起步于20世纪70年代，近年来，在一系列政策支持及市场需求的拉动下，我国机器人产业快速发展。服务机器人在科学考察、医疗康复、教育娱乐、家庭服务等领域已经研制出一系列代表性产品并实现应用。自2013年起我国成为全球第一大工业机器人应用市场， 2014年我国工业机器人市场销量5.7万台，比增55%，其中自主品牌工业机器人销量达到1.7万台，比增78%，占全球销量的1/4，机器人密度由5年前的11个增加到36个。2005年至2014年的十年间，我国工业机器人市场销量年均增长32.9%。2015年，我国市场工业机器人数量达75000台，比增36.6%，产量达到32996台(含外资品牌)，比增21.7%。其中，自主品牌机器人产销量为22257台，比增31.3%。2016年第一季度，我国工业机器人产量为11497台，比增19.9%。

2016年初，工信部摸底统计，我国有机器人企业800余个，但企业规模普遍较小，超过90%的企业产值在1亿元以下，大部分企业以组装和代工为主，产品集中在三轴、四轴的中低端机器人。国内市场高端机器人外国品牌占85%；在核心技术方面，机器人减速器、伺服电机和控制系统三大部件占到机器人本体价值的70%，我国仍依赖于进口。 

三、泉州机器人产业发展基本情况

泉州市委、市政府认真贯彻创新驱动发展战略，着力实施《泉州制造2025》，对发展“智能制造”高度重视。2013年底我市被列入国家“数控一代”机械产品创新应用示范工程区域试点城市，在全省率先实施“数控一代”示范工程。近三年来，全市掀起了智能制造热潮，“机器换人”已成为我市许多企业家的共识，工业机器人产业获得成长，搭建机器人研发平台，扶持机器人企业发展，鼓励应用机器人，创建机器人专业园区。

（一）搭建机器人研发平台

近三年，我市加强与著名高校、科研院所合作，引进600多名专家，搭建17个“智能制造”研发平台。其中机器人研发平台有中科院海西研究院泉州装备研究所、福建（泉州）哈工大工程技术研究院、华中科大泉州智能制造研究院、泉州市微柏工业机器人研究所、泉州睿能自动化科技公司等单位，为我市企业的机器人研发和应用做出了重大贡献。

（二）扶持机器人制造骨干企业发展

在各级政府的关心支持下，我市涌现了一批机器人制造企业，主要有微柏工业机器人（泉州）公司、黑金刚（福建）自动化科技股份公司、泉州华数机器人公司、晋江力达机械公司、福建长江机械公司、泉州坤泰机械公司等企业。近三年来，都取得较好的业绩。其中微柏公司的机器人产品产值， 2015年突破6000万元，两年产值增长了10倍，更可喜的是2015年机器人走出了国门，出口印尼、马来西亚、泰国等国家达2000多万元。

（三）机器人应用迅速推广

近三年，工业机器人已走进我市纺织、制鞋、建材、食品、卫生用品、日用陶瓷等产业，重点用在抛磨、焊接、喷涂、冲压、上下料、包装、码垛、雕刻、日用陶瓷滚压及成型等机器人生产线。机器人为企业节省人工、提高工作效率和成品率、改善劳动条件等做出了贡献。

石狮市休闲裤同业工会成功研发出适合休闲裤行业生产特点的“伺服智能双向式铺布工业机器人”，并已在19个会员企业应用，机器人上岗数量达26台，每台节省人工2人，工作效率提高5倍。

石狮市百冠机械公司研发生产的用于服饰压铸五金行业的扒料机器人在市场上迅速推广，投入企业使用的已有700台。以石狮乐扣五金辅料公司使用3台扒料工业机器人为例，原来每班用工人12人，现在仅需2-3人，即节省人工，又改善劳动环境，提高优品率。

特步（中国）公司与黑金刚公司共同开发的柔性制鞋自动化示范生产线（包含六轴机器人及控制器，智能机器人自动喷胶，3D视觉数据采集、喷胶轨迹自动生产线等4项专业技术），每天产能3000双，每条生产线减少8-10个工人，大大降低人工成本，并且保证生产品质和精度的一致性。

晋江百宏聚纤科技公司的纺丝车间2014年9月引入机器人作业，机器人的优势非常明显。车间有20台机器人，节省120个工人，减少50%的岗位人数，一年可节省600万元左右；包装车间7条包装线，采用六轴机器人，可节省55%人工，每年节省人工工资1000万元。使用机器人，大大降低工人劳动强度，减少用工量，降低用工成本，包装更为精准，工作效率明显提升。

舒华股份公司是我市生产健身器材的龙头企业，引进日本OTC机器人30台，每台机器人相当于7.5名工人，30台机器人可节省200多个工人。

泉州梅洋塑胶五金制品公司，主要生产超薄注塑环保食品容器，2010年开始研制智能化专用机器人，2013年高速三轴、五轴机械手投入运行，近两年又不断完善，取得明显经济效益，生产一线工人减少1/2以上，产品生产效率提升1.5-1.75倍，生产成本大幅度降低。

鲤东汽配公司的汽配车间采用微柏公司生产的12台冲压线机器人、2台焊接线机器人、2台喷漆线机器人。3条机器人生产线能精确作业，大大提高生产安全性和生产效率，有效节省人工成本。冲压生产线，原1个工人上班8小时冲压500个部件，现一台机器人可冲压1200个部件。

中宇建材公司采用福建瑜鼎机械公司生产的5套转盘式机器人水暖抛光设备，大大改善劳动条件，提高生产效率。

晋江豪山建材公司与中科院海西研究院泉州装备制造研究所合作开发的瓷砖智能包装生产线，利用机器人平整、取料、装箱、码垛。操作工人由原来的40人减到2人，人工费用由0.24-0.38元/包降到0.08元/包。

美加美餐具公司采用晋江力达机械公司生产的妙手机器人，一套机器人磨边机可替代3个人工，且提高产品合格率。

（四）加快建设机器人制造专业园区

为适应机器人产业发展的需要，我市规划建设福建省（洛江）智能装备产业示范园和福建省（晋江）智能装备产业园。洛江区、晋江市政府对园区建设高度重视，领导亲自抓进度。福建省（洛江）智能装备产业示范园位于洛江区河市镇，规划面积8000亩，重点发展数控机床及工具、机器人、工程机械及零部件、纺织与轻工机械、电器装备等。福建省（晋江）智能装备产业园位于晋江市新塘、罗山街道，规划面积4029亩，重点发展机器人，自动化成套设备、3D打印设备、数控装备等。 

四、国家“十三五”机器人产业发展目标与任务

（一）发展目标

1.产业规模：2020年，我国工业机器人年销售将达到15万台，其中自主品牌工业机器人年产量达到10万台，六轴及以上工业机器人年产量达到5万台以上，保有量达到80万台。2020年我国机器人产业集群产值预计突破1000亿元，其中服务机器人年销售收入超过300亿元，在助老助残、医疗康复等领域实现小批量生产及应用。培育3个以上具有国际竞争力的龙头企业，打造5个以上机器人配套产业集群。

2.技术水平：工业机器人速度、载荷、精度、自重比等主要技术指标达到国外同类产品水平，平均无故障时间（MTBF）达到8万小时；医疗健康、家庭服务、反恐防暴、救灾救援、科学研究等领域的服务机器人技术水平接近国际水平。新一代机器人技术取得突破，智能机器人实现创新应用。

3.关键零部件：机器人用精密减速器、伺服电机及驱动器、控制器的性能、精度、可靠性达到国外同类产品水平，在六轴及以上工业机器人中实现批量应用，市场占有率达到50%以上。

4.集成应用：完成30个以上典型领域机器人综合应用解决方案，并形成相应的标准和规范，实现机器人在重点行业的规模化应用，机器人密度达到150以上。

（二）主要任务

1.推进重大标志性产品率先突破

推进工业机器人向中高端迈进。面向《中国制造2025》十大重点领域及其他国民经济重点行业的需求，聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、现代服务、特殊作业等方面的需求。

攻克工业机器人关键技术,提升可操作性和可维护性,重点发展弧焊机器人、真空（洁净）机器人、全自主编程智能工业机器人、人机协作机器人、双臂机器人、重载AGV等六种标志性工业机器人产品，引导我国工业机器人向中高端发展。

促进服务机器人向更广领域发展。围绕助老助残、家庭服务、医疗康复、救援救灾、能源安全、公共安全、重大科学研究等领域，培育智慧生活、现代服务、特殊作业等方面的需求，重点发展消防救援机器人、手术机器人、智能型公共服务机器人、智能护理机器人等四种标志性产品，推进专业服务机器人实现系列化，个人/家庭服务机器人实现商品化。

2.大力发展机器人关键零部件

针对6自由度及以上工业机器人用关键零部件性能可靠性差，使用寿命短等问题，从优化设计、材料优选、加工工艺、装配技术、专用制造装备、产业化能力等多方面入手，全面提升高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高速高性能控制器、传感器、末端执行器等五大关键零部件的质量稳定性和批量生产能力，突破技术壁垒，打破长期依赖进口的局面。

3.强化产业基础能力

加强共性关键技术研究。针对智能制造和工业转型升级对工业机器人的需求和智慧生活、现代服务和特殊作业对服务机器人的需求，重点突破制约我国机器人发展的共性关键技术。积极跟踪机器人未来发展趋势，提早布局新一代机器人技术的研究。

建立健全机器人创新平台。充分利用和整合现有科技资源和研发力量，组建面向全行业的机器人创新中心，打造政产学研用紧密结合的协同创新载体。重点聚焦前沿技术、共性关键技术研究。

　　加强机器人标准体系建设。开展机器人标准体系的顶层设计，构建和完善机器人产业标准体系，加快研究制订产业急需的各项技术标准，支持机器人评价标准的研究和验证，积极参与国际标准的制修订。

　　建立机器人检测认证体系。建立并完善以国家机器人检测与评定中心为代表的机器人检验与认证机构，推动建立机器人第三方评价和认证体系,开展机器人整机及关键功能部件的检测与认证工作。

　　4.着力推进应用示范

　　为满足国家战略和民生重大需求，加强质量品牌建设，积极开展机器人的应用示范。围绕制造业重点领域，实施一批效果突出、带动性强、关联度高的典型行业应用示范工程，重点针对需求量大、环境要求高、劳动强度大的工业领域以及救灾救援、医疗康复等服务领域，分步骤、分层次开展细分行业的推广应用，培育重点领域机器人应用系统集成商及综合解决方案服务商，充分利用外包服务、新型租赁等模式，拓展工业机器人和服务机器人的市场空间。

　　5.积极培育龙头企业

引导企业围绕细分市场向差异化方向发展，开展产业链横向和纵向整合，支持互联网企业与传统机器人企业的紧密结合，通过联合重组、合资合作及跨界融合，加快培育管理水平先进、创新能力强、效率高、效益好、市场竞争力强的龙头企业，打造知名度高、综合竞争力强、产品附加值高的机器人国际知名品牌。大力推进研究院所、大专院校与机器人产业紧密结合，充分发挥龙头企业带动作用，以龙头企业为引领形成良好的产业生态环境，带动中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成全产业链协同发展的局面。

五、我国机器人产业的发展导向

《中国制造2025》将机器人作为重点发展领域。从机器人产业发展的现状来看，似乎尚未摆脱长期以来形成的拼数量、拼规模，不讲质量与效率的发展模式，扎堆在低端领域，形成低端竞争过度、产能相对过剩；而高端依赖进口、产能严重不足。占领高端制造、核心技术、核心零部件等方面制高点，是机器人产业发展最为核心的内容。我国机器人产业的发展导向主要有三个方面。

1.严格按照《机器人产业发展规划(2016-2020年)》所提出要求，把机器人产业发展的重点放在高端制造等方面，力争起步就抢占高端领域，避免在低端领域恶性竞争。

2.严格机器人产业布局规划，用信贷、税收、环保、耗能、用地等经济手段、经济指标，对机器人企业和项目予以调控和规范。凡不符合产业发展规划、不符合高端制造要求、没有核心技术和核心零部件等方面优势的项目，一律在政策、资金等方面从严控制。

3.对创新能力强、对制造业、服务业水平提升有巨大作用的机器人企业，在政策上给予支持和奖励，鼓励企业加大技术创新、技术研发力度。对具有行业领先作用的企业和产品，要在标准制定、标准引领等方面，给予更多的倾斜，以提高这些企业的行业竞争力。

 

 

 

 

·农业技术·

 

油茶低产林改造技术

 泉州市老科技工作者协会  卓开发

 

目前，泉州市现有油茶林面积10多万亩，但是大部分油茶林经营粗放，品种良莠不齐，病虫害滋生，地力下降，致使油茶产量低、经济效益差，因此，对现有油茶林要实行分类经营，重点抓住土壤条件好，优良品种类型比例高（50%以上），林相整齐，树龄不老，增产潜力大的一类林分，把有限的资金、劳力、技术投放到这一类林分上，使各生产要素得以优化组合，以达到比较少的投资，获得较好的经济、社会、生态效益。

一、林地垦复

油茶成林要大面积丰产，林地垦复是重要措施之一。垦复要因地、因树制宜确定垦复方法。

1.全面垦复：地势平坦，坡度在10度以下的缓坡地可进行全面深翻垦复，垦复深度25~30cm，深翻垦复的土块翻转过来，表土面朝下土块不打碎。垦复后沿水平方向开挖宽40cm，深20—30cm、长3-4m，留30cm土墩的竹节沟，以拦截地表径流，防止水土流失。

2.撩壕垦复：坡度在10—15度，株行距整齐的林分，采用撩壕垦复，增产效果尤为明显。做法是：在油茶行间挖水平环山的壕沟，深宽各40—60cm，泥土堆放在下坡方向，然后就地取材，将杂草、灌木和枯枝落叶等埋入沟内，再覆表土至沟深的1/2。并在沟内套种豆科类绿肥，绿肥成长开花后，第2次覆土，把绿肥埋于沟内。经过2年填平壕沟。第2轮撩壕垦复，在第1轮撩壕之间的空隙地进行同样的操作。这样经过2—3轮的撩壕垦复，全林完成1次改土工程。壕沟内套种绿肥压菁2-3年，由于沟内土壤中增加了大量有机质肥料，可诱导油茶吸收根群至沟内，促进油茶生长发育。此法既垦复了土壤，又增加了土壤有机质，并可较好地防止水土流失，增产效果十分明显，是值得推广的垦复方法。

3.带状垦复：坡度在15度以上，株行距不整齐的林地，可进行带垦。垦复带和留草带宽各3—5m，第2年交替垦复，即只垦复上年的留草带。垦复的深度应达到25—30cm，以利土壤熟化。（注：垦复的土块翻转不打碎，自然风化、增加土壤孔隙度，减少水土流失）。

二、修剪整冠

修剪整冠是油茶丰产的又一重要措施。修剪要因树制宜，掌握强树轻剪、弱树适当重剪的原则。

1.修剪：要修除病虫枝、枯死枝和衰老枝，以及位置不当的徒长枝、重叠枝、交叉枝。

2.整冠：对于树冠较浓密、郁闭度在0.7以上的密林，要疏掉角度小于45度的直立枝，适当压低树冠高度，以改善树冠的通风透光条件，增加结果面积。

3.时间：以冬季及早春为宜。

三、抚育施肥

1.补充养分：油茶四季花果不离枝，有“抱子怀胎”的特点，每年都要从土壤中吸收大量养分。若不施肥，土壤肥力将逐年递减，不能满足其生长发育的需要，更谈不上高产稳产。所以对油茶林施肥，是补充土壤养分消耗，改良土壤，提高肥力，增加油茶结实量，达到丰产的重要措施。

2.抚育施肥

（1）肥料：油茶施肥应以土杂肥、有机肥为主，适当补充化肥。要因地制宜，就地取材，广辟肥源。可作油茶肥料的有：绿肥、小灌木、杂草、猪牛栏粪、种蘑菇和香菇等菇土木屑加复合肥、尿素等。

（2）肥量：成年树一般每株每年施有机土杂肥、绿肥25—50kg，加复合肥0.3Kg,基本可满足正常需要。

（3）方法：采用撩壕垦复的，将上述有机质肥料埋入壕沟内，再覆土，效果最佳；全垦或带垦的林分，采用树冠外围开沟施肥，或将上述有机肥料撒盖在土壤表面，任其腐烂或结合垦复时深翻埋入土中，效果也很好。

（4）时间：施有机土杂肥全年都可进行，但以冬春进行更好。

3.追施长果肥：油茶要达到丰产林，应于每年的5—6月份，追施长果肥，以满足果实生长发育和花芽分化对养分的需要。长果肥以速效氮肥为主，适当配以磷钾肥。一般株施复合肥0.3—0.5kg左右，或尿素、氯化钾、钙镁磷肥各0.3kg。追肥采用沟施，在树冠外围开深宽各20cm的环形沟，施肥后及时复土。

四、推广灌溉

在有水源的地方推广管道引水喷灌、滴灌，增加油茶林土壤湿度、促进生长， 增产效果十分显著。

五、林下种养

1.套种绿肥植物：在林下套种花生、大豆、苜蓿、紫云英等豆科绿肥植物，既可压菁埋肥提高土壤肥力，又可以增加经济收入，还能保持水分、防止水土流失，抑制恶性杂草生长。

2.林下放养家禽：在油茶林下放养土鸡等， 每天仅傍晚喂养一次即可，逐个山坡网围散养，可划片轮放较好。既能让鸡吃树上和地面的虫子、杂草，又节省饲料和防虫农药，增加经济收入。每亩放养40-50羽为宜，不宜太多，否则会造成地表草根也被扒光吃光，引起水土流失。

3.林间放养蜜蜂：茶花时间长，在茶园养蜂，既可帮助茶花授粉、又可生产优质绿色保健食品茶油、茶枯、蜂蜜，增加经济收入。

六、高接换种

1.换种林分：选择那些立地条件好、林相整齐、生长旺盛、树龄在30年以下、结果性能差、产量和含油量低的油茶林，把低产株改造成为高产的优株。相对来说，投资较大，但这是油茶丰产技术的基础工程和根本措施。

2.高接时间：立春前后，在油茶主杆距地面10cm左右锯掉，用波尔多液或石硫合剂涂切口保护，让它萌发新梢，然后选留3-4个梢培养作砧木。选用适合当地的油茶优良无性系接穗，分期分批地进行高接换种；嫁接时间以春梢木质化后，高温干旱季节到来之前进行，一般5-6月份最好。

3.油茶良种：接穗要选用林业科研单位或国营林场圃的采穗圃提供的穗条。如福建林科院李志真博士高级工程师等选育出闽优43、48、60、20、79和闽杂优等6个优良无性系种源，在仙游县蔡溪乡有育苗基地的采穗闽和嫁接苗供应，联系人：岳毓清，电话：15205910588，如有需要可联系。

4.嫁接方法：有插皮接、拉皮接、嵌合枝接等。

5.注意事项：接后要注意遮荫、降温、保湿、除萌等工作。

6.接后管理：接穗抽芽后要注意扶持，防止风折和机械损伤。一般成活率可达85%以上。如其它丰产措施跟上，可以达到接后3年投产，5年后达到高产稳产的效果。

七、截杆换冠复壮

1.时间：截杆换冠复壮也是油茶低产林改造的一种方法，它可以重新培育油茶合理的结果树冠。截杆时间选择在立春后、春梢萌发前进行。

2.方法：在油茶树杆距地面10cm处用锯子锯掉为宜，不能用刀乱砍，要求切（锯）口斜平、光滑，防止撕裂树杆。截完的油茶树枝杆应集中烧毁，减少病虫害，木灰又可回林地作肥。

3.留梢：等春梢萌发5-10cm长时，只在东、南、西、北各留1个新梢，让它长成3-4个主杆，其他剪掉。

4.育冠：在主杆长至20cm左右时，剪去尾梢，各留15cm为主杆； 等它萌芽后再留两个侧芽，长约20cm左右，再次剪梢留15cm为主枝；让其萌发新梢，在每枝选留不同方向的2个梢，培育副主枝；按此方法，经过几轮选留培育主杆→主枝→副主枝→侧枝→结果枝，形成新的矮状开心形或圆面包形结果树冠，增加油茶树透风和光照度，提高结果量，达到截杆、换冠、复壮、丰产的目的。

八、病虫害防治

危害油茶的病虫种类很多，其中造成严重减产的有炭疽病、煤污病、茶梢蛾、象甲等。不同地区、不同年份病虫害主要种类不同，要根据当地具体情况确定防治的主要对象。油茶病虫害防治应贯彻“预防为主、综合治理”的方针，平时应通过修剪整冠、垦复抚育等技术措施，减少病虫源，达到控制病虫害，减少损失的目的。

1.软腐病：叶和果有圆形黑褐色病斑。

（1）冬季结合垦复修剪，清除地面病叶、病果，在林外烧毁灭菌。

（2）萌芽充分展开后，用1%波尔多液全树喷雾。

（3）发病初期，用20%链霉素可湿性粉剂200ppm全株喷雾。

2.炭疽病：油茶生产上最主要的病害。因炭疽病落果常造成减产20%左右，高的可达30%以上。防治上应贯彻科学营林，加强管理。冬春结合修剪整冠清除病枝、病叶、病果等减少传染源。对重病株和重病林分，在夏季果实病害高峰前10天左右喷1%波尔多液加2%茶枯水；或50%退菌特可湿性粉300倍液；或50%多菌灵500倍液。连喷3—4次，间隔10—14天喷1次。

3.半边疯：茶树杆有半边白色条带病斑。

（1）加强除草抚育、深翻垦复、合理施肥，使茶树健壮，增强抵抗力。

（2）注重修剪整冠，增加林内通风透气能力。

（3）以防为主：5月上旬在易发病部位用石灰和石硫合剂将树杆刷白，（生石灰10kg+3波美度石硫合剂原液1kg+油脂0.2 kg+水40 kg制成混合液）。

（4）发病期：用80%大生500倍液喷雾病斑处。　

4.油茶煤污病：发生在海拔较高的山区，由蚧虫类、粉虱类、蚜虫等虫害诱发引起。油茶煤污病的流行呈明显的周期性。一般10—12年流行成灾1次。防治上除营林措施外，要防治油茶刺绵蚧等诱发害虫。防治方法有：5月中旬到6月上旬，若虫孵化盛期喷50%敌敌畏1000—1500倍液或2.5%溴氰菊酯30×10^-6液，防治效果可达90%以上。

5.茶梢蛾：它蛀食当年春梢，受害枝梢不能开花结果。

（1）防治方法：保护寄生蜂。具体做法是剪除被害梢，集中放置林间纱笼内，待寄生蜂羽化飞出后，茶梢蛾羽化之前烧毁；

（2）5—6月对严重受害林分用40%氧化乐果50倍液加适量黄泥制成药泥浆，涂刷树杆，防治效果达80%以上。

6.蓝翅天牛：

（1）混交栽植3-5株花期在5月中旬开花的板栗树，引诱蓝翅天牛成虫，然后集中捕杀。

（2）用1%甲氨阿维菌素苯甲酸盐乳油原液，或4%氟铃脲水剂原液浸涂产卵痕和早期危害树梢。

（3）从5月下旬开始，勤检查树杆茎部，发现有天牛排出的木屑即人工挖空，用20%吡虫啉乳油原液，或2.5%高效氯氟菊脂水乳剂原液，或18%杀虫双水剂原液注入，茎杆直径1cm即注入1ml，最大茎杆注药最多不要超过20ml。

7.茶籽象甲：成虫危害果实，幼虫蛀食种仁。防治方法主要有：

（1）深挖垦复油茶林，消灭部分土中的幼虫和蛹。

（2）5—7月成虫羽化出土期，用4%乐果和80%敌敌畏1：1兑水1000倍液，喷药2—3次，防治效果较好。

（3）8—11月幼虫出果入土越冬期间，定期收集落果烧毁（可兼治炭疽病）；

（4）绿鳞象甲：冬垦灭幼虫、蛹、成虫。6月中旬-8月中旬盛发期：用5%锐劲特悬浮剂1000倍液喷雾。

九、冻害防控

1.以防为主：

（1）增强树势：平时加强病虫害防治工作增强树势。

（2）根外施肥：11月份施足保暖越冬肥，还可以根据枝梢生长情况，在10-11月，用0.2%磷酸二氢钾溶液叶面喷施，增加新梢木质化程度，有利越冬。

2.合理修剪

（1）油茶受冻后不宜立即作大幅度修剪，以免加重冻害程度。对枝梢完好，但叶片受冻枯萎挂而不落的叶片或确认已枯死的叶片，可趁早摘除，以减少水份和养份的损失，以免扩大受冻部分，防止枝梢枯死。

（2）第二年春天萌芽后，根据受冻情况坚持“小伤摘叶，中伤剪枝”和“轻伤轻剪，重伤重截，剪枯留绿”的原则，剪去受冻的小枝梢，尽量保留带有绿叶的绿枝，少留花芽，减少负载量，使之生出新枝，尽快恢复和扩大树冠。为分辨冻伤嫩枝，可从树冠四周剪5-10条25cm长的新树枝放进装入5cm水的玻璃瓶内，没有冻伤的新树枝能吸收水分，冻伤的不能。

（3）修剪时选择晴朗天气，一般短截应剪到健康部位以下2cm左右。

（4）重截或回缩到主枝、副主枝时应依据树冠基本分枝状况，选留合理适当的壮芽，在芽上2cm处锯断，重新培养主枝、副主枝。                          

（5）若主干及主枝皮层开裂，整个树冠冻死时，可在嫁接口上适当位置锯断主杆，重新萌发新枝，形成主杆。锯口要平，用75%酒精消毒，再用1:1:10的波尔多液或3-5波美度石硫合剂等保护剂涂上。

（6）冻树修剪后，新芽萌发杂乱繁多，应及时定杆疏芽，尽早恢复树冠。

3.松土施肥

（1）及时松土：春季解冻后应立即在树冠下松土，保持湿度，提高地温，改善土壤透气性，引根深扎。

（2）早春施肥：可结合松土灌水提早施春肥。第一次以速效氮肥为主，最好使用尿素加稀薄粪水淋施；第二次春肥可加适量过钙，可用0.3％-0.5％尿素加1％－2％过钙浸出液及4％草木灰浸出液进行根外追肥，适当提前施稳果肥，增施磷钾肥。                        

（3）冻伤的根系，吸收微量元素能力差，容易出现缺锌、锰、硼等症状，可根据叶面判断，对所缺元素结合叶面施肥进行补充。      

（4）施肥时要注意以水带肥，并以速效氮肥为主，薄肥勤施，先薄后浓，切忌施肥过浓。

4.叶面喷肥：油茶冻后树势较弱，对于受害较轻的油茶树往往冻后大量落叶或发生卷叶现象，为了保住叶片同时刺激油茶根部对水分和养分的吸收，尽快恢复树势，促进芽叶萌发，在气温回升后或春芽鳞叶至1叶展开时可使用0.3%磷酸二氢钾液或0.3%～0.5%的尿素溶液进行叶面喷施2～3次。

5.保树保果：由于油茶受害时大都已经开花完成，因此幼果成为受害对象。为了保证树体成活的前提下尽量提高座果率，有必要调节树体营养分配，合理载荷。对冻后的树体生长失去平衡造成枝梢徒长或树体结实较多的，应疏除部分枝条和果实，增加营养物质的积累，促进枝芽成熟，增强树体的总体长势，在稳果后再疏果，对受冻而无法发育的幼果要尽早摘除。

6.加强病虫害防治

（1）油茶受冻后树势衰弱，伤口增多，容易发生多种病虫害，如枝杆腐烂病、裂皮、细菌性穿孔病等。特别是冻后最易发生树脂病(流胶病)

（2）可在5月中旬和9月中旬刮去病皮，再用浓碱水（碱：水=1：4），涂洗2-3次，效果较好。

（3）在早春时要及时喷洒石硫合剂或波尔多液以消灭病菌，萌芽后喷施代森锌等保护性的药剂。

（4）对于病情较轻或个别部位发病时，刮治的病斑应呈菱形，边缘整齐，不留毛茬，比原病斑宽1cm，深达木质部，然后抹腐必清或菌毒清30-50倍液，半个月后再抹1次，同时根据病虫发生情况喷洒杀菌剂和杀虫剂。

（5）油茶冻后的清园工作也十分重要，要及时清除枯枝、冻伤枝、病虫枝、折断枝等，并集中在园外进行烧毁，防治病虫，以保持树体健壮。

 

 

茶树病虫害绿色防控技术示范试验总结

 安溪县老科协农林水专委会

茶树病虫害绿色防控技术，是指从茶园生态系统整体出发，采取农业防治、生物防治、物理防治、生态调控和科学用药等环境友好型措施控制茶树病虫害的技术措施。2016年8月，安溪县老科协农林水专委会与安溪县植保站共同协作，在西坪镇宝潭村，引进太阳能灭虫灯、性诱捕器、色板+性诱剂进行茶园病虫害的绿色防控技术示范试验，取得良好的社会、经济、生态效益。示范推广面积50亩，现将示范情况总结如下：

一、主要示范推广的绿色防控技术

1.物理防治：采用太阳能灭虫灯诱杀斜纹夜蛾、茶尺蠖等鳞翅目害虫，每25亩茶园安装1盏灭虫灯（江西开昂科技有限公司生产的“巴克星”太阳能灭虫灯），50亩茶园共安装2盏灭虫灯。

2.性诱捕器诱杀害虫：采用有性信息素诱芯的斜纹夜蛾诱捕器和茶尺蠖诱捕器（漳州英格尔科技有限公司生产），诱杀害虫成虫。50亩共安装10个诱捕器。

3.色板+性诱剂诱杀害虫：采用黄色色板+性诱剂（漳州英格尔科技有限公司生产），诱杀茶黑刺粉虱、茶小绿叶蝉、茶蚜等害虫成虫。每亩茶园安插黄色色板20-25块。50亩共安插1200张黄色色板。

二、防效调查

调查方法：在绿色防控区、空白对照区和茶农农药防治区分别调查5个点，每点随机调查100张嫩叶，计算百叶虫量。从8月下旬开始，每星期调查1次，持续调查1个月，同时调查蜘蛛、瓢虫等天敌的数量，详见附表1（茶农自防区喷药2次，空白对照区和绿色防控区在整个秋茶季节（8月下旬至9月下旬）都没有喷药。

三、示范结果分析

1.诱杀害虫效果明显：通过使用太阳能灭虫灯和性诱捕器，极大降低茶园中虫体较大的斜纹叶蛾、茶尺蠖等鳞翅目害虫的危害，绿色防控区没有发现以上害虫幼虫的危害。每个诱捕器分别诱到23-35头斜纹夜蛾、茶尺蠖等鳞翅目害虫，太阳能灭虫灯诱杀害虫较多，除了茶叶上的鳞翅目害虫外，还有许多农业害虫和白蚂蚁成虫。由于受到“莫兰蒂”台风的影响，灯内注入大量的雨水，造成难于计算和分辨虫子，影响了效果观察。黄色色板+性诱剂诱杀黑刺粉虱效果比诱杀茶小绿叶蝉的效果好，一张黄色色板诱到黑刺粉虱最高达421头，8-9月正是茶园害虫发生高峰期，对照区田间茶小叶蝉百叶虫达到20-30头时，一张黄色板最多也只有诱到22头茶小叶蝉成虫，1星期后进行抽样调查5个黄板，平均每张黄板诱杀到茶树小叶蝉52头，平均诱杀到茶黑刺粉虱134头，还有其他作物上叶蝉类害虫和各类杂虫。另外，根据田间调查结果分析，茶小绿叶蝉百叶虫口在绿色防控区比空白对照区都有明显的减退，虫口减退率分别为25.58%-46.34%，农药防治区茶小绿叶蝉防治效果较好，虫口减退率分别为51.16%-78.26%，以上说明黄色色板+性诱剂诱杀茶小绿叶蝉有一定的防治效果，但不如使用化学农药的效果好，详见表1。

表1  黄板诱杀假眼小叶蝉百叶虫量调查记载表

调查日期	茶园类型	调查叶数	百叶虫量（头）	比对照虫口减退率(%)
2016年 8月29日	绿色防控区	100	29	36.9
	农药防治区	100	10	78.26
	空白对照区	100	46
2016年 9月7日	绿色防控区	100	23	34.29
	农药防治区	100	12	65.71
	空白对照区	100	35
2016年 9月14日	绿色防控区	100	32	25.58
	农药防治区	100	21	51.16
	空白对照区	100	43
2016年 9月21日	绿色防控区	100	22	46.34
	农药防治区	100	15	63.41
	空白对照区	100	41

注：空白对照区和绿色防控区在秋茶季节（8月下旬至9月下旬）都没有喷药，农药防治区喷药2次。

2.提高生态效益：由于采用绿色防控措施，茶园没有喷施农药，因此茶园害虫的天敌数量明显增多。10月13日调查结果，绿色防控区每10平方米有蜘蛛、瓢虫15头，茶农农药防治区天敌数量明显减少，每10平方米只有3头，绿色防控区的天敌数量是茶农农药防治区天敌数量的5倍，详见表2。通过诱杀，大大减低了害虫虫口密度，从而减少农药使用次数和使用，年减少化学农药使用3-4次，减少化学农药使用量22.2%，降低农药残留，大大减轻农药对生态环境的污染，保护生态环境。同时减少害虫产生抗药性，茶叶卫生质量明显提高，示范区茶叶农残合格率达100%。茶产品平均价格每公斤提高10元，每亩增产5公斤，亩增产0.102万元(详见表2)。

表2  天敌数量调查表

类别	天敌种群（种）	天敌数量(头/10m2 )
绿色防控区	蜘蛛	12
	瓢虫	3
农药防治区	蜘蛛	2
	瓢虫	1
空白对照区	蜘蛛	15
	瓢虫	8

3.经济效益分析  绿色防控区的50亩茶园共安装二盏灭虫灯、10个诱捕器、安1200片黄色色板，共投入资金10950元，平均每亩费用219元，而农药防治区使用25克/升高效氯氰菊酯、5.7%甲维盐、50%丁醚脲等农药进行防治，每亩秋茶喷施2次，农药费用45.7元/亩+用工工资150元/天，平均费用195.7元/亩,但绿色防控区在整个秋茶季节（8月下旬至9月下旬）都没有喷药，经抽样检测，绿色防控区茶叶农残检测合格率达100%，而农药防治区检测出高效氯氰菊酯的存在，因此绿色防控区茶叶品质质量较高，应属于绿色食品。茶产品市场价格每公斤提高12元，亩增产720元，扣除后每亩尚可增值697元。详见表3。

表3  农药检测分析表

类别	有机磷农残	三氯杀螨醇	菊酯类农残
绿色防控区	未检出	未检出	未检出
农民常规自防区	未检出	未检出	氯氰菊酯5.3
空白对照区	未检出	未检出	未检出

通过茶园病虫害绿色防控技术的示范推广，大大降低农药残留，减轻农药对生态环境的污染，保护生态环境。同时提高茶叶产品质量，取得较好的经济效益。

 

 

 

·动态要闻·

国务院设立“全国科技工作者日”

    据新华社北京2016年12月13日电，国务院日前批复同意自2017年起，将每年5月30日设立为“全国科技工作者日”，明确由中国科协、科技部商有关部门组织实施具体工作。

    2016年5月30日，全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会在京隆重召开，习近平总书记发表重要讲话，发出向世界科技强国进军的号召。“科技三会”在全社会引起强烈反响，树立了我国科技发展史上一座新的里程碑。以此为标志设立“全国科技工作者日”，旨在鼓励广大科技工作者牢记使命责任，切实担负起支撑发展的第一资源作用，紧紧围绕党和国家的中心任务，瞄准建设世界科技强国的宏伟目标，创新报国，引领发展。

 

福建省老科协召开工作经验交流会

2016年10月24日，福建省老科协在福州西湖宾馆福建会堂泉州厅召开全省老科协工作经验交流会议。出席会议领导有原国务委员、第十一届全国人大常委会副委员长、中国老科协会长陈至立；全国政协教科文卫体委员会副主任、国家科技部原副部长、中国老科协副会长陈小娅；中国老科协副秘书长胡末；省人大常委会党组副书记、副主任陈桦；省人大常委会原副主任、省老科协原会长郑义正；省科协党组成员、副主席林学理；省委老干部局副巡视员林三瑛；省人社厅党组成员、副厅长王强；省科技厅党组成员、副厅长游建胜；省民政厅民管局调研员毛秀清。省老科协直属分会、专委会和市、县老科协代表100多人参加会议。

会前，陈至立、陈小娅、陈桦等领导和与会代表合影。陈至立会长听取省老科协常务副会长蔡传华汇报我省老科协工作情况后，充分肯定省老科协工作，总结四个工作特色，并对今后工作提出五点意见。陈桦也作了热情洋溢的讲话，并听取各地市代表汇报。

泉州市老科协副会长李寿钊作《发挥五A社团专家正能量  有效承接政府职能转移》的经验介绍；石狮市老科协黄文龙高级工程师作《不忘初心  践行创新绿色环保梦》的交流发言。

（泉州市老科协秘书处）      

 

福建省委老干部局领导调研泉州市老科协正能量活动

2016年11月8日，福建省委老干部局副局长沈再生率研究室副主任孙琰等到泉州市调研督导贯彻落实中办发[2016]3号文件和正能量活动开展情况。泉州市委组织部副部长、市老干部局局长周文心、副局长周中华、副调研员章伟强陪同调研。泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊教授作《不忘初心发挥五A社团老专家正能量  老骥伏枥助力海西泉州创新发展》工作汇报：包括强化老科协组织建设，创建五A级社团品牌；发挥老科协专家正能量，有效承接政府职能转移；创新驱动试点示范，助力民营企业创新创业；建立农村科技示范基地，科技扶贫助力三农；组建专家报告团和科教基地，提升青少年科学素质；创建医学专家义诊服务团，义诊赠药助老惠民；主动服务会员，构建老科技工作者之家等。省老干部局沈再生副局长和市老干部局周文心局长高度评价泉州市老科协充分发挥老专家正能量，助力海西泉州创新发展的工作成效。泉州市老科协副会长吴中培参加调研座谈会。   

  （泉州市老科协秘书处）      

 

福建省老科协领导调研石狮专利产业化项目

2016年11月15日，福建省老科协副会长陈竹丛率秘书长赵宏和吴开禾到石狮市调研，指导石狮市老科协常务理事黄文龙高级工程师承担福建省知识产权局资助发明专利工业废水处理回用工艺技术产业化项目实施。同时，前往泉州市老科协调研座谈。泉州市老科协副会长李寿钊、副秘书长李朝灿，石狮市老科协会长吴彦南、副会长庄铭书，石狮市老干部活动中心主任王祖德等陪同调研。

（泉州市老科协秘书处）       

 

湖北省黄石市科协领导考察泉州市老科协

2016年11月4日，湖北省黄石市政协副主席、市科协主席杨晓梅率黄石市科协副主席方世江、市科协学会部副部长梅玫等考察组一行9人，前来泉州市老科协参观考察调研。李寿钊副会长兼秘书长介绍泉州市老科协创建五A级科技社团品牌，发挥老专家正能量，助力海西泉州创新发展的工作成效及其做法。泉州市科协副调研员刘荣成，学会部长吴顺天、主任科员王思颖陪同调研。泉州市老科协副会长马荣生、吴中培和副秘书长李朝灿参加调研座谈会。

（泉州市老科协秘书处）

 

泉州市老干部局组织学习全国老干部工作表彰大会精神

2016年12月29日，泉州市委老干部局在市老干部活动中心召开学习贯彻全国老干部工作“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神专题会议。市委老干部局副局长林丽燕主持会议，市委组织部副部长、市委老干部局局长周文心传达习近平总书记对全国老干部工作的重要指示、全国老干部工作“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神。泉州市老科协副会长吴中培参加会议。

             （泉州市老科协秘书处）    

 

泉州市科协举办2016国际海绵城市建设论坛

暨泉州市科协第十四届年会

2016年12月25日，泉州市科协和（国家）建筑材料工业技术情报研究所联合在南安市泛华大酒店举办2016国际海绵城市建设论坛暨第十四届泉州市科协年会主会场活动。泉州市科协党组书记章金良主持会议，泉州市政府党组成员洪自强、（国家）建筑材料工业技术情报研究所所长徐洛屹、中国混凝土与水泥制品协会秘书长曾庆东、泉州信息工程学院常务副校长林东研究员、群峰智能机械股份公司董事长徐金山先后致词。市政府党组成员洪自强和徐洛屹所长分别为王培文等19名第六届泉州青年科技奖和丁敬堂等10名第四届“文创科技创新奖”获奖者颁奖。来自海内外300多名专家学者报告交流国内外海绵城市建设动态信息和技术经验，助力泉州海绵城市构建。与会代表参观考察泉州信息工程学院和群峰智能机械股份公司。泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊，副秘书长李朝灿出席会议。     

                                             （泉州市老科协秘书处）      

 

泉州市委老干部局召开第21次涉老组织联席会

2016年7月29日上午，泉州市委老干部局在金山老干部活动中心召开第21次涉老组织联席会。会议由市老干部局副调研员章伟强主持。

会议先由涉老组织联席会的泉州市关工委、老年大学、老体协、老促会、扶贫协会、老科协、老年协会的负责人交流2016年上半年主要工作和下半年工作计划。泉州市老龄办、市人社局、市委老干部局也在会上通报交流工作情况。最后由泉州市委老干部局章伟强副调研员提出三点要求：一是要认真贯彻中办发[2016]3号文件精神；二是引领老干部发挥正能量工作；三是落实老干社区养老等工作。

（泉州市老科协秘书处）      

 

 

 

·协会工作·

 

泉州市老科技工作者协会关于确定

首批创新驱动助力工程示范企业的通知

泉老科协[2016]21号

各县（市、区）老科协：

为深入贯彻落实中共泉州市委、泉州市人民政府印发的《泉州市创新驱动助力工程实施方案》（泉委[2015]54号）和《泉州市科协推进创新驱动助力工程建设实施细则》（泉科协[2016]50号），根据泉州市科协关于泉州市创新驱动助力工程试点示范单位工作要求（泉科协[2016]52号），在各县（市、区）老科协推荐的基础上，经研究决定，泉州市老科协确定首批16个创新驱动助力工程示范企业。

请各县（市、区）老科协和各示范企业按照泉委[2015]54号和泉科协[2016]50号、52号文件精神，加强与泉州市老科协密切合作，充分发挥全市性五A级科技社团组织多学科跨行业老科技专家的专业优势和正能量，助力示范企业创新创业。2017年泉州市老科协将择优遴选部分优秀示范企业向泉州市科协推荐创建市级专家工作站，并协助申报相关项目资助。

泉州市老科技工作者协会首批创新驱动助力工程示范企业名单：

泉州市铁通电子集团有限公司

泉州众志金刚石工具有限公司

泉州市秉尚石斛科技有限公司     

福建成功机床有限公司

福建南安顺昌鞋业有限公司

福建泉工股份有限公司

南安码头东联农业科技示范场

福建荣发石业有限公司

福建省鼎立雕刻艺术有限公司

燕京惠泉啤酒公司

惠安港德海洋生物科技有限公司

安溪韵和机械有限公司

安溪鹏程茶业有限公司

福建祥业生物工程技术有限公司

福建省德化县双全农业有限公司

福建集盛鸽业发展有限公司

 

泉州市老科技工作者协会     

    2016年12月27日        

 

泉州市老科技工作者协会关于调整

专业技术职称资格评议小组成员的通知

泉老科协[2016]20号

 

各县（市、区）老科协，各分会、专委会：

经研究决定，调整泉州市老科技工作者协会高级专业技术职称资格评议小组和中级专业技术职称资格认定评审小组成员。调整后的组成人员名单如下：

组  长：李寿钊（教授）

副组长：杜翠琼（教授）

成  员：何长龙（高级农艺师）    王少雄（教授）

        汤祥辉（高级工程师）    李朝灿（研究员）

        林亚平（副编审）

                                 泉州市老科技工作者协会     

                                2016年12月8日

 

不忘初心发挥五A社团专家正能量

老骥伏枥助力海西泉州创新发展

泉州市老科技工作者协会

2000年以来，在海峡西岸海上丝绸之路起点泉州著名侨乡大地上，始终活跃着一支特殊的银色专家团队，这就是创会会长王文泰高级工程师领衔的泉州市老科技工作者协会。但凡规划论证、项目评估、验收鉴定、科技咨询、科普讲座、专家义诊……“要专家找老科协”，这已经成为从政府主管部门到民营企业，从校园教育到乡村农民，泉州社会各界广为流传的口头语。泉州市老科协成立16年来，在创会会长王文泰高级工程师带领下，充分发挥学科齐全、专家众多、经验丰富、熟悉市情的综合性科技优势，围绕泉州市委、市政府工作大局，积极服务“五个泉州”现代化建设，取得良好的社会服务效果，10多次被福建省委老干部局、省科协、省老科协和泉州市公务员局、市科协授予省、市先进集体称号。2011年泉州市老科技工作者协会被泉州市科协授予首届十佳星级学会；2014年被福建省委老干部局授予“八闽夕阳红，助力中国梦”先进集体；2008年，创会会长王文泰被中国老科协授予先进工作者称号。2016年5月，泉州市老科协被泉州市民政局评为全市性五A级社会组织；9月，被泉州市科协确定为首批泉州市创新驱动助力工程试点示范单位。

一、强化老科协组织建设  创建五A级社团品牌

泉州市老科协深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、五中全会和中办发[2005]9号文件精神；认真学习中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》和习近平总书记系列重要讲话精神。承担泉州市委组织部、泉州市科技局、泉州市科协、泉州市社科联等各类项目资助，强化老科协政治思想建设、组织建设和服务能力建设，创建学习型服务型科技社团组织。2014年，李寿钊副会长兼秘书长主持完成泉州市科协资助项目《新时期老科协组织创新发展思路与对策研究》调研报告约1.8万字，全面剖析老科协组织发展现状、服务成效及存在问题；总结老科协事业发展经验；深刻分析老科协组织发展机遇；提出新时期老科协组织创新发展思路及其对策。调研报告获泉州市政协骆沙鸣副主席批示，并全文发表在华东地区优秀期刊《学会》（2014年第9期）。

泉州市老科协现有华侨大学、泉州师院、泉州医高专分会和化工、电子信息、机械、农林水、医卫、文教专委会等13个分会、专委会，会员近800人，其中90%左右为高级职称专家。泉州市老科协面向社会组建“三团三基地”服务载体：成立高级专家科技咨询服务团（70名）、专家科普报告团（52名）和医学专家义诊咨询服务团（63名）等3个专家智囊团，创建农村科技示范基地（22个）、青少年科技教育示范基地（22个）和医学专家义诊基地（16个）等3类科技示范基地以及科技项目评估监理、科普义诊、科技示范、职称评议等6个工作小组；夯实老科协专家服务能力。王文泰、林文銮、汤祥辉等20多名老科协专家被泉州市政府聘任为经济顾问组成员；王少雄、黄宜坚等7名老专家受聘泉州市数控一代示范工程技术专家；4名专家入选福建省专家科普报告团。先后推荐161名老科协会员参评获得福建省老科协高级职称资格认定。

泉州市老科协的社会服务工作得到各级领导和社会各界的充分肯定和高度评价。福建电视台“金秋”栏目，福建老年报、福建老科协会刊通讯、泉州晚报、东南早报、侨乡科技报，福建省委老干部局网站、福建省科协网站、泉州市科协网站等媒体，上百次宣传报道泉州市老科协服务成效。

2015年，泉州市老科协参加泉州市政府组织的社会组织等级评估工作。泉州市社会组织评估专家组和评估委员会一致认为，泉州市老科协在强化组织建设、规范协会管理，特别是发挥老专家专业优势和正能量，服务党委政府科学决策、服务民营企业创新创业、服务三农精准扶贫、服务社会民生工程、服务老科技工作者等方面社会服务效果显著。2016年5月10日，泉州市老科技工作者协会以全市最高分荣登泉州市五A级社会组织榜首，创立泉州市老科协品牌。

 

二、发挥老科协专家正能量  有效承接政府职能转移

围绕泉州市委、市政府工作大局，主动发挥老科协专家正能量，有效承接政府职能转移，已成为泉州市老科协成立16年来的主要特色优势主业。

1.组建高级专家咨询服务团，搭建承接政府职能转移平台

2015年3月18日，泉州市老科协从全市老科协系统遴选70名资深的高级职称专家，成立高级专家咨询服务团，创会会长王文泰高级工程师任团长，副会长兼秘书长李寿钊教授任常务副团长，林文銮教授、杨逢平高级农艺师、许有容主任医师、何长龙高级农艺师、汤祥辉高级工程师为副团长；李朝灿研究员为秘书长。包括工程技术专家26名，农林水技术专家16名，医药卫生技术专家18名，管理与教育综合类专家10名，搭建有效承接政府职能转移的专家平台。

2.积极调研建言献策，服务政府科学决策

泉州市老科协会同泉州市政府经济顾问组，围绕泉州市委、市政府中心工作大局，组织开展建设海西经济区、发展石化产业、纺织服装产业、电子信息产业、食品工业、装备机械、数控一代和特色农业等系列调研150多次，提交建言献策近200份。其中关于整合泉港、泉惠石化工业区、做大做强石化产业；开发建设光伏产业基地；加快建设泉州食品城；石墙危房改造；特色农业、农村沼气、中药产业、林下经济等调研报告，10多次获得郑新聪书记、林伯前常务副市长、林万明副市长等泉州市领导批示，被泉州市和有关县（市、区）政府采纳。

3.编制产业发展规划，助力经济建设可持续发展

受泉州市发改委委托，王文泰老会长组织林文銮、汤祥辉、王少雄、柳荣金、赖雨水、李国忠等老科协专家完成泉州市“十五”、“十一五”、“十二五”石油化工、纺织服装、机械、电子信息、食品、节能环保、新材料、新能源、生物医药等主导产业和新兴产业专项规划编制51项，完成市、县（市、区）产业规划论证评审149项，推进泉州市经济建设快速持续发展。

4.发挥老专家正能量，负责各类项目论证评审验收

受泉州市发改委、市经信委、市科技局和各县（市、区）委托，泉州市老科协高级专家咨询服务团团长王文泰高级工程师、常务副团长李寿钊教授和林文銮教授、王少雄教授、汤祥辉高级工程师、赖雨水高级工程师、柳荣金高级工程师等专家组，先后完成国家、省、市级各类工程项目、科技项目、技改项目、招商项目等评审验收1500多项。同时，泉州市老科协有关分会、专委会完成水利、公路、地质、地矿和建筑工程评估、验收500多项。

5.负责重大科技项目监理，推进科技项目规范实施

根据泉州市科技重大项目监理验收评价实施意见和实施细则（泉科[2013]68号，[2014]106号），泉州市科技局确定泉州市老科技工作者协会作为第三方，负责全市科技重大项目（资助科技经费100万元以上）监理评价工作。2014年11~12月，受泉州市科技局委托，泉州市老科协组织8名高级职称专业技术、财务和科技管理专家，深入民营企业对全市13个科技重大项目进行监理，精心指导民营企业修改整理监理材料，逐项完成专家监理评估意见和项目监理报告，报送泉州市科技局。切实推进市级科技重大项目的组织实施及其规范管理，受到市、县科技局的充分肯定。

6.开展专家专业评估，助推科技事业有序发展

泉州市老科协高级专家咨询服务团常务副团长李寿钊教授和李朝灿研究员、汤祥辉高级工程师，多次应泉州市知识产权局邀请，负责福建省、泉州市知识产权优势企业、知识产权试点示范企业和泉州市知识产权中介机构评估评价以及省、市专利实施与产业化项目评审验收工作，助力泉州市国家级知识产权示范市建设。李朝灿研究员多次应邀参加泉州市行业技术开发中心和省、市级科技特派员示范基地评审工作。

7.受聘评审专家，参加政府科技奖励评审工作

泉州市老科协汤祥辉高级工程师、林文銮教授、王少雄教授、李朝灿研究员、赖雨水高级工程师等，多次受聘评审专家，参加泉州市政府科技奖、专利奖项目评审工作。

三、创新驱动试点示范  助力民营企业创新创业

围绕泉州市民营企业科技创新创业，组织化工、电子信息、机械、建筑建材、地矿等科技专家，开展各类科技咨询服务1000多人次。指导福建宏远、福建金燕、福建祥业、石狮华宝等民营科技企业，申报国家、福建省、泉州市科技计划项目，开展产学研科技合作，开发竹纤维、海洋生物、生物医药等高科技产品，取得显著的经济效益。先后获得福建省科协科技咨询二等奖和泉州市政府科技进步三等奖。2014年，指导石狮协力海洋生物公司到泉港区异地技改扩建，投资1亿元，开发年产5000吨的海洋生物高科技产品卡拉胶及琼脂，年产值可达6亿元。 

2016年9月，泉州市老科协被泉州市科协确认为泉州市创新驱动助力工程首批试点示范单位。 2016年10月，泉州市老科协制定创新驱动助力工程试点示范工作方案，组织各县（市、区）老科协推荐、评选一批创新驱动助力工程紧密型企业和示范企业，指导组建专家工作站。

 四、建立农村科技示范基地   科技扶贫助力“三农”

 2012～2014年，泉州市老科协重点扶持农民专业合作社和农业龙头企业，建立22个农村科技示范基地。指导创建省、市级科技特派员示范基地、科技型农民专业合作社，协助申报省、市、县级科技计划项目，获得项目资助50多万元，申报获批泉州市农村优秀实用人才。举办泉台农业科技交流合作学术报告会，邀请台湾农业专家黄大洲博士、林克谟博士作台湾现代都市农业和生态农业专题讲座。组织农业、林业专家多次深入安溪县、永春县、德化县、南安市、泉港区等革命老区开展科技扶贫。承担福建省老区办科技扶贫示范项目，组织开展纳米硫磺水溶液在鹌鹑、黑鸡养殖、永春芦柑、德化梨、永春冬瓜等农牧业示范应用，取得良好效果。指导德化县发展“三黑”（黑鸡、黑兔、黑山羊）、“三黄”（黄花菜、德化梨、油茶）；永春县发展永春芦柑、永春冬瓜等农业特色优势产业；安溪县发展淮山产业，帮助老区农民增收脱贫致富。在国家级《农学学报》和中美联办的《亚洲农业研究》发表3篇星火科技学术论文。

    五、组建专家报告团和科教基地   提升青少年科学素质

组建泉州市老科协科普专家报告团52名，全市建立民办高校、中专、职专、中学、小学和青少年学生校外活动中心等青少年科技教育示范基地23个。创建泉州科技大讲坛，实现科普讲座常态化。结合全国科技活动周、全国科普日，组织科普报告团成员举办习近平科技思想、科技创新、知识产权保护、食品安全、交通安全等科普报告讲座进校园、进社区、进乡村、进企业、进军营近200多场，听众约5万人次，并资助革命老区贫困学生。

 六、创建医学专家义诊服务团   义诊赠药助老惠民

 泉州市老科协常年组织医学专家深入革命老区村、山区贫困村义诊赠药。2016年3月23日，泉州市老科协成立医学专家义诊咨询服务团63名；并在革命老区乡村建立16个健康教育与义诊咨询服务基地。先后开展专家义诊200多场，赠药3万多元，受益群众5万多人次，深受基层农民群众欢迎。

七、主动服务会员   构建老科技工作者之家

 认真贯彻落实老年人权益保障法，关心维护老科协会员合法权益。每年围绕国家大事和社会热点亮点问题举办学术年会、老年常见病多发病防治和养生保健科普讲座。组织科技专家会员出版学术专著，发表学术论文。2012年、2015年泉州市老科协2次表彰全市老科协系统26个先进单位， 98名优秀老科技工作者。组织全市160名老科协会员申报获得福建省老科协高级专业技术职称资格认定。每年与泉州市委老干部局、市人社局、市老龄办、市科协举办老科协高龄会员祝寿会，组织老科协会员年度健康体检。

2014年5月经国家工信部网站备案系统审核通过，创建泉州市老科协网站（www.qzslkx.com）及信息服务平台。主要设置老科协组织、公告通知、动态要闻、法规政策、领导讲话、专家论坛、科普讲座、科技示范、科技咨询、专家数据库等15个栏目。具有信息发布、科普宣传、咨询服务、信息查询、成果展示等六大功能，探索“网上老科协”服务模式。同时，编印泉州市老科协会刊和简报，加大科技宣传力度。

新时期新常态，新征程新使命。在举国上下万众一心建设世界科技强国，践行中华民族伟大复兴中国梦的新的历史征程中，泉州市老科协将按照中办、国办印发《关于改革社会组织管理制度  促进社会组织健康有序发展的意见》有关“充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用”规定；重点遵循习近平总书记在全国“科技三会”上关于各级科协组织“四服务两促进”的重要讲话精神，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广，继续发挥老专家正能量，为助力泉州21世纪海上丝绸之路先行区建设再立新功！

 

发挥五A级科技社团老专家正能量  

助力提升青少年学生科技教育

                泉州市老科技工作者协会

   一、2016年青少年科技教育工作成效

2016年，泉州市老科协认真贯彻落实国务院办公厅印发《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016~2020年）》和泉州市科协“百万大手牵小手”关爱活动“科教与科技培训” 工程联席会议精神，高度重视青少年科技教育工作，主要完成以下工作。

   （一）发挥老科协专家正能量，实施青少年素质提升行动

泉州市老科协高度重视青少年科技教育工作，多次召开会长办公会、理事会、常务理事会、分会专委会负责人及县（市、区）老科协秘书长会议，认真贯彻落实习近平总书记在全国离退休老干部表彰大会、全国关心下一代工作表彰大会和全国“科技三会”的重要讲话精神，讨论研究强化青少年科技教育工作。按照习近平总书记关于建设世界科技强国，重视发挥老干部、老专家等“五老”作用，“坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走”的重要指示，将青少年科技教育工作列入泉州市老科协年度工作计划和重要目标任务，作为市、县（市、区）两级老科协组织的服务主业，充分发挥老科技专家的群体优势和正能量，实现青少年科技教育常态化。

   （二）建立科技教育示范基地，搭建青少年科技教育平台

建立青少年科技教育示范基地，搭建青少年科技教育平台，是开展青少年科技教育工作的重要基础。2016年5月31日，泉州市老科协（泉老科协[2016]11号文）决定新增惠安高级中学、永春第七中学、泉港第六中学、永春县桂洋中心小学、石狮市龟湖中心小学5个青少年科技教育示范基地。2011~2016年，泉州市老科协共建立包括泉州信息工程学院、福建经贸学校、泉州市农业学校、惠安开成职业中专学校、南安职业中专学校、永春职业中专学校、安溪茶业职业技术学校、晋江市第一中学、晋江市石圳华侨中学、南安市侨光中学、安溪铭选中学、惠安嘉惠中学、惠安第二中学、惠安高级中学、泉港区圭峰中学、泉港区三川中学、泉港第六中学、永春第七中学、安溪县第十二小学、永春县桃溪实验小学、永春县桂洋中心小学、石狮市龟湖中心小学、泉州市洛江区青少年学生校外活动中心等23个科技教育示范基地。其中民办高校1个，中专和职专6个，中学11个，小学4个，青少年学生校外活动中心1个；主要分布鲤城、丰泽、洛江、泉港、晋江、石狮、南安、惠安、安溪、永春等10个县（市、区）。

   （三）组建专家科普报告团，实现青少年科技教育常态化

为充分发挥老科协组织学科齐全、专家众多、经验丰富、熟悉市情的老科协专家的智力优势，有效组织开展“大手牵小手”青少年科技教育活动。泉州市老科协从华侨大学分会、泉州师院分会和市直专委会遴选52名既有丰富科技专业知识又有较强科普宣讲能力的高级职称专家，组建泉州市老科协专家科普报告团。泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师任专家科普报告团团长；副会长马荣生、李寿钊教授任副团长；李朝灿研究员任科普报告团秘书长。李朝灿研究员、张光铁教授级高级工程师、卓开发高级工程师、张木树正高级讲师等4名老专家，被福建省老科协列为省级专家科普报告团成员。

2016年，泉州市老科协联合县（市、区）老科协，以专家科普报告团为依托，以青少年学生为主体，以科技教育示范基地为平台，结合全国科技活动周、全国科普活动日，积极开展独具特色的科技教育巡回科普讲座。组织省、市老科协专家科普报告团成员李朝灿研究员、陈雪莹工程师、曾国阳、黄永春高级教师和戴良尧等5名专家，分别深入惠安高级中学、惠安第二中学、惠安嘉惠中学、永春第七中学、安溪龙门中学、泉港第六中学、南安侨光中学、南安翔云中学、南安国光中学、洛江区青少年学生校外活动中心、石狮市龟湖中心小学、永春县桂洋中心小学等14个泉州市老科协科技教育示范基地，组织开展20场青少年科技教育系列巡回科普讲座。专家们围绕科技创新、创新人才培养、知识产权与发明创造、人脑潜能的开发应用、食品安全、卫生防疫等主题，精心制作图文并茂的多媒体课件，为5000多名中小学生进行生动活泼、深入浅出的科普讲座(参见附表)。通过巡回科普讲座，综合介绍国内外科技动态、现代科技成就和中国著名科学家，进一步传播科学思想、弘扬创新精神，普及科技知识，激发青少年树立崇尚科学、热爱科学、学习科技、应用科技创新创业，敢于有梦、勇于追梦、善于圆梦，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春的远大理想，深受广大师生的欢迎和好评。福建省老科协网站、通讯，侨乡科技报、泉州市科协网站和南安市、惠安县、安溪县、泉港区有线电视台、教育信息网数十次进行宣传报道。

   （四）“大手牵小手”献爱心，资助革命老区贫困学生

    2016年，泉州市老科协联合安溪县老科协、泉港区老科协和泉港区科协，共同资助革命老区安溪县龙门中学、泉港第六中学25名贫困学生5000元。

   二、2017年工作思路

2017年是深入实施创新驱动发展战略，建设世界科技强国，迎接党的十九大胜利召开的关键之年。2017年，泉州市老科协青少年科技教育工作的总体思路是：深入贯彻落实习近平总书记在全国“科技三会”关于“建设世界科技强国”的重要讲话精神，围绕泉州市全民科学素质行动计划纲要实施方案，按照2017年泉州市科协“百万大手牵小手”关爱活动联席会议工作安排，充分发挥泉州市老科协组织的群体优势和老科技专家的正能量，进一步完善青少年科技教育示范基地的总体区域布局，继续充实专家科普报告团成员。结合全国科技活动周、全国科普活动日和中国科协会员日、中国老科技工作者日，围绕科技创新创业、科技人才培养、生物工程、航天工程、知识产权、网络安全、食品安全、交通安全、生态安全、环境保护、防震减灾、心理健康、海丝文化等专题，持续组织开展青少年科技教育巡回科普讲座，提升青少年科学素质和创新能力，助力“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州人才队伍建设。                                

                                   （泉州市老科协秘书处）

2016年泉州市老科协专家报告团青少年科普讲座统计表
序 号	时 间	主讲专家	讲   座  题  目	讲 座 地 点 及 受 众
1	4月12日	李朝灿研究员	习近平科技思想与青少年科技创新	永春第七中学师生200多人
2	5月16日	李朝灿研究员	习近平科技思想与青少年科技创新	南安市侨光中学师生约300人
3	5月18日	李朝灿研究员	中国梦与青少年科技创新	洛江区青少年学生校外活动中心                  丰泽区第三中心小学师生200多人
4	5月20日	李朝灿研究员	习近平科技思想与青少年科技创新	南安市翔云中学师生约300人
5	5月29日	李朝灿研究员	习近平科技思想与青少年科技创新	惠安嘉惠中学师生300多人
6	9月17日	李朝灿研究员	习近平科技思想与青少年科技创新	惠安高级中学师生300多人
7	9月20日	李朝灿研究员	习近平科技思想与青少年科技创新	安溪县龙门中学师生约300人
8	9月21日	李朝灿研究员	习近平科技思想与青少年科技创新	洛江区青少年学生校外活动中心                  洛江区双阳中学师生200多人
9	9月22日	李朝灿研究员	青少年科技创新	石狮市龟湖中心小学师生200多人
10	9月23日	李朝灿研究员	习近平科技思想与青少年科技创新	泉港第六中学师生200多人
11	4月12日	陈雪莹专家	知识产权基本知识与小发明	永春桂洋中心小学师生150多人
12	5月18日	陈雪莹专家	知识产权基本知识与小发明	洛江区青少年学生校外活动中心                  丰泽区第三中心小学师生200多人
13	5月29日	陈雪莹专家	知识产权与创新能力培养	惠安高级中学师生300多人
14	9月21日	陈雪莹专家	知识产权与创新能力培养	洛江区青少年学生校外活动中心                  洛江区双阳中学师生200多人
15	9月22日	陈雪莹专家	知识产权基本知识与小发明	石狮市龟湖中心小学师生200多人
16	4月10日	曾国阳高级教师	人脑潜能的开发和利用	惠安高级中学师生300多人
17	4月11日	曾国阳高级教师	艾滋病的流行与危害	惠安第二中学师生200多人
18	4月19日	曾国阳高级教师	艾滋病的流行与危害	惠安嘉惠中学师生300多人
19	9月22日	黄永春高级教师	地震灾害及其防御措施	泉州第六中学师生150多人
20	9月26日	戴良尧专家	关注舌尖上的安全	南安市国光中学师生400多人

 

 

 

泉州市老科协召开三届十次常务理事扩大会

2016年7月26日，泉州市老科协召开三届十次常务理事(扩大)会暨县(市、区)老科协秘书长工作会，学习习近平总书记重要讲话精神，总结交流上半年工作进展，讨论研究下半年工作计划。泉州市科协分管领导刘荣成和学会部长吴顺天莅会指导，泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培、洪泉益，常务理事何长龙、许长胜，各分会、专委会负责人和各县（市、区）老科协秘书长出席会议。马荣生副会长主持会议，吴中培副会长组织与会人员认真学习领会习近平总书记在全国“科技三会”所作《为建设世界科技强国而奋斗》的重要讲话，在庆祝中国共产党成立95周年大会上关于“不忘初心，继续前进”的重要讲话精神以及中国老科协会长陈至立在全国老科协工作改革创新论坛上的讲话精神。

泉州市科协分管领导刘荣成副调研员代表市科协高度评价泉州市老科协充分发挥老专家正能量，服务“五个泉州”现代化建设的工作成效，祝贺泉州市老科协荣获泉州市五A级社团组织，并提出新时期老科协工作思路。泉州市科协和市老科协领导为医学专家义诊咨询服务基地和青少年科技教育示范基地授牌。李寿钊副会长兼秘书长代表泉州市老科协作上半年工作报告及下半年工作安排。2016年上半年，泉州市老科协充分发挥老专家正能量，围绕泉州市委、市政府中心工作大局，助力“五个泉州”现代化建设，取得较好的社会服务效果。一是强化老科协组织建设，获评5A级社团组织；二是积极配合福建省老科协调研工作，助推老科协组织可持续发展；三是发挥老科协专家正能量，有效承接政府转移职能；四是科技精准扶贫，助力老区建设发展；五是实施全民科学素质行动，实现科普讲座常态化；六是组建医学专家义诊咨询服务团，开展下乡义诊赠药；七是开展中药材种养与加工专题调研，助力中药产业发展；八是“颂党恩展风采”，塑造老科协新形象。同时，李寿钊副会长提出下半年认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中国老科协陈至立会长讲话精神，参加全省老科协工作经验交流会；发挥5A级专家正能量，有效承接政府转移职能；撰写泉州市中药材种养与加工调研建议；申报泉州市创新驱动助力工程示范单位；结合全国科普日组织开展青少年科普讲座和医学专家下乡义诊；举办学术年会等8项任务。晋江市、南安市、永春县老科协和华侨大学分会、医卫专委会代表交流经验。

                                 （泉州市老科协秘书处）      

 

泉州市老科协被确认为泉州市创新驱动助力工程

首批试点示范单位

2015年4月，泉州市被中国科协确定为福建省唯一的全国创新驱动助力工程示范市。2016年9月30日，泉州市老科技工作者协会被泉州市科协确认为首批泉州市创新驱动助力工程示范单位（泉科协[2016]70号）。泉州市老科协将根据中共泉州市委、泉州市人民政府印发的《泉州市创新驱动助力工程实施方案》（泉委[2015]54号）和泉州市科协制定的《泉州市科协推进创新驱动助力工程建设实施细则》（泉科协[2016]50号）要求，充分发挥五A级科技社团组织的老专家专业优势和正能量，认真做好泉州市创新驱动助力工程试点示范单位工作。

    （泉州市老科协秘书处）       

 

泉州市老科协网站建设项目通过专家组验收

2016年12月23日，泉州市老科协承担泉州市科技局下达的泉州市科技创新平台和条件建设项目《泉州市老科技专家信息服务平台构建与集成应用》和泉州市委组织部人才办、泉州市科协下达的泉州市优秀人才培养专项《泉州市老科技专家信息网站平台建设》，由华侨大学、泉州师院等计算机网络技术专家通过项目验收。泉州市老科协副会长李寿钊、吴中培出席验收会，副秘书长李朝灿作项目实施工作汇报。泉州市老科协自2014年5月开通信息网站以来，开发专家数据库，组建泉州市老科协高级专家咨询服务团、专家科普报告团、医学专家义诊咨询服务团，搭建专家服务平台，为服务老科技工作者和“五个泉州”现代化建设发挥老专家正能量。

                                              （泉州市老科协秘书处）

   

泉州市老科协获得泉州市科协决策咨询项目立项

2016年11月25日，泉州市科协确定2016年度决策咨询资助项目14项，泉州市老科协2个项目入选。其中泉州市老科协申报的《泉州市中药产业现状调研与发展对策建议》（QZKJSXK201605）获得市科协产业发展决策咨询项目资助2万元；泉州市老科协泉州医高专分会申报的《泉州市老年痴呆流行病学调查及防控对策建议》(QZKJSXK201614)获得市科协专项调研项目资助1万元。

                                               （泉州市老科协秘书处）

 

泉州市老科协会员荣获泉州市优秀学术论文奖

2016年11月16日，泉州市科协、泉州市委组织部、泉州市教育局、泉州市科技局公布第九届泉州市自然科学优秀学术论文评选结果。全市推荐申报自然科学学术论文238篇，共评出优秀论文100篇，其中一等奖13篇，二等奖29篇，三等奖58篇。泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员发表在《农学学报》和《亚洲农业研究》（英文版）的学术论文《星火科技引领海峡西岸新农村建设的实践与探索》，荣获泉州市自然科学优秀学术论文一等奖；安溪县老科协会员王青天教授级高级工程师的学术论文《福建柏与马尾松混交造林模式的环境效应与生长分析》获得优秀学术论文三等奖。

                 （泉州市老科协秘书处）       

 

  

全国科普日泉州市老科协专家多方奉献正能量

泉州市老科技工作者协会

 

2016年9月“全国科普日”期间，泉州市老科协认真践行习近平总书记关于发挥老干部、老专家等“五老”作用的重要讲话精神，李寿钊、马荣生、吴中培副会长带领市老科协23名科技专家、医学专家、农业专家和科普专家，充分发挥五A级科技社团组织多学科老专家的专业优势，下基层、走老区、进社区、入校园，为科技兴农惠民助学奉献正能量。

一是建基地搭建科技惠民平台。泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊和安溪县老科协会长叶宗希、泉港区老科协副会长林成国以及惠安县老科协副会长曾安国、石狮市老科协常务副会长陈其南、德化县老科协常务副会长苏开等领导，分别为安溪县龙门镇、泉港区涂岭镇、德化县水口镇昆坂村等3个医学专家义诊咨询服务基地授牌；为泉港第六中学、惠安高级中学、石狮市龟湖中心小学、洛江区青少年学生校外活动中心等4个青少年科技教育示范基地授牌。泉州市老科协已在全市10个县（市、区）先后搭建22个农村科技示范基地，23个青少年科技教育示范基地，18个医学专家咨询服务基地。

二是医学专家义诊赠药。9月20日及23日，泉州市老科协和安溪县老科协、泉港区老科协联合组织谢国风、李树樑主任医师等内科、外科、妇科、儿科、中医科18人次高级医学专家，到安溪县龙门镇、泉港区涂岭镇为老区农民群众义诊300多人次，并赠送常用药3500多元。同时，组织苏幸福副主任医师等4名资深高级医学专家到泉州台商区百崎乡百崎村义诊100多人次。德化县老科协组织全国基层名老中医专家曾进德主任医师传承工作室15名医护人员到革命老区水口镇昆坂村为留守老人义诊100多人次，赠药1000多元。

三是农业专家科技咨询服务助三农。9月23日，泉州市老科协组织何长龙高级农艺师、卓开发高级工程师、张经贤高级农艺师、李咏铭高级畜牧师等4名农业、茶叶、畜牧、林业专家深入泉港区涂岭镇，调研涂岭红茶特色农业；现场解答农民企业家、农业专业合作社、种养专业户生产技术难题，并与涂岭镇领导共商“十三五”现代特色农业发展思路。

四是献爱心资助贫困学生。泉州市老科协与安溪县老科协、泉港区老科协、泉港区科协联合资助安溪县龙门中学、泉港区第六中学25名贫困学生。

五是科普专家进校园科技讲座强素质。9月17~23日，福建省老科协专家科普报告团成员、泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员和泉州市知识产权保护协会副会长兼秘书长陈雪莹，先后到惠安高级中学、安溪县龙门中学、泉港第六中学、石狮市龟湖中心小学和洛江区青少年学生校外活动中心举办《习近平科技思想与青少年科技创新》、《科技创新与创新人才培养》、《知识产权基础知识与创新意识培养》等7场科普讲座，受众2000多人，助力青少年学生提升科学素质和创新意识。南安市老科协常务副会长兼秘书长戴良尧为南安国光中学学生作《关注舌尖上的安全》科普讲座。鲤城区老科协组织泉州七中老教师黄作元指导学生科技创新活动；泉州六中黄永春老教师讲授预防地震自救常识。

六是进社区普及养生保健知识惠民生。泉州市老科协医卫专委会副主任谢国风主任医师应鲤城区老教委、区卫计委邀请，3次到鲤城区浮桥街道金浦社区、仁美社区和临江街道溪亭社区举办3场老年人养生保健、延年益寿科普讲座。南安市老科协刘福水副主任医师为南安市梅山镇灯光村群众普及卫生防疫知识。

本次全国科普日，泉州市老科协和8个县（市、区）老科协联合开展22场科技惠民系列活动，受众6000多人，其主题突出科技，贴近民生、内容丰富、形式多样、亮点纷呈，深受基层领导和受众欢迎，福建老年报、侨乡科技报、泉州市科协网站、安溪县、泉港区有线电视台、惠安教育信息网、泉港教育信息网等媒体进行宣传报道。                                         （泉州市老科协秘书处）     

 

全国敬老月泉州市老科协开展系列助老惠民活动

泉州市老科技工作者协会

金秋十月，丹桂飘香。为贯彻落实中办发[2016]3号《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》和习近平总书记关于弘扬老干部、老专家等“五老”精神发扬“五老”作用的重要讲话精神，在2016年全国敬老月和首个中国老科技工作者日期间，泉州市老科协充分发挥五A级科技社团老专家的正能量，组织开展系列助老惠民活动。

一是举办泉州市高龄老科技专家祝寿会。离退休老科技专家是党和国家的宝贵财富。10月11日，泉州市老科协和泉州市委老干部局、泉州市人社局、市老龄办、市科协联合举办泉州市高龄老科技专家祝寿会。泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培，泉州市委老干部局副局长周中华、市科协副调研员刘荣成和市人社局科长黄瑞娥、市老龄办科长蔡永志等为泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师等79名70岁、80岁、90岁老专家寿星祝寿，表达祝福关爱情意。

二是举办老科协学术年会。10月28日，泉州市老科协举办第十四届市科协年会泉州市老科协分会场“发挥老科协专家正能量  助力泉州产业创新发展”学术年会，泉州市政府经济顾问组组长、泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师作《泉州市“十三五”产业发展规划及创新发展战略》主题报告；泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员作《泉州市中药产业现状调研与发展对策》专题讲座。

三是组织医学专家下乡义诊赠药。泉州市老科协与鲤城区、石狮市、南安市老科协联合组织医学专家深入革命老区基点村和社区开展4场义诊赠药助老活动。泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培和石狮市老科协会长吴彦南、南安市老科协会长卓金钳、鲤城区老科协副会长史渊源，分别为石狮市锦尚镇卢厝村、南安市金淘镇占石村和泉州江南老年颐乐园授牌，建立3个老科协医学专家义诊咨询服务基地。同时组织谢国风、王培荆、黄文益主任医师等28名内科、外科、妇科、五官科、皮肤科、中医科等高级职称资深老专家，精心义诊咨询服务近千人次，赠药6000多元。

四是举办老年人养生保健科普讲座。泉州市老科协专家科普报告团成员、医卫专委会副主任谢国风主任医师，应邀深入鲤城区开元办事处老年活动中心、浮桥街道王宫社区、田中社区、新步社区举办4场科普讲座，普及老年人养生保健科普知识，介绍百岁人养生保健长寿秘诀。

五是组织老科协会员年度健康体检。泉州市老科协与美亚健康体检泉州鲤城分院建立健康教育服务基地，组织180多名老科协会员到美亚健康体检泉州鲤城分院进行年度健康体检。

六是组织健步走活动。10月9日全国老科技工作者日，泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培带领老科协会员到泉州刺桐公园参加全国健步走活动。

老有所为，老有所乐。全国敬老月老科技工作者日，泉州市老科协助老惠民系列活动亮点纷呈，颇受欢迎与赞誉。

（泉州市老科协秘书处）

    

泉州市老科协举办创新助力产业发展学术年会

2016年10月28日，泉州市老科协在泉州老年活动中心9楼会议室举办第十四届泉州市科协年会泉州市老科协分会场学术年会，其主题为“发挥老科协专家正能量  助力泉州产业创新发展”。马荣生副会长主持会议，李寿钊、吴中培副会长，市科协学会部主任科员王思颖和市政府经济顾问组成员、市老科协会员近百人出席学术年会。

泉州市政府经济顾问组组长、泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师作《泉州市“十三五”产业发展规划及创新发展战略》主题报告，综合介绍泉州市“十三五”产业发展规划指导思想、发展目标、主要任务；创新驱动发展战略。泉州市老科协副秘书长李朝灿作《泉州市中药产业现状调研与发展对策》专题讲座，包括加快发展中药产业的重要意义；泉州市中药产业发展现状；加快发展泉州市中药产业的意见建议。  

（泉州市老科协秘书处）  

 

泉州市老科协举办高龄老科技专家祝寿会

金秋十月，丹桂飘香，神州大地，国泰人和。2016年10月11日，泉州市老科协和泉州市委老干部局、泉州市人社局、市老龄办、市科协联合在泉州市老年活动中心五楼多功能厅举办泉州市高龄老科技专家祝寿会。泉州市老科协创会会长王文泰、副会长李寿钊、马荣生、吴中培，泉州市委老干部局副局长周中华，市科协副调研员刘荣成、学会部部长吴顺天，市人社局科长黄瑞娥、市老龄办科长蔡永志出席会议，为泉州市老科协79名70岁、80岁、90岁老专家寿星祝寿。

吴中培副会长主持祝寿会，李寿钊副会长兼秘书长代表市老科协祝愿高龄老科技专家寿星以及全市老科技工作者节日快乐、健康长寿、阖家幸福！同时衷心感谢市委老干部局、市人社局、市老龄办、市科协长期以来对市老科协组织和老科技工作者的关爱支持！并希望全体老科协会员不忘初心，继续发挥余热，为“五个泉州”现代化建设奉献正能量。周中华副局长、刘荣成副调研员、黄瑞娥科长、蔡永志科长分别代表市委老干部局、市科协、市人社局、市老龄办讲话，充分肯定泉州市老科协创建五A级社团组织，积极服务泉州经济社会建设作出贡献；并表示将继续支持市老科协组织和老龄事业可持续发展。王文泰老会长和华侨大学王毓明教授、庄锡福教授、泉州师院蔡尤等高级讲师代表老科协寿星讲话，感谢党和政府以及主管部门对老科技专家的关心关爱。

（泉州市老科协秘书处）      

 

泉州市老科协专家调研中药企业及创新型企业

2016年8月11日，泉州市政府经济顾问组会同泉州市老科协专家调研组，由泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊教授带领林文銮教授、李朝灿研究员和傅子污副主任药师等4名高级专家调研组，深入泉州经济技术开发区开展泉州市中药加工产业调研。调研组实地考察泉州市中药加工重点规模企业福建太平洋制药有限公司（泉州罗裳山制药厂）、泉州恒达制药有限公司、泉州亚泰制药有限公司，与民营科技企业家、公司法人代表、企业负责人、技术专家等调研座谈，了解企业生产和产品开发现状、存在主要问题以及意见建议；共商“十三五”泉州市中药产业发展对策。泉州经济技术开发区科技经济发展局尤章华陪同调研。

8月29日，泉州市政府经济顾问组组长、市老科协创会会长王文泰高级工程师召集泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊教授、林文銮教授、李朝灿研究员、卓开发高级工程师和傅子污副主任药师等6名调研专家组成员，对泉州市中药产业调研报告进行研究讨论。该调研报告由泉州市政府经济顾问组会同泉州市老科协完成，包括重要意义、发展现状和意见建议三大部分约1万字。调研组根据国家中医药发展战略规划纲要和“十三五”发展规划，结合对泉州市7个县（市、区）58个单位的实地调研座谈以及宏观综合探索，分析发展中药产业的现实意义；剖析泉州市中药产业现状和存在问题。提出泉州市加快发展中药产业的有利条件和总体思路以及建立政策扶持激励体系；强化中药材资源保护与质量安全监管；扶持龙头企业（基地）培育中药产业链；实施产业技术创新行动；加强人才引进与培养；创建产业综合服务平台等六项意见建议，助推泉州市中药产业振兴可持续发展。

11月17~18日，泉州市老科协副会长李寿钊、吴中培和副秘书长李朝灿先后深入洛江区、惠安县、南安市调研创新驱动示范企业。南安市老科协会长卓金钳、常务副会长兼秘书长戴良尧参加调研。

    12月16日，泉州市政府经济顾问组组长、泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师带领副会长兼秘书长李寿钊教授、副会长吴中培和副秘书长李朝灿研究员前往德化县、永春县调研创新型企业，与福建祥业生物工程技术有限公司总经理陈丽春、德化县双全农业有限公司有关人员共商实施创新驱动助力工程，推进杜仲产业和棘胸蛙产业创新发展大计。永春县老科协常务副会长洪永青、德化县老科协常务副会长苏开和秘书长朱文忠陪同调研。

                                                （泉州市老科协秘书处）

    

泉州市老科协推荐申报高级专业技术职称资格认定

    2016年12月8日，泉州市老科协调整泉州市老科技工作者协会高级专业技术职称资格评议小组和中级专业技术职称资格认定评审小组成员，泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊教授任组长，杜翠琼教授任副组长，何长龙高级农艺师、王少雄教授、汤祥辉高级工程师、李朝灿研究员、林亚平副编审为成员。12月26日，泉州市老科协召开高级专业技术职称资格评议和中级专业技术职称资格认定评审会议，推荐4名老科协会员申报高级专业技术职称资格认定，评审认定1名老科协会员中级专业技术职称资格。

                                                  （泉州市老科协秘书处）

 

泉州市老科协组织会员参加年度健康体检

2016年9月27日，泉州市老科协副会长李寿钊、吴中培率副秘书长李朝灿、林亚平和医卫专委会副主任谢国风前往泉州市美亚健康管理有限公司，为泉州市美亚健康体检中心授予 “健康教育咨询服务基地”牌匾。同时，与泉州市美亚健康管理有限公司总经理许海庭、人事行政主任陈效梅共商医学专家科技合作，并联系老科协会员健康体检事宜。

10~11月，泉州市老科协组织210多名老科协会员到泉州美亚健康体检中心进行年度健康体检。                         

                                             （泉州市老科协秘书处）       

 

泉州市老科协公路分会和地矿专委会进行换届选举

2016年11月19日，泉州市老科协公路分会召开会员大会进行换届选举，会议推举泉州市公路局原工会主席张瑞璜高级工程师为分会会长，林翰钊高级工程师为副会长，林辉煌高级工程师为秘书长。泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊教授到会指导，介绍泉州市老科协的办会宗旨及服务范围，并提出公路分会今后工作思路建议，希望分会会员充分发挥泉州市老科协五A级科技社团品牌和公路分会专家优势，为泉州市交通事业发展贡献正能量。泉州市老科协副秘书长李朝灿和泉州市公路局退干办副主任王宏艺等出席会议。

12月25日，泉州市老科协地矿专委会召开会员大会，选举产生新一届专委会组成人员，黄金钟副研究员任专委会主任委员，陈逢明、邓厚基、周亦斌、张荣美、康红为委员。

           （泉州市老科协秘书处）      

 

 

 

 

·承接政府转移职能·

 

泉州市老科协专家验收国家技改项目

2016年8月3日，受泉州市发改委委托，泉州市老科协高级专家咨询服务团团长、市政府经济顾问组组长王文泰高级工程师率市老科协李寿钊教授、李国忠高级工程师、余惠西高级会计师、赖雨水高级工程师等5位专家对福建省泉州市创意集团有限公司承担的中央预算内投资重点产业振兴和技改项目“新型节能环保陶瓷窑炉节能技术改造及余热利用”进行评审。参加评审会的有泉州市发改委、市财政局、德化县发改局、经信局、环保局、消防大队等。会议由市发改委王峰伟科长主持，王科长提议评审组组长由王文泰高级工程师担任，并主持评审会议。会议听取了该公司陈伟腾介绍项目实施进展和完成情况，公司董事长对专家组表示欢迎。专家组现场检查4条窑炉生产情况，对公司提供资料认真审阅核对。经讨论质询，专家组对公司项目提出五条整改意见，建议待公司完成整改后再审核通过项目验收。

8月10日，受泉州市发改委委托，泉州市老科协老会长王文泰高级工程师率李寿钊教授、赖雨水高级工程师、汪朝宗高级工程师、张秋琛经济师，对泉州市惠兴建材发展有限公司轻质高效节能环保型水性石感漆涂料产业化的项目进行项目调整论证。专家组先实地查看厂房建设进度情况，然后，召开论证会议。参加会议的有泉州市发改委、市经信委、惠安县发改局、县经信局、县财政局。会议由市发改委陈招平副主任主持，提议专家组组长王文泰高级工程师主持论证会。会前专家对该企业申报项目调整材料认真审阅，在会议上专家听取企业项目情况汇报，专家提出相关意见，对企业提出加快建设和技术处理意见，同意该企业的调整项目申请。

9月7日，受泉州市发改委委托，泉州市老科协对福建鹏坤实业有限公司承担中央财政资助的产业振兴和技术改造项目“新型锚固产业化生产项目”终止申请进行审查论证。泉州市老科协专家咨询服务团团长王文泰高级工程师率李寿钊教授、庄有土教授、王少雄教授、张秋琛经济师等5位专家参与审查会议。泉州市发改委工业科王峰伟科长主持会议，推荐审查会议由王文泰高级工程师主持。泉州市发改委、市经信委、南安市发改局、经信局、财政局、泉州市泉城联合会计师事务所有关人员参加会议。专家组认真审查企业申报材料，对存在有关问题与企业质询沟通；现场核对企业购置的设备，经抽查与实际相符，对财务和审计数据进行核对审查。专家组经讨论，提出审查意见，同意该项目终止申请。

11月14日，受泉州市经信委委托，泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师组织市老科协高级专家咨询服务团李寿钊教授、王少雄教授、黄宜坚教授、张秋琛经济师，对福建达宇重型数控机床有限公司承担中央预算内重点振兴和技术改造项目“MK84125×5000高精度数控轧辊磨床产业化”申请终止评估。专家组事前认真审核该项目技术指标和经济运行资料以及会计师事务所专项审计资料，提出初审意见。专家组听取企业汇报，现场核对购置设备和察看厂房，核对经济数据，按有关要求，建议该项目终止实施。泉州市经信委、市发改委、南安市经信局、发改局派员参加。

12月8日，受泉州市发改委委托，泉州市老科协高级专家咨询服务团团长王文泰高级工程师率林文銮教授、李寿钊教授、许荣宗高级工程师、张秋琛经济师对梅花（晋江）伞业有限公司承担中央财政预算内投资“年产500万打纳米晴雨伞和500万打聚丙烯晴基碳纤维伞骨配件生产产品设备升级技术改造项目”进行验收。市发改委副主任陈招平主持会议，并提议验收专家组由王文泰担任组长，主持项目验收。会前，专家组认真审阅企业申报材料，提出应补充完善资料，经企业重新报送后进行实地验收。专家组听取企业负责人项目完成情况汇报，实地核对主要设备，经质咨讨论，同意该项目通过验收。泉州市发改委、市经信委、市财政局，晋江市发改局、经信局、财政局、环保局、消防大队派员参加验收会。

                                                 （泉州市老科协秘书处）      

 

泉州市老科协专家验收省级产业化项目

2016年11月3日，受鲤城区发改局、泉州市总工会委托，泉州市老科协高级专家咨询服务团汤祥辉高级工程师、李寿钊教授、陈天佑高级工程师、张秋琛经济师和泉州师院蔡植善副教授，对劲鑫电子有限公司承担省财政成果转化资金扶持项目“耐用型动力高容量镍氢电池”进行结项评审验收。专家组听取企业项目负责人汇报项目技术创新和经济投入情况，实地查验设备购置情况和生产流程。经过充分讨论，专家组同意该项目通过验收。

11月7日，受泉州市经信委委托，创会会长王文泰高级工程师组织市老科协高级专家咨询服务团林文銮教授、李寿钊教授、许荣宗高级工程师、张秋琛经济师，对龙之族（中国）有限公司承担省级企业技术创新专项资金补助项目“基于水性体系的高性能防水透湿涂层纺织品”进行项目验收。泉州市经信委陈副主任、晋江市经信局负责人等参加验收会。验收会由王文泰高级工程师主持，专家组听取企业项目负责人汇报项目实施情况；实地核对购置设备和生产情况；经过讨论原则同意该项目通过验收。

11月10日，受泉州市经信委委托，王文泰高级工程师率李寿钊教授、柳荣金高级工程师、泉州师院蔡建秀教授、张秋琛经济师，对蜡笔小新（福建）食品工业有限公司承担省级企业技术创新专项资金补助项目“乳酸菌果肉果冻产业化技术研究与开发”，进行结项验收。泉州市经信委、晋江市经信局有关领导参加验收会。专家组听取企业项目汇报，实地核对购买设备和生产情况，核对经济数据，同意该项目通过验收。

11月11日，受泉州市经信委委托，王文泰高级工程师率李寿钊教授、王少雄教授、泉州电力职业技术学院郑晓峰教授、张秋琛经济师，对劲鑫电子有限公司承担省级企业技术创新专项资金“70度高温镍氢电池”项目进行验收。泉州市经信委、鲤城经信局有关领导参加验收会。专家组听取企业项目负责人介绍项目执行情况，现场检查生产和设备情况，核对经济数据，形成专家验收意见，同意项目验收。

11月23日，受泉州市经信委、市财政局委托，泉州市老科协高级专家咨询服务团团长王文泰高级工程师率李寿钊教授、汤祥辉高级工程师、赖雨水高级工程师、张秋琛经济师，对泉州市憨鼠网络科技有限公司承担中央和福建省中小企业公共服务平台网络建设项目“泉州市陶瓷产业集群窗口服务平台”进行验收。泉州市经信委刘建鸣副调研员、市财政局、德化县经信局、财政局领导参加会议。专家组审阅企业验收材料，察看工作场所、展厅、网络仓储等平台，听取企业负责人汇报网络建设情况，核对相关数据，一致同意该项目通过验收。

12月29日，受泉州市经信委委托，泉州市老科协高级专家咨询服务团团长王文泰高级工程师率李寿钊教授、黄宜坚教授，汤祥辉高级工程师和张秋琛经济师，对泉州市铁通电子设备有限公司承担的福建省战略性新兴产业化培植项目“可视化数字调度集群通信系统的研发及产业化”和福建群峰机械有限公司承担的福建省战略性新兴产业专项资金补助项目“环卫专用车辆生产项目（二期）”进行验收。王文泰担任验收组组长，经审阅企业申报验收材料和质询讨论，专家组同意2个项目通过验收。

  （泉州市老科协秘书处）        

 

泉州市老科协专家评审泉州市科技奖

2016年9月5~6日，应泉州市科学技术奖评委员会办公室邀请，泉州市老科协高级专家咨询服务团副团长林文銮教授、汤祥辉高级工程师作为评审专家，参加2016年度泉州市政府科学技术奖专业组专家评审工作。

                                             （泉州市老科协秘书处）  

 

 

泉州市老科协领导应邀参加成果鉴定会

2016年11月12日，泉州市老科协创会会长王文泰，副会长李寿钊、吴中培应邀参加福建迅达石化工程有限公司研制的“环保节能组合式储罐清洗装置”成果鉴定会。泉港区政府副调研员陈国才代表泉港区政府致词；福建省科技厅高新处叶碧海处长和泉州市政府经济顾问组组长王文泰讲话。与会专家、嘉宾现场参观“环保节能组合式储罐清洗装置”。最后由全国各地石化专家对该装置进行成果鉴定。

                    （泉州市老科协秘书处）      

 

泉州市老科协专家评审市级中小企业专项资金项目

2016年7月13~14日，受泉州市经信委和市财政局委托，泉州市老科协创会会长、市老科协高级专家咨询服务团团长王文泰高级工程师率副团长李寿钊教授、林文銮教授、王少雄教授等17位专家对全市2016年中小企业成长专项资金161个项目进行评审。专家组认真审阅企业申报材料，经过分组讨论、综合评审，完成市经信委和市财政局委托任务。

（泉州市老科协秘书处）      

 

泉州市老科协专家评审福建省科技型备案企业

    2016年12月22日，受泉州市科技局委托，泉州市老科协高级专家咨询服务团团长王文泰高级工程师组织李寿钊、林文銮、王少雄、黄宜坚教授，汤祥辉、赖雨水、许荣宗高级工程师和李朝灿研究员等11名化工、电子信息、机械装备、纺织鞋服、新材料、工艺建材、食品生物技术专家和财务专家组，对泉州市申报2016年第二批福建省科技型备案企业进行评审。专家组根据福建省科技厅印发《福建省科技型企业备案办法》等有关文件规定的评审条件，对全市253个申报企业逐个认真评审，填写专家评审意见表，择优推荐210个企业申报福建省科技型企业备案。

                                               （泉州市老科协秘书处）      

  

泉州市老科协专家评价专利中介机构及专利导航项目

2016年8月24日，应泉州市知识产权局邀请，泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊教授、李朝灿研究员和汤祥辉高级工程师3位高级专家对2015年度泉州市专利中介服务机构进行综合评价。泉州市知识产权局局长黄丹萍主持评价会，副局长邱江鸿和执法监督科科长陈培颖等出席会议。专家组依据泉州市专利中介服务机构综合评价标准，对泉州市文华专利代理有限公司、泉州市博一专利事务所、泉州市劲翔专利事务所、泉州市诚得知识产权代理事务所、泉州市潭思专利代理事务所等5个专利中介服务机构进行综合评价。根据基础条件、服务能力、工作绩效、社会评价4大项46个指标，专家组逐一认真审核，综合评价，并提出建议评定等级。据悉，泉州市知识产权局将对评定为5A级、4A级、3A级的泉州市专利中介服务机构授牌，并分别给予5万元、4万元、3万元的奖励，激励泉州市知识产权事业可持续发展。

    12月9日，泉州市知识产权局邀请泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员、厦门市首创君合专利事务所张松亭高级工程师、泉州市文华专利代理有限公司陈雪莹等专家组，对泉州市知识产权维权援助中心承担的《泉州纺织面料产业专利导航项目》和《泉州水暖卫浴产业专利导航项目》进行结题验收。专家组认真听取项目组项目实施汇报，审阅相关资料，经质询讨论，同意该项目通过验收。

                                         （泉州市老科协秘书处）       

 

泉州市老科协专家验收市级项目

2016年9月8日，泉州市政府经济顾问组接受洛江区发改局委托，王文泰老会长组织市老科协李寿钊教授、庄有土教授、赖雨水高级工程师和张秋琛经济师对泉州众志金刚石工具有限公司承担泉州市政府民营企业转型升级产业引导资金扶持项目“夹层结构整体烧结金刚石布拉磨块产业化”进行验收。参加会议的有洛江区发改局、财政局、住建局、环保局有关人员等。会议由王文泰高级工程师主持，听取企业项目负责人汇报产品技术性能以及财务人员汇报企业经营情况。王会长带领专家对企业购置相关设备进行抽查核对；召开座谈会，由专家对企业产品提出改进意见。专家组对该项目进行讨论形成五点意见，同意该项目通过评审验收。

12月29日，泉州市科技局邀请泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员和华侨大学骆炎民博士、副教授、泉州市科技信息所周智锋高级工程师对泉州品牌发展中心承担的泉州市社会发展与民生科技项目《泉州中国知名品牌数据库》（2014Z145）进行验收。专家组听取项目组工作汇报和数据库演示，审阅有关资料，经质询讨论，同意该项目通过结题验收，并提出相关建议。

（泉州市老科协秘书处）      

 

泉州市老科协专家评审泉州国家农业科技园区示范企业

2016年11月28日，应泉州市科技局邀请，泉州市老科协高级专家咨询服务团副团长李寿钊教授、何长龙高级农艺师和李朝灿研究员等专家组，对全市申报2016年度第二批泉州国家农业科技园区70个示范基地（企业）进行评审。专家组根据《泉州国家农业科技园区管理若干意见（试行）》和示范企业认定条件，逐一进行认真评审，并依据综合评分向泉州市科技局择优推荐认定40个示范企业。

           （泉州市老科协秘书处）      

 

泉州市老科协专家评审泉州台商区科技项目

2016年9月2~3日，受泉州台商区科技经济发展局委托，泉州市政府经济顾问组组长、泉州市老科协创会会长、高级专家咨询服务团团长王文泰高级工程师组织市老科协许荣宗高级工程师、许长胜高级工程师、苏维迎高级工程师、李朝灿研究员、王少雄教授等6名高级专家，对泉州台商区30个申报2016年科技项目进行立项评审。专家组依据评审标准，对15个工业科技项目，12个农业、海洋渔业项目和3个创新创业平台项目，逐一认真审阅申报材料，经集体讨论形成专家评审意见，评定综合评分及排序，提供综合评价及立项建议专家组意见。

 （泉州市老科协秘书处）     

 

 

 

·科普讲座·

 

情绪稳定是老年人养生益寿防病的良策

泉州市老科协  谢国风

 

“情绪是生命的指挥捧”，愉快的情绪不仅能让老人对未来充满信心，还可以使身体的自我调节处于最佳状态，以利于身心健康。因此，想长寿的老年朋友应学会做情绪的主人。

老人的快乐，主要包括身体的健康、经济上的满足、被社会接受、不感到寂寞、觉得自己老有所用等。因为性格上的不同，每个老人都需要不同形式的快乐，这个人感觉快乐的事不一定适合另一个人。一向活泼、进取的老人，如果保持这种生活模式，他就会感到快乐；一直保持消极、依赖生活方式的老人，事事不必操心才会使他感到快乐。专家建议，老年朋友想要获得更多快乐，可以从以下几方面入手。

首先，要实事求是地看待自己，制订切实可行的目标。一个人如果非要做自己不能做或不想做的事情，是无法获得心理上的满足的，也就不会感到快乐。

其次，寻找快乐时应调整自己的认知。有人处于贫困患难之中仍然不改其乐，有人在优裕的环境下仍郁郁寡欢。正所谓心境开朗，眼前就会一片明亮；经常知足，就会幸福常在；不计较名利，就会一切如意。遇到不如意的事情时，面对现实积极想办法去适应，就一样会得到快乐；如果一味忧郁和悲伤，只能收获痛苦。快乐属于那些善于接受和适应不可避免的困境、善于解脱并会苦中求乐的人。

最后，不要懊恼过去和担忧未来，过好每一天。有的老人认为，自已怀才不遇，过去几十年辛辛苦苦，一事无成，现在人老了，一切都完了。于是，更加悲观失望，整天苦恼，虚度时日。其实，过去的事情已经过去了，发愁、懊恼也没有用，只能损害自己的身心。只有心平气和地分析、思考，从中得出教训，教育后人，才是明智之举。

此外，有的老人对未来忧心忡忡，担心年老体弱时无人照顾，卧床不起会给人增加负担。珠不知谁也不能预料未来，整天担忧还没有发生的事，只能给生活增加烦恼，还不如让现在的每一天过得快乐而有意义。

情绪稳定是健康的重要组成部分，是人类生存质量的重要内容，也是21世纪老年人面临的最大问题。

什么是情绪稳定？所谓情绪稳定就是指人的心理、智能以及感情上与他人的心理健康不互相矛盾的范围内，将个人的心境发展成最佳状态。现代医学证明，拥有一个心态的平衡，对人的一生有着十分重要的意义，特别是老年人，更需要引起重视。一个人怎样才算健康？早在1948年，世界卫生组织就明确规定：健康不仅是身体没有疾病，而且应当重视心理健康，只有身心健康，体魄健全，才是完整的健康。据卫生部公布的资料，我国各种心理和精神疾病患者已高达1600万，占人口的1.23%。调查中发现90%的心理疾病患者中，除小部分人盲目寻求帮助外，大部分人讳疾忌医，放弃治疗。

心理健康的特征是：智力正常，情绪稳定愉快，行为协调统一，良好的人际关系，良好的适应能力。但心理健康并非是超人的非凡状态，一个人的心理健康不一定在每个方面都有表现，只要在生活实践中，能够正确认识自我，自觉控制自己，正确对待外界影响，使心理保持平衡协调，就可以具备心理健康的基本特征。

为此，现就如下问题，作一粗浅探讨：

一、情绪稳定的首要任务是观念转变

正确的人生观是老年人心态平衡的核心，是延缓心理衰老的关键，生命有限，光阴无限，生老病死是自然规律，要乐观地估计自己的生命极限，充分认识自己的生存价值，要有正确的自我意识，能够全面正确了解自己与他人的关系，能够自我评价，自信乐观，才能客观地确立自己的生活目标，并努力向目标靠近。

一个人在刚从岗位上退下来之后，往往整天在回忆过去的一切，觉得失去往日的得意日子而遗憾。有的人每天都在长吁短叹“来日无多”；有的人，听到朋友，同事或熟人发生了不幸，总是会联想到自己将来的结局。这种负性心理状态，是一些人难于长久保持健康生命力的重要原因。退下来了这是事实，思想上应忘掉过去，面向未来，摒弃“黄昏论”，克服“老而无用”、“越老越糊涂”的传统观念。

老年人不但要克服心理上不服老和怕死，等死思想，克服悲观灰色心理，而且要树立正确的人生观和老年观，确立“生命之树常青”的心态，寻求积极向上的精神支柱，做到生活有追求，精神有依托，去掉“船到码头车到站”思想，不断更新观念，学习新知识，研究新技术，接受新事物，面对自己还能够有所作为的事情，力所能及地从事新工作，做到退而不休，壮心不已，发挥余热，再立新功，做一个21世纪的新型老年人。

二、情绪稳定是健康老人长寿的一半

追求长寿不能依赖某些延年益寿的药物，也不能靠某些吹得天花乱坠的营养保健食品。国内外医学研究成果越来越清楚地表明，积极奋发的精神世界，欢悦愉快的心理，对每个老年人的强身健体，防病祛病，延缓衰老等，都具有其他药物所无法替代的积极作用。

国际上有人提出“不活百岁，便是自己的错”。随着社会的进步，科学技术的发展，对健康长寿提出了越来越多的条件，但这是人类疾病减少，预防疾病发生的条件，心理养生才是健身强体、防治疾病、延缓衰老的根本。世界卫生组织提出：“心理健康是健康长寿的一半”，一个人只有身心俱健，才算真正拥有健康。

我们所处的时代，不存在生存问题，但存在生命问题。联合国秘书长安南在1998年10月就提出长寿时代，如何长寿？这是目前老年人最关注的问题。作为一个追求长寿的人来说，应加强心理素质的锻炼，主动地平衡自己的生理状态。因为人到老年，随着肌体的逐渐减弱，视听活动功能相应下降，有的人因为心理不平衡，极易产生极大的情绪波动；有的因自卑心理，几乎与世隔绝，压抑的心理长期得不到解脱，渐渐形成了易怒、孤僻、多疑等不良性格；有的因空虚、无聊，钻牛角不能自拔，多病百出。长期的郁闷，能使病菌积聚在体内，使小病积成大病。有的人一旦得知自己得了不治之症，心情一下降到了极点，不很好地配合治疗，结果病情很快恶化，命丧黄泉。

祖国医学认为，万物皆有阴阳属性，人更是如此，人一旦营养失衡，就会出现种种病态。老年人在观念上应时时注意到主动地平衡自己的“心态”，以使肌体处于最佳运行状态，保证旺盛的生命力。要做到自身与环境平衡，以防各种疾病的侵袭；保持营养平衡，调和五味，营养要素齐全；做到动静平衡，劳逸结合，有张有弛；更重要的是保持心理平衡，主动地平衡自己的生理状态。人常说：“寿康来自好心境”，只有生活快乐，心情舒畅，心理健康，才能延长生命，达到长寿之目的。

三、情绪稳定的重要体现是心理和谐

健康是人生之本，21世纪是以人为本的世纪，而人应以健康为本，人进入老年期后，要想健康长寿，除保持身体健康外，充分需要设法延缓心理衰老。

老年人的心理状况，对于和谐社会的构建有着重要的影响，保持老年人的心理和谐，是构建和谐社会的重要内容之一。心理和谐的老人善于调节自己的情绪，坦诚地看待外部世界和自我内心世界，能够愉快地接纳自我，承认现实，欣赏美好的事物，而且能够大度平静地生活和接受生活中的各种挑战。

人是社会的产物，人的心理必然体现社会和文化属性。无论是和谐的心理状态，还是不和谐的心理状态，归根结底都是主观对社会客观现实的反映。而人与人之间的和谐在一定程度上依赖心理上的和谐。社会的和谐与社会上每个老年人的心理和谐都有着密切关系，心理和谐是构建社会和谐的基础。和谐社会是以人为本的社会，心理和谐是老年人的美好追求。以人为本就不能不重视老年人的心理和谐。

健康生活是老年人晚年生活的首要选择，而心理养生则是老年人延年益寿的关键，在健康长寿的道路上，除国家、社会和家庭重视老年人心理和谐之外，老年人本身不仅要注重心理养生，增进心理素质健康，而且要注重自我保健，提高生命生活质量，并要注重老有所为，建立快乐健康心理平台，做到以人为本。与时俱进，与年增岁，豁达乐观，颐养天年。

四、情绪稳定者每天必需有个好心情

心情好了，会增加人的免疫力，对病情好转有推动作用。美国的西格尔在一篇题为“快乐的人不生病”的文章中写道：一个人对自己的态度，是保持健康最重要的因素。那些与自己及周围的环境和平相处的人，他们患严重疾病的比例，比起那些不能如此的人少得多。精神病医师魏伦，对两百名哈佛毕业生追踪研究了30年，将最快乐的一组与最不快乐的一组做了比较后，得出的结果是：“在59位年龄由21－46岁，而有良好心理健康男性里面，只有两人得了长期性疾病，一人在53岁去世。可是在48位同样年龄，但心理健康最糟的男性里面，有18个人患了长期性疾病去世了。”那些对自己的生活极为满意之人，他们患重病或死亡的比率只是那些彻底不满自己生活的同辈的十分之一。

心情好了，对待问题的方式方法也会不同。从前认为很难解决的问题，心情好时就会觉得并不很难，以前不愿与之交往的人，心情好时就会很主动地和他打交道，即使别人批评几句，或当面指责，心情好时也不会记在心上。好的心情使人显得豁达、宽容，更容易理解别人，常有好心情的人很容易和别人打成一片，别人认为自己很随和，愿意跟你打交道，愿意跟您交朋友，你也会有很好的人缘，觉得生活很有趣味，每天过得很快乐。一旦好的心情被打乱，不但人变得古怪，看什么也不顺眼，做什么也不顺心，只想跟别人吵架，好事会变成坏事。

伟大导师马克思说：“一种美好的心情，比十副良药更能解除生理疲惫和痛楚。”好心情是从乐观得来的，什么是乐观？《现代汉语规范词曲》定义是：“精神愉快，对未来充满信心和希望。”乐观者必然长寿，寿康者必然是心底善良、精神愉快、思想开朗、善于交际。美国一研究中心曾对1360名心脏病患者跟踪观察，发现独身或没有亲密朋友的人在确诊后五年内死亡，其死亡率是有伴侣有亲密朋友患者的三倍。

总之，做好心理保健，延缓心理衰老，是一项综合工作，只有全面地注重调整影响情绪稳定的各种因素，调节好自己的心态平衡，才能有效地延缓心理衰老。

 

中 国 机 器 人 认 证

泉州市老科协  刘火若

 

12月2日，从上海举办的2016年“国际机器人检测认证高峰论坛”上获悉，国家发改委、质检总局、工信部、国家认监委向全球发布“中国机器人”认证标志，同时颁布首批中国机器人产品认证证书，这标志着中国正式建立实施机器人检测认证制度。“中国机器人”认证将成为中国制造、中国创造的机器人产品的质量标志，助力我国机器质量控制和自主创新能力提升，助推机器人产业进步升级，增强我国在全球机器人产业标准和合格评定程序制定方面的话语权和国际竞争力。

国家“十三五”规划纲要，《中国创造2025》明确将机器人作为我国未来重点发展的高端制造行业。国家发改委有关负责人指出，按照党中央、国务院决策部署，国家发改委将会同质检总局、国家认监局、国家标准委、工信部，共同推动建立我国的机器人标准、检测、认证制度，依托第三方检测认证机构，推动产品质量提升，引导市场对产品质量的认可。

根据国家统计局数据，今年1-9月我国机器人产品达到5.09万台，同比增长30.8%，年均增速远高于全国工业和装备制造业增速。但在高速发展同时，我国机器人产品仍存在着一些新问题，新动向。例如机器人标准缺失、滞后、系统性不足等问题。针对这些问题，2015年国家标准委成立了国家机器人标准化总体组，并由多部门联合制定了《国家机器人标准化白皮书》。这两个文件的出台将指导当前和未来一段时间内的机器人标准化工作。

与此同时，国家认监委会同国家发改委、工信部、国家标准委就如何推进我国机器人检测认证体系进行了多次研讨并达成五点共识，各部门协同推进机器人检测认证体系建设，统筹规划和规范管理，让检测认证发挥出助推机器人产业健康发展的最大效能。五点共识：一是我国机器人检测认证体系建设将遵循“统一管理、共同实施、政府引导、市场运行”的原则，在国家认监委的统一牵头下，会同发改委、工信部等部门共同推进。二是国家制定发布统一的机器人认证标志。三是鼓励以联盟的形式统一开展检验检测认证活动，提高机器人检验检测和认证活动，提高机器人检验检测和认证活动的规范性、一致性和采信度，促进国家自主检验检测认证品牌的建设和发展。四是国家层面建立采信机制。发改委、工信部等部门支持对机器人认证结果的采信，通过国家采信，引导、带动市场采信。五是构建质量治理新格局。质检总局、国家认监委会同相关部门建立产品质量追溯体系，建立认证机构、检验检测机构、企业和产品信用档案和“黑名单”制度，实施失信联合惩戒，实现社会共治和部门协同监管。

上海已成为国内规模最大的机器人产业集聚地。集聚了包括国际四大机器人企业在内的机器人本体及关键零部件、系统集成等重点方向各类企业。上海市机器人产业的发展目标是争取到2020年，把上海建设成业我国机器人产业的研发中心，高端制造中心、产业服务中心和应用示范中心，形成机器人产业发展的新格局。国家机器人检测与评定中心已落户上海。上海将搭建起覆盖机器人产品检测、标准、认证、技术、咨询服务的公共服务平台，将有力促进机器人产业的健康有序发展。

 

中国老科协举办科普演讲专家培训班

2016年8月31日至9月2日，由中国老科协主办、山东省老科协承办、烟台市老科协协办的首次全国科普演讲专家培训班，在山东省烟台市山东核电培训中心开班。培训班由中国老科协秘书长李森总负责，成立临时班委会，全国老科协组织176人参加培训。培训内容包括《回顾科技创新历程  探究科技创新规律》讲座；业务培训；面向特殊人群，利用特殊场合的科普演讲和学员论坛等四部分。会议精心安排、组织严密、纪律严肃，达到预期目的。福建省7位专家参加培训，泉州市老科协李寿钊副会长参加培训，并代表福建省老科协学员发言，交流科普讲座工作经验，受到与会代表的好评。

（泉州市老科协秘书处）      

 

泉州市老科协举办十八届六中全会精神解读报告会

2016年12月21日，泉州市老科协举办十八届六中全会精神解读报告会，特邀泉州市委党校教务处主任詹碧英教授主讲。詹教授重点介绍十八届六中全会确立习近平同志为全党领导核心的重大意义；系统解读全面从严治党新规《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的主要内涵和重大举措。马荣生副会长主持会议，李寿钊、吴中培副会长和市老科协会员近百人出席报告会。

 

 

泉州市老科协举办健康长寿科普讲座

2016年11月23日，泉州市老科协举办科普讲座，邀请泉州市第一医院王培荆主任医师主讲《怎样才能健康长寿》。王专家结合长期临床医疗经验和国内外动态信息，综合介绍人类健康的标准和影响人体健康的主要因素，重点介绍健康长寿的十大要点以及防治心脑血管疾病和恶性肿瘤的关键事项。王培荆主任医师的精彩报告及咨询服务深受老科协会员的欢迎。

（泉州市老科协秘书处）     

 

泉州市老科协医学专家举办社区科普讲座

2016年9月，泉州市老科协医卫专委会副主任谢国风主任医师应鲤城区老教委和区卫计委邀请，深入社区举办3场老年养生保健科普讲座，并开展咨询服务，深受社区领导和老年人欢迎。9月11日，到鲤城区浮桥街道金浦社区介绍《百岁老年人长寿经验》；9月14日，到浮桥街道仁美社区讲授《老年人如何延缓器官衰退》；9月30日，到临江街道溪亭社区作《如何做一个人见人爱的老年人》的科普讲座；以上累计老年人听众350多人。

10月14 ~29日，谢国风主任医师应邀到鲤城区开元办事处老年活动中心、浮桥街道田中社区、新步社区、王宫社区举办4场老年人养生保健科普讲座，并开展咨询服务数百人次。

11月2~20日，泉州市老科协医卫专委会副主任谢国风主任医师应邀为鲤城区王宫社区、五星社区、坂头社区、西湖社区举办4场老年人养生保健科普讲座。为600多名社区老人介绍健康长寿知识，并开展咨询服务，深受欢迎与赞誉。

12月15日，谢国风主任医师应邀为鲤城区霞洲社区作老年人养生保健科普讲座。

（泉州市老科协谢国风）        

 

泉州市老科协开展青少年学生科技教育活动

2016年9月20日，泉州市老科协和安溪县老科协联合到安溪县龙门中学开展青少年学生科技教育活动，共同资助10名贫困学生。泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员作《习近平科技思想与青少年科技创新》科普讲座，苏小舟校长、林亚玲副校长和230多名学生出席。

9月23日，泉州市老科协和泉港区老科协、泉港区科协联合到泉港区第六中学开展青少年学生关爱活动。泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培，泉港区科协副主席柯长青，泉港区老科协副会长林成国，涂岭镇人大主席李肇晖和泉港区政府督导室督学连建华为泉港六中科技教育平台揭牌，为老科协青少年科技教育示范基地授牌；参观青少年科技活动室，观看学生机器人表演；资助15名贫困学生，并赠送科技书籍。泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员应邀作《习近平科技思想与青少年科技创新》科普讲座。泉港六中校长刘地煌主持活动，吴龙辉书记和100多名师生参加活动。

 

泉州市洛江区老科协联合举办青少年科普讲座

2016年9月21日，泉州市老科协与洛江区老科协、洛江区科协、洛江区罗溪镇政府在洛江区青少年学生校外活动中心联合举办2016年全国科普日青少年学生科技创新科普讲座。泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员、泉州市知识产权保护协会副会长兼秘书长陈雪莹，分别作青少年科技创新及知识产权创造能力培养2场专题科普讲座。洛江区青少年学生校外活动中心主任林自强主持会议，洛江区科协主席杨文谦、洛江区老科协副秘书长吴清廉、罗溪镇科技副镇长谭江锋和洛江区双阳中学初中生近200名出席科普报告会。

（泉州市老科协秘书处）      

 

惠安县老科协持续开展科技创新科普讲座活动

科教兴国，科技强国。为了更广泛开展科技教育工作，在今年全国科普日之际，泉州市老科协与惠安县老科协联合举办科技创新科普讲座。邀请泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员于9月17日晚到市、县老科协青少年科技教育示范基地——惠安高级中学为高一年208名学生作青少年科技创新科普讲座。惠安县老科协常务副会长肖德星、副会长兼秘书长曾安国、文教专委会主任陈文奎参加相关活动。泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员和惠安县老科协副会长兼秘书长曾安国代表市、县老科协为惠安高级中学青少年科技教育示范基地授牌。

李朝灿研究员在作《习近平科技思想与青少年科技创新》的讲座中，通过习近平科技思想与中国创新驱动发展战略；创新时代与国内外科技创新动态；泉州市创新驱动发展战略与科技创新实践；青少年科技创新与创新人才培养等四个方面，生动阐述了我国实施驱动发展战略，实现科技强国的目标，关键在于科技创新和创新人才的培养。引导青年学生要以诺贝尔获得者、中科院院士等科技名师为榜样，脚踏实地，勤奋学习，掌握科技知识，将来报效祖国，为实现中国梦贡献青春与力量。整个讲座内容丰富、条理清晰、通俗易懂、图文并茂，以互动式讲解贯穿于整个讲座中，学生回答踊跃，互动很好，会场气氛热烈，赢得了学生的热烈掌声。

通过这次青少年科技创新讲座后，使学生受到启迪和激励，激发学生的创新思维能力，促使该校的科研课题和第二课堂活动蓬勃开展。这次讲座得到学校领导的重视和支持，惠安高级中学黄书梅副校长亲自组织、主持讲座，讲座后又做了精彩点评，受到学校师生的热烈欢迎和赞誉。今后，我们将适时地开展针对性较强的科普教育活动，把科技教育活动常态化开展下去。

（惠安县老科协秘书处）       

 

石狮市老科协举办科普讲座进校园活动

2016年9月22日，石狮市老科协与泉州市老科协、石狮市关工委、宝盖镇关工委联合举办全国科普日科技讲座进校园活动。石狮市老科协常务副会长兼秘书长陈其南主持会议，宣读泉州市老科协文件，向泉州市、石狮市老科协青少年科技教育示范基地石狮市龟湖中心小学授牌。邀请泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员和泉州市知识产权保护协会副会长兼秘书长陈雪莹，分别作青少年科技创新及知识产权发明创新科普讲座。激励学生以科学家为榜样，从小养成爱科学、学科技、创发明，争当科技创新者，为中华伟大复兴做贡献。石狮市老科协副会长庄铭书、王友时，石狮市关工委副主任杜灿辉、翁忠勇，石狮市老科协常务理事、宝盖镇老龄老干办公室主任蔡宗营，宝盖镇关工委常务副主任王天来，石狮市龟湖中心小学校长黄华锋和高年级学生200余人出席科普报告会。

（石狮市老科协  陈其南  蔡宗营）       

 

南安市老科协开展全国科普日科普广场活动 

2016年9月26日，南安市老科协与南安市科协、梅山镇政府在该镇国光中学和灯光村举办全国科普日科普广场活动。在国光中学主活动场，南安市委常委张小红致辞，并举行向该校赠送2万元科普图书仪式、流动科技馆科普展品展示体验、科普图书展和科普知识有奖问答、科普谜语竞猜、发放科普宣传材料等。南安市老科协常务副会长兼秘书长戴良尧为400多名中学生作《关注舌尖上的安全》食品安全知识讲座。在灯光村举办科普宣传、咨询、科普知识有奖答题竞赛，宣传科普网络书屋科普信息化服务平台有关知识，南安市老科协常务理事刘福水副主任医师为村民作科学养生保健知识讲座。本次活动受到村民和师生的欢迎与好评。 

（南安市老科协）      

 

鲤城区老科协开展科普进校园活动 

2016年9月22日，鲤城区老科协副会长兼秘书长史渊源与泉州笫六中学地理教研组联合在泉州六中会议室举办2016年“全国科普日”进校园 活动。泉州六中地理教研组陈老师主持会议。 鲤城区老科协会员、泉州六中退休地理老师黄永春从教多年、知识丰富, 为泉州六中120多名学生讲述历史上几次特大地震的情况,如日本、 智利、唐山、汶川、泉州大地震等级别, 房屋倒塌情况, 死亡人数等，告知同学们如何预防地震，怎样在地震中自救。

此外， 在全国科普日期间, 鲤城区老科协会员、泉州七中退休高级教师黄作元积极指导泉州七中学生开展机器人创作科技创新活动。

（鲤城区老科协）      

 

惠安县老科协举办南海问题科普讲座

2016年7月22日，惠安县老科协在惠安老年活动中心举办科普讲座，邀请协会名誉理事、原惠安一中校长施逸勋主讲《南海与南海问题》。阐述中国政府对南海领土和海洋权益的严正立场；南海诸岛是中国固有领土的历史和法理依据；中国不接受、不承认非法的、无效的南海仲裁案。惠安县老科协理事、专委会负责人和老科协会员130人听取科普讲座。

（惠安县老科协）      

 

 

 

·专家义诊·

 

全国科普日泉州市老科协组织医学专家下乡义诊赠药

2016年9月20日，泉州市老科协和安溪县老科协联合在革命老区安溪县龙门镇组织开展全国科普日老科协专家惠民系列活动。泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培带领副秘书长李朝灿、林亚平和4名医学专家；安溪县老科协会长叶宗希率常务副会长陈培基、秘书长张木树和4名医学专家；安溪县龙门镇领导王东凯、苏清钟参加相关活动。泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊和安溪县老科协会长叶宗希为安溪县龙门镇授予老科协医学专家义诊咨询服务基地牌匾。泉州市老科协医卫专委会副主任谢国风主任医师，福医大附二院原副院长李树樑主任医师、教授，陈俊彦、李秀凤副主任医师和安溪县老科协林剑生、陈婉珍、翁宜锋主任医师，陈柏志副主任医师等8名内科、外科、妇科、儿科、中医科老专家，为农民群众精心诊治200多人次。龙门镇卫生院医护人员为群众开展量血压、测血糖等咨询服务。泉州市老科协赠送非处方常用药2000多元。

9月23日，泉州市老科协和泉港区老科协、泉港区科协联合到泉港区涂岭镇开展全国科普日系列活动。泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培带领副秘书长李朝灿、林亚平等18名农业、医学、科普专家；泉港区老科协副会长林成国、王萸、陈锦枝和2名医学专家；泉港区科协副主席柯长青；涂岭镇人大主席李肇晖、科技副镇长郭安鹏等参加相关活动。泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊和泉港区老科协副会长兼秘书长林成国为泉港区涂岭镇医学专家义诊咨询服务基地授牌。泉州市老科协医卫专委会副主任谢国风主任医师和李树樑、黄文益、林笑治、陈俊彦、陈笃询、王姗、李秀凤以及泉港区老科协刘静明、庄瑞娥等10名高级医学专家精心为农民群众义诊咨询服务100多人次；林亚平副秘书长代表泉州市老科协赠药近2000元。                                       （泉州市老科协秘书处）      

 

泉州市老科协到泉州江南老年颐乐园义诊赠药

2016年10月12日上午，泉州市老科协与鲤城区老科协联合到泉州江南颐乐园开展全国敬老月义诊赠药助老活动。泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培为泉州江南颐乐园陈唤国书记、范丰仙主任授予“医学专家义诊咨询服务基地”牌匾。同时，市、区老科协组织医卫专委会副主任谢国风主任医师、黄文益、王培荆主任医师、洪峻峰、郑秀芳、王锦芳副主任医师等6名内科、妇科老专家为泉州江南颐乐园老人精心义诊咨询服务百余人次，并赠送非处方常用药1000多元。泉州市老科协副秘书长李朝灿和鲤城区老科协副会长兼秘书长史渊源等参加助老活动。本次助老义诊赠药献爱心活动受到泉州江南颐乐园领导和老年人的欢迎与赞誉。

 （泉州市老科协秘书处）      

泉州市石狮市老科协深入老区村义诊赠药

2016年10月14日，泉州市老科协与石狮市老科协联合到石狮市革命老区基点村锦尚镇卢厝村开展医学专家义诊赠药助老惠民活动。泉州市老科协副会长马荣生、吴中培和石狮市老科协会长吴彦南、副会长陈其南、庄铭书为石狮市锦尚镇卢厝村授予老科协医学专家义诊咨询服务基地牌匾。同时组织王培荆、黄文益、黄佳津、李秀凤、李添宗、赵月华、施宣楼等7名内科、妇科、儿科、皮肤科、中医科主任医师专家精心义诊咨询服务200多人次；泉州市老科协赠药2000多元。泉州市老科协副秘书长林亚平、李朝灿和石狮市老干部活动中心主任王祖德、石狮市老科协常务理事蔡宗营、石狮市老促会秘书长林利墩、王莹等参加相关活动。

“最近饮食怎么样？” “有经常到户外走动吗？”……义诊期间，对于每一位到场的村民，老专家们都认真把脉，仔细问诊，告知存在的身体问题，并对症一一开出药物清单。活动现场还准备了家常用药，有需要的村民可直接领取。“今天有内科、骨科、妇科、中医科这么多重量级的医学专家到家门口来帮我们看病，太感谢了！”对于此次义诊赠药活动，村民们纷纷竖起大拇指点赞。                  

（石狮市老科协蔡宗营 陈其南）

 

泉州市老科协医学专家应邀参加义诊赠药

2016年9月23日，泉州市老科协医学专家义诊咨询服务团副秘书长苏幸福副主任医师和黄佳津、王人镇、郭镜智副主任医师等4名资深中西医专家，参加泉州市委老干部局市老年活动中心组织赴泉州台商区白崎乡白崎村开展义诊咨询服务110多人次。

10月8日，应泉州市老干部活动中心邀请，泉州市老科协谢国风、黄文益、王培荆、黄佳津、谢白蓉、王人镇等6名中西医老专家到鲤城区开元办事处刺桐社区开展义诊赠药100多人次。

12月3日，泉州市老科协谢国风、王培荆主任医师参加泉州市老干部活动中心组织到鲤城区金山社区开展医学专家义诊赠药活动。

12月16日，泉州市老科协谢国风、王培荆、黄佳津、谢白蓉等4名老专家应邀到泉州江南老年颐乐园开展义诊献爱心活动。

（泉州市老科协谢国风）      

 

泉州市老科协泉州医高专分会组织专家下乡义诊

2016年7月12日上午，本着“送温暖、献爱心、办实事”的服务宗旨，在泉港区肖惠中副区长及区政府办等领导热情支持下，泉州市老科协泉州医高专分会联合农工党泉港总支、泉港区卫生局到泉港区革命老区基点村樟脚村开展医学专家义诊活动。

此次义诊由分会会长杜翠琼教授带领肖宗苗副教授、郑渊副教授、庄振裕高级讲师、林镇生高级讲师、刘淑治高级讲师、张丽雪高级讲师等儿科、妇科、内科、骨伤科、中医科7名专家义诊团队，携带听诊器、血压计、心电图等常用医疗器械，热情为患者诊治、免费送药、解答咨询。活动共接待义诊、咨询200多人，开出处方100多张。义诊中，发现前来看病的多为当地老年村民，他们因为各种原因无法及时到医院就诊，通过义诊为他们解决了一些常见病、多发病的疾苦，并为他们提出了相应的治疗建议。

这次义诊活动为当地群众带来了健康咨询和人文关怀，广受欢迎和赞赏，为泉州市老科协、泉州医高专树立了良好的社会形象。

                （泉州医高专分会）      

 

德化县老科协为老区留守老人义诊送药

德化县水口镇昆坂村是原中共福建省委旧址所在地，是闽中游击队曾经转战的扎营地。饮水思源，不忘初心。2016年9月3日，在全国科普日前夕，德化县老科协组织医疗卫生专委会老医学专家和全国基层名老中医专家曾进德传承工作室的专家一行15人，在县老科协常务副会长苏开带领下，不辞山路颠簸劳累，从县城驱车50多公里，来到位于石牛山上的革命老区——水口镇昆坂村，为昆坂村以及周边村落的群众开展义诊咨询服务活动。苏开副会长代表市、县老科协为昆坂村授予医学专家义诊咨询服务基地牌匾。

曾进德主任医师、陈金觉副主任医师等医学专家耐心细致地为前来就诊的100多名留守老人把脉，问诊，量血压，测血糖，开方送药。一位99岁高龄的老阿婆不顾年事己高，也由其孙儿带到现场接受义诊。现场免费发放1000多元的常用药品。同时，专家们还为群众讲解常见病的防治及养生保健知识，深受老区留守老人的欢迎和称赞。              

（德化县老科协）       

 

南安市举办2016年敬老月惠民义诊赠药活动

10月15日，南安市老科协与泉州市老科协、南安市老促会、金淘镇政府联合在开国上将叶飞同志的故里——金淘镇占石村，举办一场全国“敬老月”义诊赠药活动，为革命老区基点村的老年人送医送药送去温暖。当日，活动内容丰富：一是举行泉州、南安两级老科协医学专家义诊咨询服务基地授牌仪式，由泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊和南安市老科协卓金钳会长为占石村的负责人授牌。二是南安市老科协组织9位医学专家，为该村及邻近的深安村近百位老年人义诊，并赠送医师所开处方药品3000多元，发放卫生保健知识宣传材料1100多份；三是南安市老科协常务副会长戴良尧为该村的老年人作科学养生保健知识讲座。他以本地通俗语言，联系实际，深入浅出进行宣讲，颇受欢迎。老人们说：现在不愁吃穿了，但我们边远山区小村看病依然很不方便，要找到好医生更难，今天你们送医送药上门，真是“敬老月”送给我们一份最好的礼物。

泉州市老科协副秘书长李朝灿、南安市老科协副会长黄衍智、市老促会常务副会长叶迪虎、卓吉坤、金淘镇党委纪委书记李德荣等参加活动。

（南安市老科协）     

 

 

 

·大事记·

泉州市老科技工作者协会2016年大事记

       1月4日，受泉州市发改委委托，泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师率李寿钊、王少雄教授等专家组，对福建申鹭达公司和福建福泉集团公司承担的中央预算技改项目进行论证评估。

1月11日，受泉州市经信委委托，泉州市老科协王文泰高级工程师率李寿钊教授、汤祥辉高级工程师等专家组，对福建先创通信公司、福建联拓科技公司承担的2个省级项目进行验收。

1月14日，福建省老科协常务副会长蔡传华、副会长陈竹丛到安溪县山格淮山专业合作社调研科技扶贫示范项目；泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生陪同调研。

1月22日，泉州市老科协举办老年人常见病防治科普讲座，邀请泉州市中医院国家级名老中医专家刘德桓教授作《老年心脑血管疾病的防治》专题报告。

1月22日，泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊参加泉州市农村工作和留守儿童工作联席会；泉州市老科协副秘书长李朝灿参加泉州市科协科教培训工程联席会议。

1月26日，泉州市老科协召开三届五次理事会暨2015年工作年会，总结交流2015年老科协工作成效，探讨研究2016年工作思路。李寿钊副会长兼秘书长传达福建省老科协九届四次理事会及2015年工作年会精神，并作市老科协三届五次理事会工作报告及2015年度协会财务报告，提出2016年老科协组织工作意见。马荣生、吴中培、洪泉益副会长和各县（市、区）老科协秘书长出席会议。

1月29日，受泉州市发改委委托，泉州市老科协王文泰高级工程师率李寿钊教授等专家组到泉州惠兴建材公司调研国家技改项目。受泉州市知识产权局委托，泉州市老科协汤祥辉、陈天佑高级工程师、李朝灿研究员等专家组对泉州市铁通电子设备公司承担的市级专利产业化项目进行结题验收。

2月1日，泉州市老科协印发2015年老科协工作总结及2016年工作意见。

2月中旬，泉州市政协副主席、市科协主席骆沙鸣；泉州市委组织部副部长、市委老干部局局长周文心和副局长林丽燕、周中华、陈政实分别到泉州市老科协与李寿钊副会长等调研座谈。

2月23日，受泉州市发改委委托，泉州市老科协王文泰高级工程师率李寿钊、王少雄教授等专家组对福建申鹭达公司承担的国家技改项目进行验收。

2月25日，泉州市老科协举办科普报告会，邀请泉州市政府经济顾问组组长、市老科协创会会长王文泰高级工程师作《泉州市“十三五”发展宏伟蓝图》专题报告。

2月25～26日，应泉州市知识产权局邀请，泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊教授和副秘书长李朝灿研究员调研省级专利产业化项目实施。

3月3日，泉州市老科协李朝灿研究员、张光铁教授级高级工程师、卓开发高级工程师、张木树正高级讲师等4名专家入选福建省老科协2016年科普报告团活动计划方案。

3月4日，受泉州市发改委委托，泉州市老科协王文泰高级工程师率李寿钊教授、许长胜、赖雨水高级工程师等专家组对福建福泉集团公司承担的国家技改项目进行现场验收。

3月7日，泉州市老科协谢国风、陈荣奎等7名高级医学专家在泉州市老年活动中心门口开展学雷锋义诊咨询服务活动。3月12日，谢国风主任医师应邀为鲤城区上村社区中老年人作养生保健科普讲座。

3月8日，泉州市老科协召开会长办公会，组织学习中办发[2016]3号文《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。

3月11日，泉州市政府经济顾问组组长、泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师应邀为泉州老年大学时政班作《泉州“十三五”发展宏伟蓝图》专题报告。

3月15日，泉州市老科协转发中国老科协陈至立会长在老科协工作调研座谈会上的讲话，要求各县（市、区）老科协认真组织学习贯彻落实。

3月15日，泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生和杨逢平高级农艺师、李朝灿研究员到永春县桂洋镇调研农村科技扶贫工作。

3月16日，受泉州市发改委委托，泉州市老科协王文泰高级工程师率李寿钊、王少雄教授等专家组对福建省经发节能抗震建筑体系公司项目进行论证。

3月17日，安溪县山格淮山专业合作社承担的“淮山钻孔灌沙种植技术”被列为2016年福建省老区科技示范项目，资助项目经费10万元。

3月23日，泉州市老科协组建医学专家义诊咨询服务团63名，确定16个健康教育与义诊咨询服务基地。

3月28日，泉州市老科协副秘书长李朝灿出席泉州市委老干部局网络宣传座谈会。

3月30日，泉州市老科协举办全国两会精神报告会，特邀全国政协委员、泉州市政协副主席骆沙鸣作专题报告。王文泰老会长和李寿钊、马荣生副会长，市政府经济顾问组成员、市老科协会员近百人出席报告会。

3月30日，泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊出席全市“百万大手牵小手”关爱活动十大工程工作汇报会。

3月31日，受泉州市经信委委托，泉州市老科协王文泰高级工程师率李寿钊、王少雄、黄宜坚教授等专家组，对嘉泰数控科技公司、德源轴承实业公司承担的2个市级项目进行验收。

4月8日，泉州市老科协召开会长办公会，学习中共中央办公厅印发《科协系统深化改革实施方案》。

4月10～19日，惠安县老科协组织泉州市老科协专家科普报告团成员、国家二级心理咨询师曾国阳高级教师到泉州市老科协青少年科技教育示范基地惠安二中、嘉惠中学等举办《人脑潜能的开发和利用》《艾滋病的流行与危害》3场科普报告。

4月12日，泉州市老科协和永春县老科协联合组织21名农业、医学、科普专家走进革命老区永春县桂洋镇开展科技扶贫助农惠民系列活动。李寿钊、马荣生、吴中培副会长和永春县老科协会长王文锡为永春县桂洋镇政府、永春第七中学、桂洋中心小学授予科技示范基地牌匾；组织杨逢平、何长龙、卓开发、张经贤、李咏铭等高级农业、林业专家为桂洋镇“十三五”现代农业与扶贫开发建言献策；许有容、张振辉、谢国风等主任医师义诊300多人次，赠药2000多元，并上门慰问贫困户；李朝灿研究员和陈雪莹专家分别为中小学生作科技创新和知识产权保护科普报告。

4月14日，泉州市老科协老会长王文泰高级工程师和王少雄教授参加闽南理工学院“十三五”专业建设与发展规划评审。

4月14日，泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊出席第二十次涉老组织联席会交流市老科协工作经验。

4月15日，泉州市老科协举办学习习近平科技创新论述讲座，李朝灿研究员作《习近平科技创新论述与中国创新驱动发展战略探析》专题讲座。

4月15～29日，泉州市老科协医卫专委会副主任谢国风主任医师先后4次应邀到鲤城区仙景社区、刺桐社区举办养生保健科普讲座；并到刺桐社区、东北社区开展专家义诊咨询服务。

4月18日，泉州市科协信息网发布《泉州市老科协组织开展科技扶贫助农惠民活动》。

4月21日，泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师应邀为泉州市公安局老警官大学作《泉州“十三五”发展宏伟蓝图》专题报告。同日，王文泰老会长和吕振奎、洪国彬等专家参加泉州市“十三五”物流业发展专项规划评审。

4月21日，侨乡科技报专题报道泉州市老科协《老科协三级联动忙扶贫  老专家三组“套餐”乐惠民》。

4月27日，泉州市政协原副主席、正厅级巡视员、泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师应邀出席泉州市委老干部局举办的首期时政沙龙活动，为“十三五”构建“智造泉州”建言献策。

4月，泉州市老科协化工专家许荣宗高级工程师荣获泉港区第二届助力发展“十佳金点子”三等奖。

5月4日，泉州市老科协6名会员经福建省老科协评审获得高级技术职称资格认定。其中张冲杰、李伙穆为教授，陈远超为教授级高级工程师，吴政声为教授级高级实验师，赵群为高级编辑，卢峰为副主任医师。

5月5日，泉州市老科协发出全国科技活动周组织开展科技扶贫助农惠民系列活动的通知。

5月5日，《泉州晚报》公布泉州市“海纳百川”高端人才聚集计划系列，泉州市老科协2名农村科技示范基地负责人晋江市吉隆农业综合开发有限公司总经理许天增、福建省金霞生态园林景观工程有限公司董事长郑志平，被授予“泉州市优秀农村实用人才”称号。

5月6日，泉州市老科协李寿钊副会长兼秘书长出席2016年泉州市科协学会工作会议作典型经验交流。

5月10日，泉州市老科协被泉州市民政局评为全市性5A级社会组织。

5月11日，泉州市老科协举办科普讲座，邀请福建省老科协专家科普报告团成员、原福建师大刘永耕教授主讲《佛教思想及其现代意义》。

5月12日，泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师召集杨逢平高级农艺师，林文銮教授，李国忠、柳荣金高级工程师，李朝灿研究员共商泉州市“十三五”现代农业特色产业发展战略。

5月13日及15日，泉州市老科协谢国风主任医师应邀前往鲤城区临江办事处老年活动中心和王宫社区、仙景社区举办3场养生保健科普讲座。

5月15日，泉州市老科协医学专家义诊咨询服务团专家、德化县老科协副会长曾进德主任医师带领德化县中医院“全国基层名老中医专家曾进德传承工作室”陈金觉、徐建生副主任医师等8名医护人员前往美湖镇阳山村开展义诊赠药活动。

5月16日，应泉州市发改委邀请，泉州市老科协医学专家许有容教授、谢国风主任医师作为专家顾问，参加泉州市“十三五”医药卫生体制机制改革专项规划论证会。

5月16～29日，泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员和泉州市知识产权保护协会副会长兼秘书长陈雪莹先后到南安市侨光中学、惠安嘉惠中学、惠安高级中学、洛江区青少年学生校外活动中心举办5场科技创新科普讲座。

5月20日，泉州市老科协与南安市老科协联合组织25名农业、医学、科普专家走进革命老区南安市翔云镇开展科技专家助农惠民系列活动。泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生和南安市老科协会长卓金钳为翔云镇授予义诊咨询服务基地牌匾；组织杨逢平高级农艺师、林居庆高级讲师、卓开发高级工程师等7名农业林业专家开展农业技术培训与科技咨询服务；谢国风主任医师等8名医学专家开展义诊赠药咨询服务；李朝灿研究员为翔云中学师生作科技创新科普讲座。

5月20日，鲤城区老科协副会长兼秘书长史渊源带领5名医学专家到革命老区基点村鲤城区龙岭社区开展授牌义诊咨询服务。

5月25～27日，福建省老科协常务副会长蔡传华、副会长陈竹丛和秘书长赵宏、副秘书长汤万锥到晋江市、石狮市老科协考察调研。泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊陪同调研。

5月27日，泉州市科协信息网发布全国科技活动周泉州市老科协《发挥五A社团专家正能量“三进五措”科技惠民亮点纷呈》。

5月31日，泉州市老科协确定惠安高级中学等4个青少年科技教育示范基地。

6月2日，泉州市老科协泉州医高专分会成立。泉州医高专党委副书记、纪委书记耿永泉致词；泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊为泉州医高专分会授牌，并作指导性讲话；选举泉州医高专原副校长杜翠琼教授任分会会长。

6月2日，侨乡科技报报道泉州市老科协专家助农惠民系列活动亮点纷呈。

6月7日，受泉州市发改委委托，泉州市老科协王文泰高级工程师率李寿钊、林文銮教授、许荣宗高级工程师等专家组对泉州万华世旺超纤公司国家技改项目进行论证。

6月11日，泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊和副秘书长李朝灿参加海峡两岸智能制造（泉州）研讨会。

6月15日，泉州市老科协举办科普讲座，华侨大学张银明教授主讲《三网融合与网络安全》。

6月15～29日，泉州市政府经济顾问组组长、泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师和副会长兼秘书长李寿钊教授带领林文銮教授、杨逢平高级农艺师、李朝灿研究员、卓开发高级工程师开展全市中药种养与加工专题调研。

6月15～23日，泉州市老科协谢国风主任医师应邀到鲤城区延陵社区、泉山社区举办养生保健科普讲座。

6月16日，侨乡科技报报道泉州市老科协发挥专家正能量助力海丝泉州创新发展。

6月20日，泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊教授带领杨逢平高级农艺师、李朝灿研究员以及德化县老科协常务副会长苏开、副会长王挺良教授级高级工程师到革命老区德化县盖德镇下寮村开展科技扶贫助农活动。

6月26日，泉州市政府经济顾问组和泉州市老科协联合向市政府报送《关于大力推进林下经济产业发展的建议》。

6月28日，泉州市老科协王少雄教授、汤祥辉高级工程师、李朝灿研究员应邀作为评审专家，参加2016年度泉州市政府专利奖评审工作。

6月29日，泉州市老科协副会长马荣生以及谢国风、骆利民参加泉州市老年活动中心举办的“颂党恩展风采”庆祝中国共产党成立95周年联欢会。

7月5日，泉州市老科协副会长马荣生、李寿钊参加泉州市科协党总支组织前往永春县横口乡瞻仰朱德红军纪念馆。

7月8日，泉州市老科协召开会长办公会，学习习近平总书记“七一”重要讲话。

7月12日，泉州医高专分会会长杜翠琼教授带领7名医学专家到泉港区革命老区基点村樟脚村开展义诊咨询服务200多人次。

7月12日，李寿钊副会长兼秘书长参加泉州市科协创新驱动助力工程试点示范单位座谈会。

7月13～14日，受泉州市经信委委托，创会会长王文泰高级工程师率李寿钊、林文銮、王少雄教授等17名专家对全市2016年中小企业成长专项资金161个项目进行评审。

7月26日，泉州市老科协召开三届十次常务理事（扩大）会暨县（市、区）老科协秘书长工作会，学习习近平总书记在全国“科技三会”和“七一”重要讲话精神。泉州市科协副调研员刘荣成和市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培、洪泉益为医学专家义诊咨询服务基地和青少年科技教育示范基地授牌；李寿钊副会长作上半年工作总结及下半年工作安排。

7月29日，李寿钊副会长兼秘书长出席第21次涉老组织联席会交流2016年上半年主要工作进展及下半年工作计划。

7月30日，《福建老科协》2016年第1期刊发《泉州市老科协：发挥五A社团专家正能量》。

8月3日及10日，受泉州市发改委委托，老会长王文泰高级工程师率李寿钊教授、赖雨水高级工程师等专家组对泉州市创意集团有限公司及泉州市惠兴建材发展有限公司项目进行论证评审。

8月11日，副会长李寿钊教授带领林文銮教授、李朝灿研究员、傅子污副主任药师调研泉州市中药加工企业。

8月24日，应泉州市知识产权局邀请，李寿钊教授、李朝灿研究员、汤祥辉高级工程师对泉州市专利中介服务机构进行综合评价。

8月28日，《福建老科协通讯》2016年第7期刊发泉州市老科协6篇工作简报。

8月29日，创会会长王文泰高级工程师组织李寿钊教授、林文銮教授、李朝灿研究员、卓开发高级工程师、傅子污副主任药师研讨泉州市中药产业调研报告。

8月30日，泉州市老科协发出通知，组织各县（市、区）老科协开展2016年“全国科普日”和全国“敬老月”系列活动。

8月，泉州市委老干部局编印《泉州市最美老干部事迹汇编》，其中包括泉州市老科协创会会长王文泰先进事迹《坚守共产党人精神追求  满腔热情融入泉州发展》。

8月31日至9月2日，李寿钊副会长兼秘书长参加中国老科协举办的科普演讲专家培训班。

9月2～3日，受泉州台商区科经局委托，创会会长王文泰高级工程师组织许荣宗、许长胜、苏维迎高级工程师、李朝灿研究员、王少雄教授对泉州台商区2016年30个科技项目进行立项评审。

9月3日，德化县老科协常务副会长苏开带领泉州市老科协医学专家义诊咨询服务团成员曾进德主任医师、陈金觉副主任医师等15名医护专家到市、县老科协义诊基地革命老区德化县水口镇昆坂村开展义诊咨询服务100多人次，赠药1000多元。

9月5～6日，泉州市老科协高级专家咨询服务团副团长林文銮教授、汤祥辉高级工程师应邀参加2016年度泉州市政府科技奖专业组专家评审工作。

9月7～8日，受泉州市发改委、洛江区发改局委托，老会长王文泰高级工程师率李寿钊、庄有土教授等专家组，分别对福建鹏坤实业有限公司中央财政技改项目和泉州众志金刚石工具有限公司市级项目进行评审。

9月17日及21日，李朝灿研究员和陈雪莹专家为惠安高级中学、洛江区青少年学生校外活动中心双阳中学师生举办3场科技创新和知识产权保护科普讲座。

9月20日，泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培和安溪县老科协会长叶宗希带领市、县16名医学专家、科普专家，深入革命老区安溪县龙门镇开展全国科普日老科协专家惠民系列活动。为龙门镇义诊基地授牌；义诊咨询服务200多人次，赠药2000多元；资助龙门中学10名贫困学生，举办科技创新科普讲座。

9月22日，泉州市老科协和石狮市老科协联合举办科普讲座进校园活动，为老科协青少年科技教育示范基地石狮市龟湖中心小学授牌；邀请李朝灿研究员和陈雪莹专家作科技创新与知识产权保护科普讲座。

9月23日，泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培和泉港区老科协联合带领市、区23名医学专家、农业专家、科普专家，到泉港区涂岭镇开展科技助农惠民系列活动。为涂岭镇义诊基地和泉港六中科技教育基地授牌；开展农业科技咨询服务；医学专家义诊咨询服务100多人次，赠药近2000元；资助泉港六中15名贫困学生，举办科技创新科普讲座。

9月23日，泉州市老干部活动中心邀请泉州市老科协医卫专委会苏幸福副主任医师等4名老专家到泉州台商区百崎村开展义诊咨询服务110多人次。

9月27日，李寿钊、吴中培副会长为泉州美亚健康体检中心授予老科协“健康教育咨询服务基地”牌匾。

9月29日，泉州市老科协发出通知，组织各县（市、区）老科协开展2016年老科技工作者日系列活动。

9月29日，侨乡科技报报道《市老科协开展全国科普日活动亮点纷呈》。

9月30日，泉州市老科协被泉州市科协确认为首批泉州市创新驱动助力工程试点示范单位。

9月，泉州市老科协医卫专委会副主任谢国风主任医师应邀到鲤城区金浦、仁美、溪亭社区举办3场老年人养生保健科普讲座。

10月8日，泉州市老干部活动中心邀请泉州市老科协医卫专委会谢国风主任医师等6名老专家到鲤城区刺桐社区义诊赠药100多人次。

10月9日，泉州市老科协副会长李寿钊、马荣生、吴中培带领老科协会员在泉州刺桐公园开展健步走活动。

10月11日，泉州市老科协与泉州市委老干部局、市人社局、市老龄办、市科协联合举办泉州市高龄老科技专家祝寿会，为市老科协80名高龄老专家寿星祝寿。

10月12日，泉州市老科协和鲤城区老科协联合到泉州江南老年颐乐园开展全国敬老月助老活动。李寿钊、马荣生、吴中培副会长为颐乐园义诊基地授牌；组织市、区老科协6名医学专家义诊咨询服务100多人次，赠药1000多元。

10月14日，泉州市老科协和石狮市老科协联合到石狮市革命老区基点村锦尚镇卢厝村开展助老惠民活动。泉州市老科协副会长马荣生、吴中培和石狮市老科协会长吴彦南等为卢厝村义诊基地授牌；组织7名医学老专家义诊咨询服务200多人次，赠药2000多元。10月20日，中国老年报给予报道。

10月14～29日，泉州市老科协医卫专委会副主任谢国风主任医师应邀到鲤城区开元办事处老年活动中心和田中社区、新步社区、王宫社区举办4场老年人养生保健科普讲座。

10月15日，泉州市老科协和南安市老科协联合到革命老区南安市金淘镇占石村开展助老惠民活动。泉州市老科协李寿钊副会长和南安市老科协卓金钳会长为占石村义诊基地授牌；南安市老科协常务副会长戴良尧介绍老年人养生保健科普知识；组织9名医学老专家义诊咨询服务100多人次，赠药3000多元。

10月17日，石狮市鸿鑫漂洗整烫有限公司《污水预处理分流工艺专利技术的产业化运用研究》（2016ZL082）和福建洁利来智能厨卫股份有限公司《尿水分排小便器专利技术的产业化运用研究》（2016ZL083），被列为2016年福建省专利技术实施与产业化项目，各获得项目资助20万元。

10月中下旬，泉州市老科协组织190多名老科协会员到泉州美亚健康体检中心进行年度健康体检。

10月24日，福建省老科协召开全省老科协工作经验交流会，全国人大常委会原副委员长、中国老科协会长陈至立莅会指导。泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊教授和石狮市老科协黄文龙高级工程师，分别作《发挥五A社团专家正能量 有效承接政府职能转移》及《不忘初心践行创新绿色环保梦》典型经验介绍。

10月28日，泉州市老科协举办第十四届泉州市科协年会泉州市老科协分会场“发挥老科协专家正能量 助力泉州产业创新发展”学术年会。创会会长王文泰高级工程师作《泉州市“十三五”产业发展规划及创新发展战略》主题报告；市老科协副秘书长李朝灿研究员作《泉州市中药产业现状调研与发展对策》专题讲座。马荣生副会长主持会议，李寿钊、吴中培副会长和老科协会员近百人出席会议。

11月3日，泉州市老科协召开会长办公会，学习中共中央办公厅《关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》和十八届六中全会公报；传达中国老科协会长陈至立在福建省老科协工作经验交流会讲话精神。

11月3日，受鲤城区发改局、泉州市总工会委托，泉州市老科协汤祥辉高级工程师、李寿钊教授、陈天佑高级工程师等专家组对劲鑫电子有限公司承担省级成果转化资金扶持项目“耐用型动力高容量镍氢电池”进行评审验收。

11月4日，泉州市科协副调研员刘荣成陪同湖北省黄石市政协副主席、市科协主席杨晓梅等考察组一行9人前来泉州市老科协考察调研。李寿钊副会长介绍泉州市老科协创建五A社团品牌，助力海西泉州创新发展工作经验，马荣生、吴中培副会长出席座谈会。

11月7～11日，受泉州市经信委委托，创会会长王文泰高级工程师率李寿钊、林文銮、王少雄教授，许荣宗、柳荣金高级工程师等市老科协专家组，分别对龙之族（中国）有限公司、蜡笔小新（福建）食品工业有限公司、劲鑫电子有限公司承担的福建省企业技术创新专项资金项目进行评审验收。

11月8日，泉州市委组织部副部长、市委老干部局局长周文心陪同福建省委老干部局副局长沈再生等调研组到泉州市老科协调研老干部正能量活动。李寿钊副会长汇报泉州市老科协不忘初心发挥五A社团老专家正能量，老骥伏枥助力海西泉州创新发展工作；市委老干部局副局长周中华、副调研员章伟强和市老科协副会长吴中培出席调研座谈会。

11月12日，泉州市老科协老会长王文泰，副会长李寿钊、吴中培应邀出席福建迅达石化工程有限公司“环保节能组合式储罐清洗装置”成果鉴定会。

11月14日，受泉州市经信委委托，创会会长王文泰高级工程师率李寿钊、王少雄、黄宜坚教授等专家组对福建达宇重型数控机床有限公司承担的中央财政预算内技改项目进行评估。

11月15日，福建省老科协副会长陈竹丛和秘书长赵宏等到石狮市调研指导专利产业化项目实施。泉州市老科协副会长李寿钊、石狮市老科协会长吴彦南等陪同调研。

11月16日，泉州市科协、市委组织部、市教育局、市科技局公布第九届泉州市自然科学优秀论文评选结果。泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员发表在《农学学报》和《亚洲农业研究》（英文版）的学术论文《星火科技引领海峡西岸新农村建设的实践与探索》，荣获泉州市自然科学优秀学术论文一等奖；安溪县老科协王青天教授级高级工程师获优秀学术论文三等奖。

11月17～18日，泉州市老科协副会长李寿钊、吴中培率副秘书长李朝灿到洛江区、惠安县、南安市调研创新驱动示范企业。南安市老科协会长卓金钳、常务副会长戴良尧参加调研。

11月19日，泉州市老科协公路分会进行换届选举，推举泉州市公路局原工会主席张瑞璜高级工程师为分会会长。李寿钊副会长兼秘书长到会指导。

11月23日，泉州市老科协邀请泉州市第一医院王培荆主任医师作健康长寿与养生保健科普讲座。

11月25日，泉州市老科协申报《泉州市中药产业现状调研与发展对策建议》和泉州市老科协泉州医高专分会申报《泉州市老年痴呆流行病学调查及防控对策建议》，被泉州市科协列为2016年度决策咨询资助项目。

11月28日，应泉州市科技局邀请，泉州市老科协高级专家咨询服务团李寿钊教授、李朝灿研究员、何长龙高级农艺师对全市申报2016年度第二批泉州国家农业科技园区示范基地（企业）认定的70个单位进行综合评审。

11月，泉州市老科协医卫专委会副主任谢国风主任医师应邀为鲤城区王宫社区、五星社区、坂头社区、西湖社区举办4场老年人养生保健科普讲座。

12月8日，受泉州市发改委委托，王文泰高级工程师率李寿钊教授、林文銮教授、许荣宗高级工程师等专家组对梅花（晋江）伞业有限公司承担中央财政资助技改项目进行验收。

12月9日，泉州市知识产权局邀请泉州市老科协李朝灿研究员等专家组对泉州市知识产权维权援助中心承担的泉州纺织面料、水暖卫浴产业专利导航项目进行验收。

12月13～15日，受泉州市经信委委托，王文泰高级工程师率李寿钊、王少雄、黄宜坚教授等专家组，对石狮市百冠（福建）机械科技发展有限公司和黑金刚（福建）自动化科技有限公司承担的泉州市机械装备产业重大专项进行验收。

12月16日，泉州市政府经济顾问组组长、市老科协创会会长王文泰高级工程师和副会长李寿钊、吴中培，副秘书长李朝灿到德化县、永春县调研创新驱动示范企业。

12月16日，泉州市老科协参加泉州市科协召开科教培训工程联席会，交流2016年青少年科技教育工作成效及2017年工作思路。

12月16日，泉州市老科协谢国风、王培荆、黄佳津等医学专家参加泉州市委老干部局组织到泉州江南老年颐乐园，开展义诊献爱心活动。

12月21日，泉州市老科协邀请泉州市委党校教务处主任詹碧英教授作中共十八届六中全会精神解读报告。

12月21日，受鲤城区发改局委托，王文泰高级工程师率李寿钊、黄宜坚、王少雄教授等专家组对泉州市铁通电子设备有限公司承担的“无线数字对讲设备及应用系统研发与产业化”项目进行验收。

12月22日，受泉州市科技局委托，王文泰高级工程师组织李寿钊、林文銮、王少雄、黄宜坚教授，汤祥辉、赖雨水、许荣宗高级工程师和李朝灿研究员等专家组，对全市253个申报2016年福建省科技型备案企业进行评审。

12月23日，泉州市老科协承担泉州市科技局科技计划项目《泉州市老科技专家信息服务平台构建与集成应用》和泉州市委组织部人才办泉州市优秀人才培养专项《泉州市老科技专家信息网站平台建设》通过专家组验收。

12月25日，泉州市老科协副会长兼秘书长李寿钊和副秘书长李朝灿参加泉州市科协举办的2016国家海绵城市建设论坛暨市科协第十四届年会。

12月25日，泉州市老科协地矿专委会召开会员大会，选举黄金钟副研究员为专委会主任委员。

12月26日，泉州市老科协创会会长王文泰高级工程师荣获中国老科协奖。

12月26日，泉州市老科协召开专业技术职称评议会议，推荐4名老科协会员申报高级专业技术职称资格认定，评审认定1名老科协会员中级专业技术职称资格。

12月27日，泉州市老科协确定首批16个创新驱动助力工程示范企业。

12月29日，泉州市老科协副会长吴中培参加泉州市委老干部局举办的学习贯彻全国老干部工作表彰大会精神专题会议。

12月29日，受泉州市经信委委托，泉州市老科协王文泰高级工程师率李寿钊、黄宜坚教授、汤祥辉高级工程师等专家组对泉州市铁通电子设备有限公司、福建群峰机械有限公司承担的福建省战略性新兴产业项目进行验收。

12月29日，泉州市老科协副秘书长李朝灿研究员应泉州市科技局邀请，主持对泉州品牌发展中心承担的泉州市社会发展与民生科技计划项目《泉州中国知名品牌数据库》进行项目验收。